Комментарий к статье 74. Гражданский ответчик Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
1. Гражданским ответчиком признается физическое или юридическое лицо, которому предъявлен иск в уголовном деле.
2. Гражданский ответчик в целях защиты своих интересов в связи с предъявленным ему иском имеет право:
1) знать сущность подозрения, обвинения и гражданского иска;
2) возражать против иска, подавать встречный иск;
3) давать объяснения и показания по существу предъявленного иска;
4) иметь представителя;
5) представлять материалы для приобщения к уголовному делу;
6)заявлять ходатайства и отводы;
6-1) выразить согласие на применение приказного производства по делу об уголовном проступке или о преступлении небольшой тяжести;
7) знакомиться по окончании расследования с материалами, относящимися к гражданскому иску, и выписывать любые сведения и в любом объеме, за исключением сведений, составляющих государственные секреты;
8) знать о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии процессуальных решений, относящихся к заявленному гражданскому иску;
9) участвовать в рассмотрении гражданского иска в любой судебной инстанции;
10) выступать в судебных прениях, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения органа, ведущего уголовный процесс;
11) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
12) обжаловать приговор и постановления суда в части, касающейся гражданского иска;
13) знать о принесенных по делу протестах, ходатайствах прокурора и жалобах в части гражданского иска и подавать на них возражения;
14) участвовать в судебном рассмотрении заявленных жалоб, ходатайств прокурора и протестов;
заявлять о принятии мер безопасности.
3. Гражданский ответчик несет обязанности, предусмотренные частью восьмой статьи 71 настоящего Кодекса.
4. Гражданский ответчик имеет также другие права и несет другие обязанности, предусмотренные законом.
Сноска. Статья 74 с изменениями, внесенными законами РК от 11.07.2017 № 91-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 21.12.2017 № 118-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Подача лицом (физическим, юридическим) искового заявления и признание его гражданским истцом неизбежно означает появление в деле на определенном этапе его движения лица, к которому иск обращен и, следовательно, которое должно быть обозначено по делу как гражданский ответчик.
И если данное лицо возникает в уголовном процессе, то на него возлагается вся ответственность за вред, причиненный потерпевшему по делу частного, частно-публичного и публичного обвинения и преследования. Гражданский ответчик, по смыслу пп. 18, 25 ст. 7 УПК, представляет сторону защиты и относится к участникам уголовного процесса. Им не обязательно является лицо, совершившее уголовное правонарушение. Гражданскими ответчиками могут быть физические (законные представители, представители) и юридические лица, которые несут ответственность за вред, причиненный уголовным правонарушением или общественно опасным деянием невменяемого. Полезную информацию по вопросам возмещения вреда содержит ГК (Особенная часть).
Например, при причинении вреда несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), этот вред возмещается его законными представителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если малолетний, нуждающийся в опеке, находился в соответствующем воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или в другом аналогичном учреждении, которое в силу закона является его опекуном, это учреждение обязано возместить вред, причиненный малолетним, если не докажет, что вред возник не по его вине. Если малолетний причинил вред в то время, когда находился под надзором учебного заведения, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять за ним надзор, а также лица, обязанного осуществлять надзор на основании договора, эти учреждения и лица отвечают за вред, если не докажут, что вред возник не по их вине в осуществлении надзора. Обязанность законных представителей, учебных заведений, воспитательных, лечебных и иных учреждений по возмещению вреда не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда. Если законные представители умерли или они, а также другие граждане, указанные выше, не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью потерпевшего, а сам причинитель, ставший полностью дееспособным, располагает такими средствами, суд, с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя, а также других обстоятельств, вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет имущества самого причинителя (ст. 925 ГК).
Как правило, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный ими вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет имущества или иных источников доходов, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его законными представителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, нуждающийся в попечении, находился в соответствующем воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или в другом аналогичном учреждении, которое в силу закона является его попечителем, эти учреждения обязаны возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажут, что вред возник не по их вине. Обязанность законных представителей и соответствующего учреждения по возмещению вреда прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо когда у него до достижения совершеннолетия появятся имущество или иные источники доходов, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность (ст. 926 ГК).
Если ущерб явился результатом совместных преступных действий нескольких лиц, то осужденные, как взрослые, так и несовершеннолетние, при наличии у них достаточного заработка и имущества, несут солидарную материальную ответственность в соответствии со ст. 932 ГК. В силу части второй данной статьи ГК суд по заявлению потерпевшего и в его интересах может возложить на лиц, совместно причинивших вред, долевую ответственность и т. д. Граждане и организации, привлеченные в предусмотренных законом случаях в качестве ответчиков, за ущерб, причиненный несовершеннолетними осужденными, возмещают его в долях (п. 28 НП ВС от апреля 2002 года № 6 «О судебной практике по делам об уголовных правонарушениях несовершеннолетних и о вовлечении их в совершение уголовных правонарушений и иных антиобщественных действий»).
В случаях, когда имущественный вред причинен гражданином, признанным недееспособным, он возмещается его опекуном или организацией, обязанной осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Обязанность опекуна или организации по возмещению вреда, причиненного гражданином, признанным недееспособным, не прекращается и в случае восстановления его дееспособности. Если опекун умер либо не имеет достаточных средств для возмещения вреда, а сам причинитель располагает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя, а также других обстоятельств, в частности восстановления дееспособности причинителя вреда, вправе принять решение о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью потерпевшего, полностью или частично за счет имущества самого причинителя (ст. ст. 26, 928 ГК) и т. д.
В Нормативном постановлении Верховного Суда от 20 июня 2005 года № 1 «О рассмотрении гражданского иска в уголовном процессе» особо оговаривается, что само по себе признание гражданского иска подсудимым (гражданским ответчиком, его представителями) недостаточно для удовлетворения гражданского иска (п. 22). До принятия решения по гражданскому иску необходимо установить виновность подсудимого в совершении уголовного правонарушения или факт совершения невменяемым запрещенного уголовным законом деяния, а также причинную связь между их деяниями и наступившим вредом. В этих целях судам следует тщательно выяснять, каким действием или бездействием подсудимого или невменяемого причинен ущерб, какими доказательствами это подтверждается, какова сумма ущерба, из чего она складывается, кто в соответствии с законом должен нести материальную ответственность и в пользу кого следует произвести взыскание приговором или постановлением.
При признании подсудимым своей вины в полном объеме, в том числе размера причиненного уголовным правонарушением вреда и предъявленных к нему исковых требований, при проведении судебного разбирательства дела в сокращенном порядке исследование по гражданскому иску не осуществляется. Сокращенный порядок судебного разбирательства дела помимо прочего в части гражданского иска состоит только из выяснения вопросов о сроке и порядке выплат по гражданскому иску и процессуальных издержек. Непризнание подсудимым (гражданским ответчиком и его представителями) гражданского иска влечет проведение судебного следствия по уголовному делу в полном объеме с исследованием, в том числе обстоятельств, относящихся к гражданскому иску (ст. 382 УПК).
При предъявлении гражданского иска в уголовном деле от уплаты государственной пошлины освобождается только истец, поэтому в случаях удовлетворения иска полностью или частично суд решает в приговоре вопросы о взыскании государственной пошлины с ответчика (ответчиков) в доход государства полностью или пропорционально удовлетворенной части иска (п. 28 НП ВС от 20 июня 2005 года № 1 «О рассмотрении гражданского иска в уголовном процессе»).
Выше нами рассмотрены общие правовые положения о роли и месте гражданского ответчика в уголовном процессе. Для полноты восприятия процессуальной фигуры последнего необходимо осуществить фрагментарный анализ его прав в уголовном деле. Права гражданского ответчика установлены ч. 2 ст. 74 УПК, где в качестве основных закон выделяет 15 данных прав.
Правила п. 1 ч. 2 ст. 74 УПК присутствуют в правах всех основных участников уголовного процесса (подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, потерпевшего, гражданского истца), и это вполне объяснимо, поскольку уголовным правонарушением существенно затрагиваются их права в уголовном процессе, в том числе гражданского ответчика по делу. Имея ясное представление об объеме (сущности) подозрения, обвинения, гражданского иска, гражданский ответчик сможет правильно осуществить свою защиту, чтобы исключить возмещение вреда полностью либо частично, которого он, возможно, не наносил; возместить именно тот вид вреда, который вытекает из материалов дела, и т. д. Поэтому ему во всех случаях вручаются копии постановления о признании лица подозреваемым, о квалификации деяния подозреваемого, обвинительного акта, протокола об уголовном проступке, постановления о применении приказного производства, процессуального соглашения, постановления о прекращении уголовного дела, а также искового заявления.
Правила п. 2 ч. 2 ст. 74 УПК в одной части касаются принесения возражения против гражданского иска (несогласие в целом, несогласие с характером, размером вреда), независимо от того, в каком режиме осуществляется производство по делу (частном, частно-публичном, публичном), в другой части данное право имеет место, как правило, по делам частного преследования и обвинения и связано с подачей подсудимым встречной жалобы и рассмотрением встречного обвинения, в связи с которым может возникнуть и тема встречного гражданского иска (ч. 8 ст. 408, ст. 411 УПК).
Правила п. 3 ч. 2 ст. 74 УПК аналогичны правилам пп. 3, 5 ч. 2 ст. 73 УПК для гражданского истца с той лишь разницей, что гражданский ответчик дает объяснения по заявленному по делу исковому заявлению, а показания — по характеру и размеру причиненного вреда, как обстоятельству, подлежащему установлению по всякому уголовному делу.
Правила п. 4 ч. 2 ст. 74 УПК соответствуют нормам ст. 77 УПК, дозволяющей гражданскому ответчику иметь представителя по делу. В этой части следует отметить, что защитник субъекта уголовного правонарушения может быть одновременно представителем гражданского ответчика по этому делу, что характерно для дел, в которых субъект уголовного правонарушения и гражданский ответчик совпадают в одном лице. Или это могут быть разные лица, привлеченные гражданским ответчиком в дело по собственной инициативе либо с подачи его законных представителей и защитника.
Правила п. 5 ч. 2 ст. 74 УПК включают стандартное право любого участника уголовного процесса, предусмотренное УПК, проявлять разумную активность в собирании доказательств по делу (сведения, предметы, документы) и их представлении органу, ведущему уголовный процесс. В данном случае, безусловно, речь идет о материалах, связанных с разными сторонами характера и размера вреда, вплоть до опровержения их существования полностью либо в части.
Правила п. 6 ч. 2 ст. 74 УПК аналогичны правам основных участников уголовного процесса и продиктованы обеспечением полноты, объективности, непредвзятости исследования материалов уголовного дела в части доказывания основания, характера и размера вреда по делу с участием переводчика и представителя.
Правила п. 6-1 ч. 2 ст. 74 УПК означают наличие согласия гражданского ответчика на применение приказного производства по делу об уголовном проступке или о преступлении небольшой тяжести, то есть если его нет, то и нет основания для проведения данной формы досудебного расследования уголовного дела (п. 4 ч. 2 ст. 629-1 УПК).
Правила п. 7 ч. 2 ст. 74 УПК определяют оптимальный объем и ограничения при ознакомлении гражданского ответчика с материалами завершенного расследованием уголовного дела, что необходимо ему и его представителю для защиты от предъявленного гражданского иска в суде.
Правила п. 8 ч. 2 ст. 74 УПК корреспондируют со многими правами гражданского ответчика, однако закон акцентирует внимание на данном праве, чтобы обеспечить своевременную реакцию гражданского ответчика на решения по делу в части предъявленного ему гражданского иска.
Правила п. 9 ч. 2 ст. 74 УПК характеризуют право гражданского ответчика быть выслушанным в суде любой инстанции в порядке, предусмотренном УПК, для отстаивания своих интересов по предъявленному гражданскому иску как в рамках общего обжалования им приговора, постановления суда, так и в рамках обжалования судебных решений только в части предъявленного по делу гражданского иска.
Правила п. 10 ч. 2 ст. 74 УПК характеризуют одновременно узкое и широкое право гражданского ответчика по делу. В первом случае он был и остается участником судебных прений, обязан выступить при наличии в деле гражданского иска в его адрес; во втором случае речь идет об обжаловании как досудебных, так и судебных действий и решений органов, ведущих уголовный процесс, в части предъявленного по делу гражданского иска в порядке, установленном УПК.
Правила п. 11 ч. 2 ст. 74 УПК являются формой защиты гражданского ответчика от гражданского иска по делу и обеспечивают полноту и правильность восприятия им хода, содержания и результатов исследования доказательств в суде в данной части, а также его доводов в свою защиту от гражданского иска, зафиксированных в протоколе судебного заседания соответствующего суда.
Правила п. 12 ч. 2 ст. 74 УПК, как принципиальные, означают для гражданского ответчика его право обжаловать приговор, постановление суда в части гражданского иска с соблюдением правила инстанционности в соответствующем суде в порядке апелляции, кассации.
Правила п. 13 ч. 2 ст. 74 УПК являются неотъемлемой частью предыдущего правила, поскольку они затрагивают тематику пересмотра судебного решения в части предъявленного гражданского иска в порядке ревизии вышестоящими судами по инициативе гражданского истца и иных участников уголовного процесса. Органы, ведущие уголовный процесс, должны во всех случаях извещать гражданского ответчика об этих жалобах, ходатайствах, протестах, чтобы он имел возможность письменно возразить и дополнительно быть выслушанным в суде соответствующей инстанции.
Правила п. 14 ч. 2 ст. 74 УПК развивают предыдущие правила, но уже касаются случаев его участия в суде по поводу рассмотрения этих жалоб, ходатайств, протестов стороны обвинения, связанных с предъявленным по делу гражданским иском.
Правила п. 15 ч. 2 ст. 74 УПК, как универсальные, направлены на обеспечение безопасности гражданского ответчика в уголовном деле и отвечают потребностям практики борьбы с преступностью.
Аналогично потерпевшему, гражданскому истцу на гражданского ответчика также возлагаются определенные обязанности, круг которых установлен в ч. 8 ст. 71 УПК (см. комментарий к нормам ч. 8 ст. 71 УПК).
Судя по ч. 4 ст. 74 УПК, закон возлагает на гражданского ответчика и другие права и обязанности, которые, главным образом, связаны с особенностями его участия по отдельным уголовным делам, имеющим специфику производства, в том числе зависящую от возрастных, психических и иных свойств личности.
Комментарий 2020 года к Уголовно-процессуальному Кодексу Республики Казахстан от Когамова Марат Чекишевича, доктора юридических наук, почетный юрист Казахстана, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания