Комментарий к статье 42. Привлечение к общественным работам УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан
1. Общественные работы состоят в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется местными исполнительными органами или органами местного самоуправления.
2. Общественные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день. В случае злостного уклонения от общественных работ они заменяются ограничением свободы, арестом или лишением свободы в пределах сроков, предусмотренных соответственно статьями 45,46 и 48 настоящего Кодекса. При этом время, в течение которого осужденный отбывал общественные работы, учитывается из расчета один день ограничения свободы, ареста или лишением свободы за четыре часа общественных работ.
3. Привлечение к общественным работам не может быть назначено военнослужащим, женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам свыше шестидесяти лет, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам первой или второй группы.
Привлечение к общественным работам, согласно ч. 1 ст. 42 УК РК состоит в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых (объекты работ и их характер) определяются местными исполнительными органами или органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, контролирующей исполнение наказания.
Общественные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания общественных работ, они заменяются ограничением свободы или арестом или лишением свободы в пределах сроков предусмотренных статьями 45 и 46 и 48 УК РК. При этом время в котором осужденный отбывал общественные работы, учитывается из расчета один день ограничения свободы или ареста или лишения свободы за четыре часа общественных работ (ч. 2 ст. 42 УК РК).
В соответствии с ч. 3 ст. 42 УК РК привлечение к общественным работам не может назначаться военнослужащим, к женщинам старше пятидесяти пяти лет и мужчинам старше шестидесяти лет, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей до трех лет, инвалидам первой и второй группы.
Если обстоятельства, препятствующие отбыванию наказания возникли в процессе исполнения приговора, например, установлена инвалидность осужденного, беременность женщины или достижение осужденным возраста, при котором общественные работы не могут применяться, по представлению уголовно-исполнительной инспекции либо по заявлению самих осужденных это наказание может быть заменено более мягким, либо лицо может быть освобождено от его отбывания или может быть представлена отсрочка отбывания наказания на основании ст. 72 УК РК.
В части 1 ст. 79 УК РК общественные работы, входят в перечень видов наказаний назначаемых несовершеннолетнему. Общественные работы, назначаемые несовершеннолетнему лицу, совершившему преступление, состоят в выполнении им бесплатных общественно полезных работ, посильных для несовершеннолетнего, в свободное от учебы или основной работы время. Общественные работы назначаются им в пределах от сорока до шестидесяти часов. Отбывание наказания определяется в зависимости от возраста осужденного: для лиц в возрасте до шестнадцати лет оно не может превышать двух часов в день: для лиц старше шестнадцати до восемнадцати лет - 3-х часов в день (ч. 4 ст. 79 УК РК).
Исполнение наказания в виде привлечения к общественным работам исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного, на объектах, определяемых местными исполнительными органами местного самоуправления по согласования с уголовно исполнительной инспекцией (ч. 1 ст. 30 УИК РК).
Условия исполнения наказания в виде привлечения к общественным работам устанавливает ст. 31 УИК РК. Так, осужденный обязан соблюдать установленный порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду, работать на определенных для него объектах и полностью отработать установленный судом срок наказания, ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию о перемене места жительства.
Исполнение данного наказания определяется суммированием часов, в течение которых лицо выполняло общественные работы (ч. 1 ст. 32 УИК РК). Примечательным является то, что общественные работы продолжают исполняться лицом и при получении им трудового отпуска по основному месту работы или наступления каникул по месту учебы (ч. 2 ст. 31 УИК РК). Закон не регламентирует вопрос о возможности увеличения продолжительности общественных работ в течение одного дня в период отпуска или каникул. На наш взгляд, представляется возможным положительное решение такого вопроса. Ограничение законодателем продолжительности общественных работ в течение одного дня четырьмя часами связано с тем, что осужденный должен иметь достаточное время для отдыха и сна после трудового дня на основном месте работы, после учебы и выполнения общественных работ. Исходя из этого, полагаем, что когда подсудимый вообще не работает и не учится либо находится в отпуске или на каникулах, продолжительность общественных работ в течение одного дня по его же просьбе или согласия может быть увеличена в пределах нормы рабочего времени, установленного трудовым законодательством.
При определении злостности уклонения от отбывания общественных работ согласно ст. 34 УИК РК признается осужденный
а) более двух раз в течение месяца не вышедший на общественные работы без уважительной причины;
б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;
в) скрывшийся с целью уклонения от отбывания наказания, что служит основанием для замены этого наказания другим наказанием.
Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.
Дата изменения акта: 02.08.2007 Дата принятия акта: 02.08.2007 Место принятия: НЕТ Орган, принявший акт: 180000000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 167 Статус акта: new Сфера правоотношений: 028000000000 Форма акта: КОММ Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан
