Комментарий к статье 524. Неуведомление органа государственных доходов о прибытии товаров  Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях  

      Неуведомление органа государственных доходов при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза о прибытии путем непредставления документов в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан - 

      влечет штраф на физических лиц в размере пяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере десяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере пятнадцати, на субъектов крупного предпринимательства - в размере двадцати пяти месячных расчетных показателей. 

      Комментируемая статья устанавливает административную ответственность за неуведомление органа государственных доходов о прибытии товаров при их ввозе на таможенную территорию ЕАЭС. 

      Родовым объектом правонарушения, предусмотренного ст. 524 КоАП, является установленный в законодательстве РК и охраняемый государством порядок таможенного регулирования в РК.  

      Непосредственным объектом правонарушения, предусмотренного ст. 524 КоАП, является установленный законодательством РК и охраняемый государством порядок информирования обязанными лицами таможенных органов о совершаемых таможенных операциях. 

      Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 524 КоАП, являются физические лица и юридические лица, осуществляющие ввоз товаров на территорию ЕАЭС.  

      Субъективная сторона противоправного деяния, предусмотренного ст. 524 КоАП, для правонарушителей – физических лиц характеризуется виной в форме умысла либо неосторожности. Вина лица выявляется по его психическому отношению к совершенным им противоправным деяниям и их вредным последствиям.  

      Субъективная сторона правонарушений, субъектами которых являются юридические лица, не подлежит установлению вследствие существования законодательного требования об установлении вины, как условия привлечения к административной ответственности, только в отношении физических лиц. По законодательству РК об административной ответственности юридические лица несут административную ответственность за один только факт совершения ими противоправного действия либо бездействия, за которое в КоАП предусмотрена административная ответственность, без учета вины совершивших это деяние должностных лиц юридического лица. 

      Предусмотренный ст. 524 КоАП состав административного правонарушения является формальным. Для привлечения к административной ответственности по комментируемой статье не требуется установления факта причинения правонарушителем материального вреда государству, организации или гражданину.  

      Объективная сторона правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, характеризуется совершением лицом противоправного (а для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, еще и виновного) бездействия, выражающегося в неуведомлении органа государственных доходов о прибытии товаров при их ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.  

      В комментируемой статьей также указан способ совершения правонарушения, который заключается в непредставлении правонарушителем в орган государственных доходов документов в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС и (или) РК. 

      Под товаром, согласно пп.45) п.1 ст. 3 Кодекса РК "О таможенном регулировании", понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств - членов Евразийского экономического союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.  

      Под ввозом товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, согласно пп.48) п.1 ст. 3 Кодекса РК "О таможенном регулировании", понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы ЕАЭС и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами. 

      По требованию п.1 ст. 154 и п.11 ст. 291 Кодекса РК "О таможенном регулировании в РК", перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС путем представления предусмотренных цитируемым Кодексом документов и сведений в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в следующие сроки, в отношении товаров, перевозимых: 

      1) автомобильным транспортом, - в течение одного часа с момента доставки товаров в место прибытия, а в случае доставки товаров в место прибытия вне времени работы таможенного органа - в течение одного часа с момента наступления времени начала работы таможенного органа; 

      2) водным, воздушным или железнодорожным транспортом, - в течение времени, установленного технологическим процессом (графиком) порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки. 

      От имени перевозчика документы и сведения могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика. Дата и время уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС фиксируются таможенным органом в порядке, определенном уполномоченным органом. 

      Соответственно, нарушение указанной обязанности уведомить таможенный орган о прибытии товаров при их ввозе на таможенную территорию ЕАЭС путем предоставления определенных в Кодексе документов и сведений в установленные для этого сроки, порядке и форме образует оконченный состав административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей. 

      Правонарушение, предусмотренное комментируемой статьей, считается совершенным в момент, когда лицо обязано было по закону в установленные для этого форме, порядке и сроки уведомить таможенный орган о прибытии товаров, ввозимых лицом на таможенную территорию ЕАЭС, но не уведомило об этом. 

      За совершение правонарушения, предусмотренного ст. 524 КоАП, установлено административное взыскание в виде штрафа.  

      Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 524 КоАП, является дифференцированным в зависимости от правового статуса правонарушителя, а если правонарушитель является субъектом предпринимательства, то также в зависимости от того, к какой категории субъектов предпринимательства он относится. В указанной связи органу, привлекающему правонарушителя к административной ответственности, перед привлечением лица к ответственности необходимо предварительно устанавливать правовое положение этого лица и категорию предпринимательства, к которой он относится.  

      В зависимости от правового положения правонарушителя и категории предпринимательства, к которой он относится, размер штрафа составляет:  

      - для физических лиц, должностных лиц – 5 МРП,  

      - для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций – 10 МРП,  

      - для субъектов среднего предпринимательства – 15 МРП,  

      - для субъектов крупного предпринимательства – 25 МРП. 

      Размеры штрафов являются фиксированными и не подлежат изменению органом, их налагающим.  

      Данное взыскание налагается на правонарушителей органами государственных доходов или судом, в случае рассмотрения дела в суде.  

Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива: 

      Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.); 

      Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23; 

      Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);  

      Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52; 

      Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49; 

      Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20; 

      Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); 

      Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);  

      Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490; 

      Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475; 

      Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44; 

      Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;  

      Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);  

      Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53; 

      Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.  

      Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.). 

Дата изменения акта:  01.01.2020  Дата принятия акта:  01.01.2020  Место принятия:  100050000000  Орган, принявший акт:  103001000000  Регион действия:  100000000000  Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  5  Статус акта:  new  Сфера правоотношений:  029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000  Форма акта:  КОММ / КОД  Юридическая сила:  1900  Язык акта:  rus   

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела