738-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің өндіріс тілі
1. Қазақстан Республикасында әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізу мемлекеттік тілде жүргізіледі, ал қажет болған жағдайда іс жүргізуде орыс тілі немесе басқа тілдер мемлекеттік тілмен тең қолданылады.
2. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілетті Судья, органдар (лауазымды адамдар) сот ісін жүргізу тілін өзгерту қажет болған кезде әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізу тілін өзгерту туралы дәлелді қаулы шығарады.
3. Іс бойынша іс жүргізілетін тілді білмейтін немесе жеткіліксіз меңгерген іске қатысушы адамдарға өтініштер жасау, түсініктемелер мен айғақтар беру, өтінішхаттар мәлімдеу, шағымдар келтіру, іс материалдарымен танысу, оны қарау кезінде ана тілінде немесе өздері білетін басқа тілде сөз сөйлеу, қызметтерді тегін пайдалану құқығы түсіндіріледі және қамтамасыз етіледі аудармашының осы Кодексте белгіленген тәртіппен.
4. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізуге қатысатын адамдарға заңға сәйкес басқа тілде жазылған қажетті іс материалдарын өндіріс тіліне аудару тегін қамтамасыз етіледі.
5. Құқық бұзушыға және жәбірленушіге тапсыруға жататын іс жүргізу құжаттары олардың ана тіліне немесе өздері білетін тілге аударылуы тиіс.
6. Аударма бойынша шығыстар мен аудармашының қызметтері Мемлекеттік бюджет есебінен төленеді.
1 бөлім. Түсініктеме берілген баптың нормалары ҚР Негізгі Заңы-Конституция ережелерінің талаптарына сай келеді. Мәселен, Конституцияның 7-бабына сәйкес " Қазақстан Республикасында қазақ тілі мемлекеттік тіл болып табылады. Мемлекеттік ұйымдар мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарында қазақ тілімен қатар орыс тілі де ресми түрде қолданылады. Мемлекет Қазақстан халқының тілдерін үйрену және дамыту үшін жағдай жасауға қамқорлық жасайды". Сондай-ақ, Конституция әркімнің ана тілі мен мәдениетін пайдалану, қарым-қатынас, тәрбие, оқыту және шығармашылық тілін еркін таңдау құқығын бекітеді (19-баптың 2-тармағы). Тілге байланысты ешкімді кемсітуге болмайды (14-баптың 2-тармағы).
Мемлекеттік тіл-мемлекеттің бүкіл аумағында қоғамдық қатынастардың барлық салаларында қолданылатын мемлекеттік басқару, заңнама, сот ісін жүргізу және іс жүргізу тілі ("Қазақстан Республикасындағы тіл туралы"Заңның 4-бабы).
"Қазақстан Республикасындағы тілдер туралы" 1997 жылғы 11 шілдедегі ҚР Заңы Қазақстан Республикасында тілдердің қолданылуының құқықтық негіздерін, мемлекеттің оларды үйрену және дамыту үшін жағдай жасаудағы міндеттерін белгілейді, Қазақстан Республикасында қолданылатын барлық тілдерге бірдей құрметпен қарауды қамтамасыз етеді. Аталған Заңның 7-бабында Қазақстан Республикасында азаматтардың тілдік белгілері бойынша құқықтарына қысым жасауға жол берілмейтіні көрсетілген. Қазақстанда ұсынылған мемлекеттік және басқа да тілдердің қолданылуына және зерделенуіне кедергі келтіретін лауазымды адамдардың іс-әрекеттері Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жауаптылыққа әкеп соғады.
Сот ісін жүргізу тілі қағидатын қолдану сот процесіне қатысатын адамдардың құқықтары мен бостандықтарын қорғауды қамтамасыз етудің құқықтық кепілі болып табылады. Сот ісін жүргізу тілі туралы заңнаманың талаптарын сақтамау ӘҚБтК-нің іс жүргізу нормаларын елеулі бұзу болып табылады және ӘҚБтК-нің 843-бабына сәйкес шығарылған шешімдердің күшін жоюға әкеп соғады.
2 бөлім. "Сот ісін жүргізу тілі қағидатын қолданудың кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2016 жылғы 22 желтоқсандағы № 13 нормативтік қаулысына сәйкес, басқа тілдерді қолданудың қажетті жағдайларына іс жүргізу әрекеттерін жасау және сол немесе өзге тілде шешімдер қабылдау сот ісін жүргізуге қатысушылардың құқықтары мен заңды мүдделерінің сақталуын қамтамасыз ететін мән-жайлар жатады. Осы мән-жайлар анықталған кезде әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілетті судья, органдар (лауазымды адамдар) әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізу тілін өзгерту туралы дәлелді қаулы шығарады.
Мәселен, К.Р. Анарбековке қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарау кезінде Шығыс Қазақстан облысы Көкпекті ауданының №2 соты іс жүргізу тілін өзгертті. Іс материалдарынан құқық бұзушыға қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама орыс тілінде жасалғаны шығады. Алайда, істі қарауға дайындық кезінде судья К.Р. Анарбековтың орыс тілін жетік білмейтінін және сот ісін жүргізу тілін өзгерткісі келетінін анықтады. Судья, 2-баптың талаптарын қолдана отырып. 738 ӘҚБтК өндіріс тілін орыс тілінен мемлекеттік тілге өзгерту туралы қаулы шығарды.
3 бөлім. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілеттік берілген судья, органдар (лауазымды адамдар) іске қатысушы адамдарға сот ісін жүргізу тіліне қатысты олардың құқықтары мен міндеттерін түсіндіруге тиіс.
Іс бойынша іс жүргізілетін тілді білмейтін немесе жеткіліксіз меңгерген адамдарға өтініштер жасау, түсініктемелер мен айғақтар беру, өтінішхаттар мәлімдеу, шағымдар келтіру, іс материалдарымен танысу, оны қарау кезінде ана тілінде немесе өздері білетін басқа тілде сөз сөйлеу, аудармашының қызметтерін тәртіппен тегін пайдалану құқығы қамтамасыз етілуге тиіс, ӘҚБтК белгілеген.
Сот ісін жүргізу жүргізілетін тілді меңгермеген немесе жеткіліксіз дәрежеде меңгерген адамдарға сот ісін жүргізу тілінде сөйлеуді түсінбейтін не жеткіліксіз дәрежеде түсінетін, осы тілде өз ойлары мен пікірлерін еркін білдіре алмайтын, сондай-ақ әңгімелесу, мәтіндерді оқу, сұрақтарға жауап беру кезінде басқа да қиындықтарды бастан кешіретін адамдар жатады, ауызша және (немесе) жазбаша тілде.
Айта кету керек, аудармашының қызметін тегін пайдалануға құқығы бар адамдар шеңбері заң шығарушымен шектелмейді. Оны әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізуге қатысушылардың кез келгені пайдалана алады.
4 бөлім. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілетті судья, органдар (лауазымды адамдар) іс жүргізуге қатысатын адамдарға заңға сәйкес басқа тілде жазылған қажетті іс материалдарын сот ісін жүргізу тіліне тегін аудару құқығын қамтамасыз етуге тиіс.
Аударма дұрыс және дәл болуы керек. Аударманың дұрыстығын аудармашы тиісті құжаттағы өз қолымен куәландырады. Аудармашыға әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарауға уәкілетті орган (лауазымды адам) қараған кезде көрінеу жалған аударманы орындағаны үшін әкімшілік жауаптылық туралы және осы әрекетті сотта жасағаны үшін қылмыстық жауаптылық туралы ескертіледі.
5 бөлім. Уәкілетті органдар мен соттардың шешімдері, сондай-ақ құқық бұзушыға және жәбірленушіге міндетті түрде тапсыруға жататын өзге де құжаттар іс бойынша іс жүргізу тілінде ғана емес, өндіріске тиісті қатысушы меңгерген тілде де дайындалуға тиіс. Құжаттың аудармасы ӘҚБтК-де белгіленген мерзімде дайындалуы, ресімделуі және мүдделі тұлғаға оның өз құқықтарын қорғауға нақты мүмкіндігі болуы үшін табыс етілуі тиіс.
6 бөлім. Аудармаға және аудармашының қатысуына байланысты шығындар іске қатысушы тұлғалардың өздері білетін сол немесе басқа тілді пайдалану құқығын іске асыруына кедергі бола алмайды.
Аударма бойынша шығыстар мен аудармашының қызметтері "анықтау, алдын ала тергеу, прокуратура органдарына немесе сотқа шақырылуына байланысты шығыстарды өтеу және адамдарға сыйақы төлеу тәртібі мен мөлшері туралы Нұсқаулықты бекіту туралы"Қазақстан Республикасы Министрлер Кабинетінің 1992 жылғы 25 ақпандағы № 152 қаулысына сәйкес мемлекеттік бюджет есебінен төленеді.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
