424-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің заңсыз Медициналық және (немесе) фармацевтикалық қызметі  

     1. Қызметтің осы түріне сертификаты және (немесе) лицензиясы жоқ адамның заңсыз Медициналық және (немесе) фармацевтикалық қызметпен айналысуы, –

     Жеке тұлғаларға – бес, лауазымды адамдарға – он бес, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне – жиырма, орта кәсіпкерлік субъектілеріне-елу, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне жетпіс айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады

     2. Оны көрсететін денсаулық сақтау ұйымдарында тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін ақылы негізде көрсету, –

     Жеке тұлғаларға – он, лауазымды адамдарға, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне – отыз, орта кәсіпкерлік субъектілеріне – елу, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-төрт жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

     3. Осы баптың екінші бөлігінде көзделген әрекеттерді әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасау, –

     Жеке тұлғаларға – маман сертификатынан айыра отырып, отыз, лауазымды адамдарға, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне – алпыс бес, орта кәсіпкерлік субъектілеріне – жүз, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-жеті жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады, әкімшілік құқық бұзушылық жасау салдарынан алынған кірістер тәркіленеді.

     4. Бұқаралық емшілік сеанстарын (екі және одан да көп адам), оның ішінде бұқаралық ақпарат құралдарын пайдалана отырып өткізу, –

     жүз елу айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

     5. Дәрілік заттарды тағайындауға уәкілетті медицина қызметкерлерінің дәрілік заттарды жарнамалауға қатысуы, заңнамада көзделген жағдайларды қоспағанда, медицина қызметкерлерінің жұмыс орнында дәрілік заттарды өткізуі, сондай-ақ сыйақы алу мақсатында ұйымдардың белгілі бір дәріханалық немесе өзге де түрлеріне және олармен ынтымақтастықтың басқа да нысандарына жіберілуі –

     Жеке тұлғаларға маман сертификатынан айыра отырып, сексен айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде, лауазымды адамдарға, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне – жүз, орта кәсіпкерлік субъектілеріне – екі жүз, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне – үш жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

     424-баптың 1-бөлігінде көзделген құқық бұзушылық объектісі Денсаулық сақтау саласындағы азаматтардың құқықтарына әсер ететін медициналық немесе фармацевтикалық қызметпен айналысудың белгіленген тәртібі болып табылады.  

     Объективті жағы сертификатсыз немесе лицензиясыз медициналық немесе фармацевтикалық қызметпен айналысудан тұрады.  

     "Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасының 2009 жылғы 18 қыркүйектегі Кодексінің (бұдан әрі - "Халық денсаулығы туралы Кодекс") 13-бабына сәйкес медициналық және фармацевтикалық қызмет Қазақстан Республикасының Рұқсаттар және хабарламалар туралы заңнамасында белгіленген тәртіппен лицензиялануға жатады. Осы Кодекстің 176-бабының 3-тармағына сәйкес тиісті маман сертификаты болмаса, сондай-ақ оның қолданылу мерзімі өткен жеке тұлғаның клиникалық практикамен айналысуына тыйым салынады.

     Медициналық және фармацевтикалық қызметті лицензиялау/Сертификаттау туралы "Рұқсаттар және хабарламалар туралы"2014 жылғы 16 мамырдағы Қазақстан Республикасының Заңында да айтылған. Бұл заңда (№1 қосымша) лицензиялауды қажет ететін кіші қызмет түрлері анықталған. Заңға сәйкес сертификаттар мамандарға клиникалық практикаға жіберу үшін біліктілік санатын бермей беріледі (№2 қосымша).  

     Субъективті жағынан құқық бұзушылық ниетпен сипатталады.

     Құқық бұзушылық субъектісі жеке тұлға, дара кәсіпкер, лауазымды немесе заңды тұлға (кәсіпкерлік субъектісі) болып табылады.

     424-баптың 2-бөлігінде көзделген құқық бұзушылық объектісі тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін көрсетудің белгіленген тәртібі болып табылады.  

     ҚР Конституциясының 29-бабының 2-тармағына сәйкес республика азаматтары заңда белгіленген медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін тегін алуға құқылы.  

     Халық денсаулығы туралы Кодекстің 4-бабына сәйкес тегін медициналық көмектің кепілді көлемін қамтамасыз ету денсаулық сақтау саласындағы мемлекеттік саясат қағидаттарының бірі болып табылады (пп.4). Пп сәйкес. 1), Халық денсаулығы туралы Кодекстің 88-бабының 1-тармағы, азаматтардың Қазақстан Республикасының Үкіметі бекітетін тізбеге сәйкес тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін (ТМККК) алуға құқығы бар. Тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемінің тізбесі ҚР Үкіметінің 2009 жылғы 15 желтоқсандағы № 2136 қаулысымен бекітілген.  

     Объективті тарап іс - әрекетте-ТМККК тізбесінде көрсетілген медициналық қызметтерді ақылы негізде көрсетуде көрінеді.  

     Субъективті жағынан құқық бұзушылық ниетпен сипатталады.

     Құқық бұзушылық субъектісі жеке тұлға, дара кәсіпкер, лауазымды немесе заңды тұлға (кәсіпкерлік субъектісі) болып табылады.

     3-бөлім түсіндірме баптың 1 және 2-бөліктерінде көзделген әрекеттерді әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасағаны үшін жоғары жауапкершілікті көздейді.

     424-баптың 4-бөлігінде көзделген құқық бұзушылық объектісі халықтық медицина саласындағы қызметтің белгіленген тәртібі болып табылады.

     Халық денсаулығы туралы Кодекстің 54-бабына сәйкес, Халықтық медицина (емшілік) бұл емдік құралдар, сондай-ақ емдік және гигиеналық әдістер мен дағдылар туралы халық жинаған эмпирикалық мәліметтердің жиынтығы және оларды денсаулықты сақтау, аурулардың алдын алу және емдеу үшін практикалық қолдану (3-тармақ).

     Объективті жағы - жаппай емдеу сессияларын өткізу.  

     Халық денсаулығы туралы Кодекстің 54-бабының 5-тармағына сәйкес бұқаралық емшілік сессияларын, оның ішінде бұқаралық ақпарат құралдарын пайдалана отырып өткізуге тыйым салынады.  

     Жаппай болу сеанстардың кем дегенде екі адамға бағытталғанын білдіреді. Композицияның факультативті элементі ретінде келесі әдіс болуы мүмкін: бұқаралық ақпарат құралдарын пайдалану (теледидар, радио, интернет-ресурстар және т.б.).  

     Субъективті жағынан құқық бұзушылық ниетпен сипатталады.

     Құқық бұзушылық субъектісі жеке тұлға болып табылады.

     424-баптың 5-бөлігінде көзделген құқық бұзушылық объектісі дәрілік заттарды жарнамалау мен өткізудің белгіленген тәртібі болып табылады.

     Объективті жағы келесі әрекеттерді жүзеге асырудан тұрады:  

     - дәрілік заттарды тағайындауға уәкілетті медицина қызметкерлерінің дәрілік заттарды жарнамалауға қатысуы.

     Халық денсаулығы туралы кодекстің 86-3-бабының 4-тармағына сәйкес дәрілік заттарды тағайындайтын медицина қызметкерлеріне дәрілік заттар мен медициналық бұйымдарды жарнамалауға қатысуға тыйым салынады;      

     - заңнамада көзделген жағдайларды қоспағанда, медицина қызметкерлерінің жұмыс орнында дәрілік заттарды өткізуі.

     Дәрілік заттарды бөлшек саудада өткізу мәселелері Халық денсаулығы туралы Кодекстің 69-бабымен реттеледі. Осы баптың 4-тармағына сәйкес медицина қызметкерлерінің медициналық ұйымдарда дәрілік заттарды көтерме және бөлшек саудада өткізуіне тыйым салынады. 5). Ерекшеліктер осы баптың 6-тармағында көзделген: дәріханалар жоқ аудан орталығынан шалғайдағы елді мекендерде дәрілік заттар мен медициналық бұйымдарды сатуды жеке және заңды тұлғалар алғашқы медициналық-санитарлық, консультациялық-диагностикалық көмек көрсететін денсаулық сақтау ұйымдарындағы дәріхана пункттері және жылжымалы дәріхана пункттері арқылы жүзеге асыра алады. Дәріхана пункттері болмаған кезде дәрілік заттар мен медициналық бұйымдарды бөлшек саудада өткізу алғашқы медициналық-санитариялық, консультациялық-диагностикалық көмек көрсететін денсаулық сақтау ұйымдары арқылы жүзеге асырылуы мүмкін. Фармацевтикалық білімі бар мамандар болмаған жағдайда дәрілік заттар мен медициналық бұйымдарды бөлшек саудада өткізуді жүзеге асыру үшін оларды өткізу үшін оқытудан өткен медициналық білімі бар мамандар жіберіледі;

     - сыйақы алу мақсатында ұйымдардың белгілі бір дәріханалық немесе өзге де түрлеріне және олармен ынтымақтастықтың басқа да нысандарына жіберу.

     Халық денсаулығы туралы кодекстің 86-3-бабының 4-тармағына сәйкес дәрілік заттарды тағайындайтын медицина қызметкерлеріне өз қызметтері үшін сыйақы алуға жеке мүдделілік мақсатында дәрілік заттар мен медициналық бұйымдарды бөлшек саудада өткізудің белгілі бір объектілерінің пациенттеріне ұсынуға тыйым салынады.

     Субъективті жағынан құқық бұзушылық ниетпен сипатталады. Ұйымдардың белгілі бір дәріханалық немесе өзге де түрлеріне жіберілген жағдайда, ынтымақтастықтың басқа нысандарында өз қызметтері үшін сыйақы алу мақсаты болуға тиіс.

     Құқық бұзушылық субъектісі жеке тұлға, дара кәсіпкер, лауазымды немесе заңды тұлға (кәсіпкерлік субъектісі) болып табылады.

     424-бапта көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтар жөніндегі хаттамаларды медициналық қызметтер көрсету саласындағы бақылау органдарының лауазымды адамдары жасауға құқылы. 804-баптың 1-бөлігі 52) немесе өзге де денсаулық сақтау органдары (804-баптың 3-бөлігі).  

     424 - баптың 1, 2, 4-бөліктерінде көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді Денсаулық сақтау органдары (700-бап), ал 424-баптың 3 және 5-бөлімдерін-мамандандырылған аудандық және оларға теңестірілген әкімшілік соттардың судьялары (684-баптың 1-бөлігі) қарайды.  

Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:

     Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);

     Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;

     Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);  

     Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;

     Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;

     Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;

     Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);

     Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);  

     Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;

     Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;

     Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;

     Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;  

     Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);  

     Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;

     Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.  

     Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).

Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus  

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы