15-бапқа түсініктемелер. Қазақстан Республикасының Азаматтық іс жүргізу кодексі тараптарының бәсекелестігі мен тең құқылығы

1. Азаматтық сот ісін жүргізу тараптардың бәсекелестігі мен теңдігі негізінде жүзеге асырылады. Азаматтық процеске қатысушы тараптарға осы Кодексте өз ұстанымын қорғауға тең мүмкіндіктер берілген.2. Тараптар азаматтық сот ісін жүргізу барысында өз ұстанымын, оны қорғаудың тәсілдері мен құралдарын дербес және сотқа және іске қатысатын басқа да адамдарға қарамастан сайлайды.3. Сот істің нақты мән-жайларын анықтау мақсатында өз бастамасы бойынша дәлелдемелер жинаудан толығымен босатылды, алайда Тараптың дәлелді өтінішхаты бойынша оған осы Кодексте көзделген тәртіппен қажетті материалдарды алуға жәрдем көрсетеді.4. Сот объективтілік пен бейтараптықты сақтай отырып, процесті басқаруды жүзеге асырады, тараптардың істің мән-жайларын толық және объективті зерттеуге іс жүргізу құқықтарын іске асыруы үшін қажетті жағдайлар жасайды. Сот іске қатысатын адамдарға олардың құқықтары мен міндеттерін түсіндіреді, процестік әрекеттерді жасаудың немесе жасамаудың салдары туралы ескертеді және осы Кодексте көзделген жағдайларда оларға өз құқықтарын жүзеге асыруға жәрдем көрсетеді. Сот шешімді зерттеуге қатысуы Тараптардың әрқайсысы тең негізде қамтамасыз етілген дәлелдемелерге ғана негіздейді.5. Сот тараптарға тең және құрметпен қарайды.1. Осы бапта бекітілген қағидаттар азаматтық іс жүргізу құқығының негізгі қағидаттарының бірі болып табылады. Бәсекелестік принципі Тараптардың өздерінің құқықтық позицияларын қорғау кезінде мәлімделген талаптар мен қарсылықтарды дәлелдеу мүмкіндіктері мен міндеттерін анықтайды. Диспозитивтілік принципі тек іс жүргізу құқығында ғана емес, сонымен бірге материалдық жағынан да көрінеді. Азаматтық кодекстің 2-бабында азаматтар мен заңды тұлғалар өздерінің азаматтық құқықтарын өз еркімен және өз мүддесі үшін алады және жүзеге асырады деп бекітілген. Бұл принциптер тараптардың теңдігіне негізделген.2. Бұл принциптердің маңыздылығы-олар азаматтық істі дәлелдеу процесінде соттың рөлін айтарлықтай өзгертті.3. Конституцияның 14-бабында барлығы заң мен сот алдында тең екендігі бекітілген. Конституциялық Кеңес 1999 жылғы 29 наурыздағы № 7/2 қаулысында бұл қағида жеке тұлғаның құқықтары мен міндеттерінің теңдігін, мемлекеттің осы құқықтарды тең қорғауын және әрқайсысының заң алдындағы жауапкершілігін белгілейтінін түсіндірді. Конституциялық норма барлық азаматтар мен жеке тұлғаларға ғана емес, сонымен қатар сотпен іс жүргізу-құқықтық қатынастардың барлық басқа қатысушыларына, сондай-ақ сот органдарының барлық түрлері мен деңгейлеріне (бірінші сатыдағы сот, апелляциялық және кассациялық сатылар) қолданылады.Субъективті құрамы бойынша теңдік азаматтық сот ісін жүргізу принципі ретінде белгілі бір субъектілердің - тараптардың, талапкердің және жауапкердің мінез-құлқын реттейді. Азаматтық процестің тарапы құқықтық қатынастардың субъектісі ретінде қатысушылардың (азаматтардың немесе заңды тұлғалардың) сан алуан санына ие болуы мүмкін. Тараптардың тең құқықтылығы сотта азаматтық іс бойынша өз ұстанымын дәлелдеуге және қорғауға қатысты тең азаматтық іс жүргізу мүмкіндіктерін білдіреді. Бұл келесідей көрінеді:- мемлекет пен барлық азаматтар, заңды тұлғалар үшін сот төрелігін жүзеге асыру кезінде барлығына қолданылатын бірыңғай іс жүргізу заңнамасы қолданылады; - іс жүргізу жағдайы бірдей барлық азаматтар мен заңды тұлғалардың құқықтары мен міндеттерінің жиынтығы бірдей (АІЖК-нің 46-бабы);- істі қарау кезінде жынысына, нәсіліне, ұлтына, тіліне, тегіне, мүліктік немесе лауазымдық жағдайына, тұрғылықты жеріне, дінге көзқарасына, нанымына, қоғамдық бірлестіктерге, саяси партияларға қатыстылығына және басқа да мән-жайларға қарай қандай да бір тарапқа артықшылық берілмейді. Заңды тұлғалардың іс жүргізу құқықтарындағы теңдік олардың құқықтық мәртебесіне, орналасқан жеріне, бағыныстылығына және өзге де мән - жайларға байланысты емес; - істі осы іс қаралатын және ведомстволық бағынысты соттың қарауы (АІЖК-нің 3-тарауы); - соттың құқықтық мәртебесін заңнамалық тұрғыдан бекіту (Тәуелсіздік, бейтараптық, бейтараптық, бәсекелестік, объективтілік). Азаматтардың іс жүргізу құқықтарын іске асыру кезінде сот өз қалауы бойынша іс жүргізу заңнамасын қолдануға құқылы емес.Дал в. и. орыс тілінің түсіндірме сөздігі "тең" сөзін бірдей, бәрінде бірдей деп анықтайды . Осылайша, тараптардың не іске қатысатын басқа адамдардың теңдігі (АІЖК-нің 5-тарауы) олардың тең жағдайда болуы тиіс екенін білдіреді, сот олардың құқықтарына нұқсан келтіруге жол бермеуі тиіс. Бір тарапқа нақты іс жүргізу құқығын бере отырып, заң екінші тарапқа да осындай құқықтар береді. Мәселен, егер АІЖК-нің 48-бабында талапкерге талап қоюдың негізін немесе нысанасын өзгерту құқығы берілсе, онда жауапкерге бұрын талап қоюға қарсы қойылған қарсылық негіздерін өзгерту құқығы, талап қоюды тану, қарсы талап қою құқығы беріледі. Осылайша, Тараптардың ешқайсысы екінші тараптан ешқандай артықшылыққа ие емес. Әрбір тарап АІЖК-нің 57-бабына сәйкес сот отырысында өкіл болуға құқылы. Істі сот талқылауына, істі қарауға дайындау кезінде әрбір Тарап берілген жазбаша өтінішхат (АІЖК-нің 165-бабының 11) тармақшасы) болған кезде қажетті дәлелдемелерді талап етуде сот тарапынан көмек көрсетуге сенім артуға құқылы._________________9 дал в. и. орыс тілінің түсіндірме сөздігі, Қазіргі нұсқасы-М, Exmo Publishing, 2003, б. 736.

4. Диспозитивтілік принципі іске қатысатын адамдарға іс бойынша процестің пайда болуына, қозғалысына және аяқталуына байланысты өздерінің материалдық және іс жүргізу құқықтарына еркін билік етуді қамтамасыз етеді.Қолданыстағы азаматтық іс жүргізу заңнамасына сәйкес диспозитивтілік принципі, бір жағынан, талапкердің пікірінше, ол үшін ең тиімді болып табылатын қорғаудың ұстанымын таңдау және дәлелдемелер беру арқылы бұзылған құқықтарын қорғау үшін сотқа жүгіну үшін адамның әрекет ету еркіндігін анықтайды. Сот практикасы қоғам дамуының осы кезеңінде қолданыстағы азаматтық іс жүргізу заңнамасы жеке және заңды тұлғалардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін қорғау тетігін ұсынуда өз рөлін атқаратынын куәландырады. жалпы ереже бойынша азаматтық іс тек өтініш берушінің (талапкердің), яғни сотқа өз құқықтарын, бостандықтарын қорғау үшін жүгінген адамның еркі бойынша қозғалуы мүмкін және заңды мүдделер. Бұл ереже мүдделі тұлғалардың бұзылған құқығын қорғау үшін сотқа жүгіну еркіндігі туралы ережені жүзеге асырады. Бұл ережеден ерекшелік заңдарда белгіленген. Осылайша, прокурор сотқа азаматтардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін, ұйымдардың құқықтары мен заңды мүдделерін, қоғамдық немесе мемлекеттік мүдделерді қорғау туралы талап арызбен, арызбен жүгінуге құқылы (АІЖК-нің 54-бабының үшінші бөлігі). Мұндай жағдайларда прокурор мүдделі тұлғаның өтініші бойынша, егер ол дәлелді себептермен өзі жүгіне алмаса, талап қоюға құқылы. Ал әрекетке қабілетсіз азаматтың мүдделерін қорғау үшін талап қоюды мүдделі адамның өтінішіне қарамастан прокурор мәлімдей алады. АІЖК-нің 55-бабында сондай-ақ мемлекеттік органдар мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, ұйымдардың немесе жекелеген азаматтардың басқа адамдардың құқықтарын, бостандықтары мен заңмен қорғалатын мүдделерін олардың өтініші бойынша, сол сияқты заңда көзделген жағдайларда қоғамдық немесе мемлекеттік мүдделерді қорғау үшін талап қоюмен сотқа жүгіну құқығы көзделген. Әрекетке қабілетсіз азаматтың мүдделерін қорғау үшін талап қою мүдделі тұлғаның өтінішіне қарамастан қойылуы мүмкін.Диспозитивтілік қағидаты істі ол сотталған соттың қарауын көздейді (АІЖК-нің 3-тарауы). Мәселен, егер арыз өзі берілген соттың қарауына жатпаса, онда судья АІЖК-нің 152-бабына сәйкес арызды қайтарады және осы арыз сотталған сотқа жүгіну құқығын түсіндіреді. Азаматтық істердің соттылығы АІЖК-мен реттелген (26-28-баптар). Егер сот ісін жүргізуге қабылданған іс бойынша арыздың соттылық қағидаларын бұза отырып берілгені анықталса, онда сот істі ол сотталған сотқа беруге міндетті (АІЖК-нің 34-бабы). Осылайша, оның келісімінсіз ешкімге заңда көзделген соттылық өзгертілмейді деген конституциялық қағидат сақталады.Сот ісін жүргізу көлемін сотқа жүгінген адам да анықтайды. Мәлімделген талаптардың дұрыстығын растайтын дәлелдемелерді талапкер ұсынады. Жауапкер мәлімделген талаптарға қарсылық білдіре отырып, өзінің қарсылықтарын ұсынуға құқылы. Әр тарап жағымсыз тарап сілтеме жасаған фактілер бойынша түсініктеме беруі керек. Сот өз бастамасы бойынша дәлелдемелер жинаудан толығымен босатылды. Құқығы бұзылған немесе даулы адам өз ұстанымын, құқықтарын қорғаудың тәсілдері мен құралдарын өз бетінше сайлайды, яғни тарап сотқа Жүгінер алдында өз күштерін бағалап, құжаттарды дұрыс рәсімдеп, дәлелдерін растау үшін қажетті дәлелдемелерді жинауы керек. Сонымен бірге, заң шығарушы, егер Тарап дәлелдеме бере алмаса, онда Тараптың жазбаша өтініші бойынша сот тарапқа дәлелдеме талап етуге жәрдемдесуге міндетті екенін анықтады (АІЖК 73-бабының төртінші бөлігі). АІЖК-де бекітілген бұл жаңа ереже кеңестік заңнамамен салыстырғанда маңызды өзгерістердің бірі болып табылады.АІЖК-нің 48-бабына сәйкес талапкер өз ісін қарау кезінде талап қоюдың негізін немесе нысанасын өзгертуге, талап қою талаптарының мөлшерін азайтуға немесе ұлғайтуға немесе талап қоюдан бас тартуға құқылы, жауапкер талап қою талаптарын тануға құқылы, тараптар істі бітімгершілік келісіммен немесе дауды (жанжалды) медиация тәртібімен не партисипативтік рәсім тәртібімен реттеу туралы келісіммен аяқтай алады. Тараптар аталған іс жүргізу әрекеттерін жасаған жағдайда, сот АІЖК-нің 177, 180 және 182-баптарына сәйкес келісімдер бекітілгенге дейін Тараптарға осындай әрекеттердің құқықтық салдарын түсіндіруге міндетті. Сонымен бірге, Заңда сот бітімгершілік келісімнің, медиация немесе партисипативтік рәсім тәртібімен жасалған келісімдердің шарттарын, талап қоюдан бас тарту негіздерін, талап қоюды жауапкер деп тануды тексеруге міндетті екендігі регламенттелген. Егер мұндай әрекеттер заң талаптарына қайшы келсе не үшінші тұлғалардың құқықтары мен мүдделерін қозғайтын болса, онда сот бітімгершілік келісімді, медиация немесе партисипативтік рәсім тәртібімен жасалған келісімдерді бекітуге, талап қоюдан бас тартуға немесе талап қоюды тануға құқылы емес. Заңда істің бітімгершілік келісіммен аяқталуы не процеске қатысатын үшінші тұлғалар үшін талап қоюдан бас тарту көзделмеген. Егер үшінші тұлғаның дербес талаптары болса, онда оған Тараптың іс жүргізу құқықтары қолданылады, сондықтан дербес талаптары бар үшінші тұлға істі бітімгершілік келісіммен аяқтауға немесе мәлімделген талаптардан тек өзінің талабы бойынша ғана бас тартуға құқылы. Тараптардың өз қалауы бойынша құқықтарға билік ету еркіндігі, жоғарыда айтылғандай, заң шығарушы заңдылық мүддесі үшін ғана шектеледі.АІЖК-нің 48-бабының екінші бөлігіне, 225-бабының екінші бөлігіне сәйкес сот істі талапкер мәлімдеген талаптар шегінде шешеді және өз бастамасы бойынша талап қоюдың нысанасын немесе негізін өзгертуге құқылы емес. Жоғарғы Соттың 2003 жылғы 11 шілдедегі № 5 "сот шешімі туралы" нормативтік қаулысында белгілі бір құқықты тану туралы істер бойынша талап-арызды қанағаттандыру кезінде сот шешімнің қарар бөлігінде құқықтың болуы туралы ғана емес, сондай-ақ осындай тануға әкеп соқтыратын құқықтық салдарлар туралы да көрсетуге міндетті екендігі түсіндірілді (мысалы, сот шешімі бойынша). некені жарамсыз деп тану туралы актілік жазба жойылады). КоБС ата-ана құқықтарынан айыру, ата-ана құқықтарын шектеу кезінде сот ата-ана құқықтарынан айырылған ата-аналардан (олардың біреуінен) балаға алимент өндіріп алу туралы мәселені шешуі тиіс (76-баптың 3-тармағы, 79-баптың 5-тармағы).Азаматтық процестегі бәсекелестік пен диспозитивтілік принциптерінің мазмұнын жаңа мағынамен толтыра отырып, заң шығарушы сотқа заңдылықты қамтамасыз ету мүддесінде белгілі бір рөл береді. Түсініктеме берілген баптың төртінші бөлігінде сот тараптардың істің мән-жайларын толық және объективті зерттеуге құқықтарын іске асыру үшін қажетті жағдайлар жасауға міндетті екендігі көрсетілген. АІЖК-нің 73-бабының екінші және үшінші бөліктерінде заң шығарушы істі дұрыс шешу үшін маңызы бар мән-жайларды сот тараптардың талаптары мен қарсылықтары негізінде айқындайтынын көздеді. Дәлелдемелер жеткіліксіз болған кезде сот іске қатысатын адамдарға қосымша дәлелдемелер ұсынуға құқылы.Сот тараптардың барлық қолданыстағы фактілер бойынша уақтылы және толық түсініктемелер беруіне, оның ішінде мәлімделген фактілер бойынша мәліметтерді толықтыруына, дәлелдеу құралдарын көрсетуіне, тиісті өтінішхаттарды мәлімдеуіне жәрдемдесуге тиіс. Осы мақсатта сот сұрақтар қояды, істі сот талқылауына дайындау сатысында да, сот отырысында да талаптарды нақтылайды, АІЖК-нің 73-бабының тоғызыншы бөлігін тараптарға салдарын түсіндіру шартымен қолдануға құқылы, сот отырысында дәлелдемелерді зерттеу кезінде тараптарға ұстанымын баяндау үшін мүмкіндік береді. Сот тарапты немесе үшінші тұлғаны өздеріндегі құжаттарды және Тараптардың бірі сілтеме жасаған өзге де материалдарды (бұл үшін мерзімді айқындау), іс пен дау мән-жайларының нақты және заңды аспектілерін ұсынуға міндеттей алады. Атап айтқанда, заңды тұлға болып табылатын тараптан сот шешілетін дауға материалдық құқықтың қолданылатын нормаларын қолдану, Шарт талаптарын түсіндіру туралы пікірді талап ете алады. Сот қаралатын іс бойынша дәлелдемелердің салыстырмалылығын тексереді және олардың рұқсат етілуін белгілейді. Сараптамаларды тағайындау және жүргізу туралы өтініштерді шешу кезінде сараптамалық зерттеуге жататын мәселелердің мазмұнын түпкілікті белгілейтін сот, сондай-ақ сотқа өз бастамасы бойынша сараптама тағайындау құқығы берілген (АІЖК-нің 82-бабы).5. Сот тараптарға тең және құрметпен қарайды, бұл азаматтық сот ісін жүргізу қағидаттарына сәйкес барлық іс жүргізу әрекеттерін жүргізуде көрінеді.

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ЖОҒАРҒЫ СОТЫНЫҢ КІТАПХАНАСЫ

Астана, 2016 жыл

УДК 347 (574)  

К 63

ISBN 978-601-236-042-4

 Конституция Заң Кодекс Норматив Жарлық Бұйрық Шешім Қаулы Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы