345-бапқа түсініктеме. ҚР ҚК Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексін қылмыстық жауаптылықтан көрінеу заңсыз босату

     Қылмыс жасады деп күдіктелген немесе айыпталушы адамды прокурордың, тергеушінің немесе анықтауды жүргізетін адамның қылмыстық жауаптылықтан көрінеу заңсыз босатуы, —    

 екі жылдан жеті жылға дейін бас бостандығынан айыруға жазаланады.

     ҚІЖК-нің 36-бабына сәйкес қылмыстық қудалау органы қылмыстық сот ісін жүргізу міндеттерін орындау мақсатында өз құзыреті шегінде қылмыс белгілері анықталған әрбір жағдайда қылмыс оқиғасын белгілеу, қылмыс жасауға кінәлі адамдарды әшкерелеу, оларды жазалау үшін заңда көзделген барлық шараларды қабылдауға міндетті. Заңның бұл ережесі құқық қорғау органдарының қызметінде жауапкершілік пен жазаның сөзсіз болу принципін сақтау қажеттілігін көрсетеді. Бұл қағиданы сақтауға объективті және субъективті сипаттағы әртүрлі факторлар, соның ішінде қылмыстық жауапкершіліктен көрінеу заңсыз босату үшін жауапкершілікті көздейтін Қылмыстық кодекстің 345-бабы белгіленген қылмыс жасау кедергі келтіреді.   

  Бұл қылмыстың қоғамдық қауіптілігі-оны жасау кезінде сот төрелігінің мүдделері, сондай-ақ Қылмыстан зардап шеккен тараптың мүдделері бұзылады.   

   Бұл қылмыстың объектісі сот төрелігінің мүдделері, алдын ала тергеу органдары мен прокуратураның қалыпты қызметі болып табылады.   

  Объективті жағы-заңда көзделген қылмыс құрамының барлық белгілері бар әрекетті жасаған адам заңсыз, оған жеткілікті негіздерсіз қылмыстық жауаптылықтан босатылады. Мысалы, адамға негізсіз 2-бап, 9-бап, 3-бап қолданылады. 15, 65, 66, 67, 68, 69, 76 ҚК немесе ол кінәсіз деп танылады, егер кінәлі болса және т. б.  

   Қылмыстық-құқықтық қатынастар қылмыс жасалған сәттен бастап олардың субъектілері арасында пайда болатыны белгілі. Олар әдетте кінәліні жауапқа тарту, жазаны тағайындау және өтеу, сондай-ақ соттылықты өтеу немесе алып тастау арқылы жүзеге асырылады. Қылмыс жасырын, тіркелмеген болып қалатын жағдайларда қылмыстық-құқықтық қатынастар іске асырылмаған күйінде қалады, бірақ ҚК-нің 69 және 85-баптарында көзделген қылмыстық жауаптылыққа тартудың ескіру мерзімі өткенге дейін сақталады.     

Қылмыстық жауаптылықтан босатуды заңды және негізделген деп тану үшін белгілі бір негіздердің болуы талап етіледі. Қолданыстағы қылмыстық заңнамада қылмыстық жауаптылықтан босатудың сегіз негізі көзделген: белсенді өкінуге байланысты қылмыстық жауаптылықтан босату (ҚК 65-бабы); қажетті қорғаныс шегінен асқан кезде қылмыстық жауаптылықтан босату (ҚК 66-бабы); жәбірленушімен татуласуға байланысты қылмыстық жауаптылықтан босату (ҚК 67-бабы); қылмыстық жауаптылықтан босату жағдайдың өзгеруіне байланысты жауапкершілік (ст. ҚК 68); ескіру мерзімдерінің өтуіне байланысты қылмыстық жауаптылықтан босату (ҚК 69-бабы); рақымшылық актісіне байланысты қылмыстық жауаптылықтан босату( ҚК 76-бабы); Кәмелетке толмағандарды қылмыстық жауаптылықтан босату (ҚК 81-бабы 1-бөлігі); қылмыстық жауаптылықтың Ерекше бөлігінің нормаларында көзделген қылмыстық жауаптылықтан босатудың арнайы түрлері Кодекстің (ҚК-нің 125, 165-баптарына және басқа баптарына ескертпелер). Осылайша, қылмыстық жауаптылықтан босатудың негізі қылмыс жасаған адамды қылмыстық жауаптылықтан босату туралы шешім қабылдау мүмкіндігін реттейтін қылмыстық-құқықтық норманың болуы болып табылады.   

  Бірақ бұл негіздердің болуы үшін заңда көзделген белгілі бір шарттардың болуы қажет. Қылмыстық жауаптылықтан босатудың негіздері мен шарттары – ажырамас, тығыз байланысты ұғымдар. Адамды қылмыстық жауаптылықтан босату үшін қылмыстық заңда көзделген негіздер мен шарттардың болуы талап етіледі.    

 Қылмыстық жауапкершіліктен босатудың барлық түрлері үшін бірыңғай, жалпы негіз жоқ.

    Айта кету керек, заң шығарушы шарттар ретінде және олардың жиынтығы қылмыстық жауапкершіліктен босатудың процедуралық тәртібін анықтайтын процедуралық сипаттағы деп атайды.   

  Осылайша, ҚІЖК-нің 37-бабының 4-бөлігіне және 38-бабының 5-бөлігіне сәйкес рақымшылық жасау туралы актіге байланысты, жәбірленушінің күдіктімен немесе айыпталушымен татуласуына байланысты қылмыстық жауаптылыққа тартудың ескіру мерзімінің өтуіне байланысты, сондай-ақ егер жауапқа тартылатын адам ақталмайтын өзге де мән-жайлар бойынша қылмыстық жауаптылықтан босатуға жол берілмейді. қылмыстық істің тоқтатылуына қарсылық білдіреді.    

 Айта кету керек, қылмыстық істі заңсыз тоқтату қылмыс деп танылмауы керек. Қылмыстық жауаптылықтан заңсыз босатуға жол берген адамның іс-әрекетін Қылмыстық деп тану туралы мәселені дұрыс шешу ҚК-нің 345-бабында көзделген қылмыстың ауыр санатқа жататындығына байланысты маңызды мәнге ие.    

  Қылмыстық іс-әрекеттер ретінде қарастырылуы мүмкін қылмыстық жауаптылықтан заңсыз босату жағдайларын және тәртіптік құқық бұзушылық ретінде қарастырылуы мүмкін қылмыстық жауаптылықтан заңсыз босату жағдайларын ажырату үшін бұл әрекетте қоғамдық қауіп белгілері бар-жоғына немесе оның мұндай белгісі жоқ екеніне назар аудару керек.     

 Осы мәселені шешу кезінде қылмыстық жауаптылықтан заңсыз босатылған адам жасаған қылмыстың сипаты мен қоғамдық қауіптілік дәрежесі ескеріледі. Адамды қылмыстық жауапкершіліктен заңсыз босату кезінде бұзылған нормативтік актінің түрі сияқты мәселе де маңызды рөл атқарады. Мысалы, қылмыс құрамы іс жүзінде болмаған кезде қылмыс жасады деп күдіктінің кінәсі туралы дәлелдердің жоқтығына сілтеме жасай отырып, қылмыстық істі тоқтататын тергеушінің мінез-құлқын Қылмыстық деп атауға болмайды. Бұл жағдайда қылмыстық істі тоқтатудың іс жүргізу тәртібі бұзылады, ол басқа іс жүргізу негіздері бойынша тоқтатылуға тиіс.    

  Қылмыстық кодекстің қылмыстық жауапкершіліктен заңсыз босату туралы бабы диспозициясының мәтіні бойынша заң шығарушының нені білдіретінін түсіну қиын: қылмыстық-құқықтық негіздер болмаған кезде немесе қылмыстық іс жүргізу тәртібін бұза отырып, қылмыстық жауапкершіліктен босату немесе екеуі де.   

  Бұл сұраққа жауап берудің үшінші нұсқасы дұрысырақ болады деп ойлаймыз, бірақ тағы да қылмыс жасады деп күдіктелген немесе айыпталған адамның қылмыстық жауапкершіліктен босатылуын заңсыз деп тану үшін бұл адамның іс жүзінде қылмыс жасағанын және оны қылмыстық жауапкершіліктен босатпау керектігін анықтау қажет. Тек осы жағдайда ғана қылмыскерді жауапкершіліктен заңсыз босатқан адамның іс-әрекеті қоғамдық қауіптілік белгісіне ие болуы мүмкін, өйткені өнердің нұсқаулары. ҚК-нің 344-і қылмыс жасауға кінәлі адамдарды жауапкершіліктен босату жағдайларын болдырмауға бағытталған. Бұл белгінің бар екенін тану үшін материалдық немесе іс жүргізу құқығының нормаларын қарастырылып отырған қылмыс субъектісі бұзғаны маңызды емес.  

   Біздің ойымызша, қылмыстық жауаптылықтан заңсыз босатылған кезде материалдық құқық нормаларын бұзудың барлық жағдайларында қаралып отырған қылмыс құрамының болуы танылуы мүмкін. Мысалы, егер рақымшылық туралы заң қолданылмаса, адамды рақымшылық туралы акт бойынша қылмыстық жауаптылықтан заңсыз босату; дезертирді ерікті түрде әскери қызметке келу болмаған кезде оның кінәсімен ерікті түрде келуіне байланысты қылмыстық жауаптылықтан заңсыз босату.    

 Егер қылмыстық жауаптылықтан заңсыз босату жоғарыда келтірілген мысалдағыдай таза формальды сипаттағы қылмыстық іс жүргізу заңнамасын бұзумен қатар жүрсе, онда мұндай жағдайларда қарастырылып отырған қылмыс құрамының болуын мойындамауға болады.   

  Қылмыстық жауаптылықтан заңсыз босату мынадай нысандарда мүмкін:  

   1) қылмыс жасаған адамға қатысты қылмыстық іс қозғау үшін жеткілікті негіздер болған жағдайларда қылмыстық іс қозғаудан бас тарту жолымен;    

 2) мұндай шешімді қабылдау үшін қылмыстық-құқықтық сипаттағы жеткілікті негіздер болмаған кезде қылмыстық істі тоқтату жолымен жүзеге асырылады.    

  Қылмыстық кодекстің қарастырылып отырған бабында қылмыс жасады деп күдіктіні немесе айыпталушыны қылмыстық жауаптылықтан заңсыз босату туралы айтылады. Өзіне қатысты заңдарда белгіленген негіздерде және тәртіппен қылмыс жасады деп күдіктенуге байланысты қылмыстық іс қозғалған, ол туралы тергеуші, анықтаушы жариялаған не ұстауды жүзеге асырған не айып тағылғанға дейін бұлтартпау шарасы қолданылған адам күдікті деп танылады (ҚІЖК-нің 68-бабы).    

 Айыпталушы – өзіне қатысты қылмыстық іс жүргізу заңнамасында белгіленген тәртіппен айыпталушы ретінде тарту туралы қаулы шығарылған адам не сотта жеке айыптаудың қылмыстық дело қозғалған, сондай-ақ оған қатысты анықтау органының бастығы айыптау хаттамасын жасаған және бекіткен адам (ҚІЖК-нің 69-бабы).    

 ҚК-нің 345-бабының қолданыстағы редакциясы бұл қылмыс тек қозғалған қылмыстық іс шеңберінде жасалатынын куәландырады. Егер қылмыс жасағаны үшін кінәлі адамға қатысты көрінеу заңсыз қылмыстық іс қозғаудан бас тарту туралы қаулы шығарылса, іс-әрекет ҚК-нің қаралатын бабы бойынша саралана алмайды.    

  Қылмыстық істі тоқтату үшін негіздердің тізбесі ҚІЖК-нің 37-бабының бірінші бөлігінде белгіленген.   

ҚІЖК-нің 37-бабында көзделген негіздер бойынша қылмыстық жауаптылықтан босату әрқашан заңды деп танылуы тиіс. Сондай - ақ, 65-68, 76 – баптардың ескертпелеріне сәйкес қылмыс жасағаны үшін кінәлі адамға қатысты қылмыстық қудалауды тоқтату заңды деп танылады 251, 259, 372, 373, 375 – 379, 381 ҚК, аса маңызды емес, қоғамдық қауіп төндірмейтін қылмыстық қудалауды тоқтату, бірақ 9-баптың 2-бөліміне сәйкес немесе 3-баптың көзделген негіздер бойынша құқыққа қарсы іс-әрекеттер. ҚК 15, сондай-ақ ҚК 231-бабына 2-ескертпеге, 312-бабына 1-ескертпеге сәйкес.    

  Қарастырылып отырған қылмыс құрамы формальды болып табылады. Қылмыс қылмыстық істің одан әрі тағдырына қарамастан және тартылған адамның іс жүзінде қылмыстық жауаптылықтан босатылғанына қарамастан, істі тоқтату туралы заңсыз қаулыға қол қойылған сәттен бастап аяқталды деп есептеледі. Бұл қаулы бұдан әрі жойылатынына немесе күшіне енетініне қарамастан, қылмыс аяқталды деп танылады.    

 Қарастырылып отырған қылмыс құрамының субъективті жағы тікелей ниетпен сипатталады. Адам қылмыс жасаған адамды қылмыстық жауаптылықтан әдейі заңсыз босататынын түсінеді.   

  Қылмыстың себебі мен мақсаты әртүрлі болуы мүмкін және қарастырылып отырған қылмыс құрамының міндетті белгілері болып табылмайды, осы қылмыс үшін жауапкершілік мәселесін шешуге әсер етпейді. Егер пара алу мақсатында қылмыстық жауаптылықтан заңсыз босату орын алса, онда кінәлінің әрекеттері ҚК-нің 311-бабы бойынша қосымша саралануы тиіс.   

  Қылмыстық іс жүргізу заңнамасына сәйкес адамды қылмыстық жауаптылықтан босату жөніндегі өкілеттіктері бар адамдар: прокурор, тергеуші және анықтаушы осы қылмыстың субъектісі бола алады. Осындай өкілеттіктері бар Судья мұндай әрекет үшін ҚК-нің 350-бабы бойынша жауапқа тартылуы мүмкін.    

 Іс жүзінде қылмыс жасаған адам анықталған, бірақ құқық қорғау органдары қызметкерлерінің жауапкершіліктен құтылуға жеке мүдделілігіне байланысты іздестірілмеген жағдайлар бар. Құқық қорғау органдарының қызметкері біреудің өтініші бойынша немесе жай ғана немқұрайлылықпен қылмыскерді іздеумен айналыспауы мүмкін. Мұндай пассивті мінез-құлықтың белгілі бір таралуы бар. Оны қылмыскерлердің Қылмыстық кодекстің 315-бабы (Қызметтегі әрекетсіздік) бойынша жауапкершілікке әкеп соғуы мүмкін жасалған қылмыс үшін жауапкершіліктен кетуіне жәрдемдесу ретінде қарастыруға болады.

Қазақстан Республикасының Еңбек сіңірген қайраткері, заң ғылымдарының докторы, профессор, Қазақстан Ұлттық Жаратылыстану ғылымдары академиясының академигі И. Ш. БОРЧАШВИЛИДІҢ Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексіне 2007 жылғы түсініктемесі                  

Актінің өзгертілген күні: 02.08.2007 актінің қабылданған күні: 02.08.2007 қабылданған орны: жоқ актіні қабылдаған Орган: 180000000000 әрекет аймағы: 100000000000 норма шығарушы орган берген НҚА тіркеу нөмірі: 167 акт мәртебесі: new құқықтық қатынастар саласы: 028000000000 акт нысаны: COMM Заң күші: 1900 акт тілі: rus

Қылмыстық кодекс, Қылмыстық кодекске түсініктемелер, Жоғарғы Соттың нормативтік қаулысы, қылмыстық заңнама, Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілері