Комментарий к статье 356. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан
1. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, судебного пристава, судебного исполнителя, потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного процесса, а равно в отношении их близких, если это деяние совершено лицом, которому указанные сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью, —
наказывается штрафом в размере от двухсот до четырехсот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, —
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
Общественная опасность данного преступления состоит в нарушении принимаемых судом мер безопасности в отношении участников уголовного процесса, нарушении принципа Конституции РК о неприкосновенности личности, равенства всех перед законом и судом.
Объектом данного преступления является нормальная работа судебных органов по осуществлению правосудия, а также безопасность участников уголовного процесса и их близких. Таким образом, это преступление является двуобъектным.
Объективная сторона рассматриваемого преступления заключается в разглашении сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса, а также в отношении их близких.
Под разглашением понимается противоправное предание огласке сведений о предпринимаемых правоохранительными органами мерах безопасности в отношении судьи, судебного пристава, судебного исполнителя, потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного процесса, а также в отношении их близких. К другим участникам уголовного процесса, в отношении которых могут быть приняты меры безопасности, уголовно-процессуальное законодательство относит прокурора (государственного обвинителя), следователя, дознавателя, подозреваемого, обвиняемого, их законных представителей, защитника, гражданского ответчика, его законного представителя и представителя, частного обвинителя, гражданского истца, их законных представителей и представителей, секретаря судебного заседания, переводчика, понятого, эксперта, специалиста (ст. 7 УПК). Законными представителями указанных лиц признаются их родители, усыновители, опекуны, попечители (ст. 7 УПК).
К объективной стороне рассматриваемого преступления относится также разглашение сведений о мерах безопасности не только в отношении указанных лиц, но и их близких. К близким относятся близкие родственники и иные близкие лица. Близкими родственниками считаются родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки (ст.7 УПК). К иным близким следует относить мужа (жену), жениха (невесту), близкого друга.
К сведениям о мерах безопасности можно отнести сведения о характере принимаемых мер безопасности, анкетные данные, место жительства, место работы, место пребывания лица, в отношении которого принимаются меры безопасности, сведения о его родных и близких, о враче, изменившем внешность, и др.
Преступление содержит формальный состав и считается оконченным с момента, когда эти сведения стали известны хотя бы одному постороннему лицу. Посторонним следует считать любого человека, в том числе члена семьи, друга, родственника субъекта рассматриваемого преступления или лица, в отношении которого принимаются меры безопасности.
Посторонним признается также сослуживец, который по характеру выполняемой работы или служебных обязанностей не имеет отношения к сведениям о мерах безопасности. Следовательно, сам факт совместной работы на данном предприятии, в учреждении не исключает признания лица посторонним, если оно по характеру своих обязанностей не допущено к данным сведениям.
При этом не имеет значения, воспользовался или нет кто-либо разглашенными сведениями во вред безопасности защищаемых лиц.
По субъективной стороне данное преступление относится к категорий умышленных и может совершаться как с прямым, так и с косвенным умыслом. Лицо, разглашающее сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников процесса, сознает общественную опасность своего деяния.
Субъектом рассматриваемого преступления может быть лишь лицо, которому соответствующие сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью. К лицам, которым эти сведения доверяются, относятся те, кто непосредственно принимает решение о необходимости принятия мер безопасности в отношении судьи и участников процесса. В соответствии с ч. 2 ст. 99 УПК орган, ведущий уголовный процесс, принимает меры, обеспечивающие безопасность потерпевшего, свидетеля, обвиняемого, других лиц, участвующих в уголовном процессе, а также членов их семей и близких родственников на основании их устного (письменного) заявления или по собственной инициативе, о чем выносит соответствующее постановление. Часть первая п. 10 ст. 7 УПК к органам, ведущим уголовный процесс, относит суд, прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя. Таким образом, решение о принятии мер безопасности могут принимать судья, прокурор, следователь, дознаватель.
Кроме указанных должностных лиц, к лицам, которым доверяются сведения о мерах безопасности, относятся лица, обеспечивающие исполнение постановления о мерах безопасности. Часть 6 ст. 101 УПК возлагает обязанность исполнения постановления суда об обеспечении безопасности участников судебного разбирательства, кроме органов уголовного преследования, также на судебного пристава. Все перечисленные должностные лица могут быть субъектом рассматриваемого преступления в качестве лиц, кому доверяются сведения о мерах безопасности участников процесса.
Другая категория специальных субъектов рассматриваемого преступления – это лица, которым сведения о мерах безопасности участников процесса стали известны по работе или в связи со служебной деятельностью. Таким лицом может считаться работник, которому указанные сведения не представлялись для использования, но который ознакомился с ними при выполнении своих служебных обязанностей.
К ним можно отнести тех служащих, которым в силу случайных обстоятельств становятся известными сведения о мерах безопасности, принимаемых в отношении судьи и участников процесса. Например, уборщица, производя уборку помещения, прочитала лежащий на столе документ, где была информация о мерах безопасности в отношении важного свидетеля по уголовному делу. Такая утечка информации возможна в силу недобросовестного отношения к своим служебным обязанностям со стороны тех, кому эти сведения были доверены.
В случае, если указанные сведения передаются должностным лицом кому-либо за вознаграждение, ответственность наступает по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 356 и 311 УК (Получение взятки).
Если лицу, которому указанные сведения не были доверены и не стали известны в связи с его служебной деятельностью, становятся известны сведения о предпринимаемых мерах безопасности в отношении судьи или участников процесса (подслушал телефонный разговор, услышал от носителя этих сведений, случайно нашел документы с указанными сведениями и т.п.) и оно разгласило эти сведения, то состав рассматриваемого преступления в его действиях будет отсутствовать, поскольку оно не может быть признано субъектом данного преступления.
В части второй анализируемой статьи УК в качестве квалифицирующего признака указывается наступление тяжких последствий. К ним можно отнести такие последствия, как убийство, причинение тяжкого вреда здоровью лица, в отношении которого были приняты меры безопасности. Тяжким последствием совершения данного преступления можно признать поступление информации о принятых в отношении судьи или участников процесса мерах безопасности к лицам, заинтересованным в исходе дела, которые позже использовали эту информацию для оказания противодействия процессу расследования или рассмотрения дела в суде.
Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.
Дата изменения акта: 02.08.2007
Дата принятия акта: 02.08.2007
Место принятия: НЕТ
Орган, принявший акт: 180000000000
Регион действия: 100000000000
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 167
Статус акта: new
Сфера правоотношений: 028000000000
Форма акта: КОММ
Юридическая сила: 1900
Язык акта: rus
Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан
