743-бапқа түсініктеме. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Қазақстан Республикасы Кодексінің хабарламалары (хабарламалары)
1. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізуге қатысушылар істі қараудың немесе жекелеген процестік әрекеттерді жасаудың уақыты мен орны туралы хабардар етіледі және сотқа, органға (лауазымды адамға) хабарламалармен (хабарламалармен) шақырылады.
Істі қарау уақыты мен орны әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамада да көрсетілуі мүмкін.
2. Хабарлама (Хабарлама) тапсырылғаны туралы хабарламасы бар тапсырыс хатпен, телефонограммамен немесе жеделхатпен, ұялы байланыстың абоненттік нөмірі бойынша немесе электрондық мекенжай бойынша мәтіндік хабарламамен не хабарламаның немесе шақырудың тіркелуін қамтамасыз ететін өзге де байланыс құралдарын пайдалана отырып жіберіледі.
3. Егер істе көрсетілген мекенжай бойынша адам іс жүзінде тұрмаса, хабарлама немесе шақыру Заңды мекенжай бойынша немесе оның жұмыс орны бойынша жіберілуі мүмкін. Заңды тұлғаға жолданған хабарлама (хабарлама) оның орналасқан жері бойынша жіберіледі.
4. Хабарлама (Хабарлама) келесі жағдайларда тиісті түрде жеткізілді деп танылады:
1) Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттаманың тиісті бағанында әкімшілік жауаптылыққа тартылатын адамның қолы болған жағдайда;
2) тапсырылғаны туралы жөнелтушіге қайтарылуға жататын хабарламаға қолхат беру арқылы жеке өзіне немесе онымен бірге тұратын кәмелетке толған отбасы мүшелерінің біреуіне тапсырылатын тапсырысты хатпен, жеделхатпен адамның хабарламасы. Заңды тұлғаға жолданған хабарлама заңды тұлғаның басшысына немесе қызметкеріне тапсырылғаны туралы хабарламада өзінің тегі, аты-жөні және лауазымы көрсетіле отырып, хабарламаны алғаны туралы қол қояды;
3) хабарланатын адам іс бойынша іс жүргізу процесінде көрсеткен және өз қолымен растаған ұялы байланыстың абоненттік нөмірі немесе электрондық мекенжайы бойынша мәтіндік хабарды жіберу;
4) Қазақстан Республикасының салық заңнамасында белгіленген тәртіппен электрондық салық төлеушілер ретінде тіркелген адамдарға мемлекеттік кіріс органы электрондық тәсілмен хабарлама (хабарлама) жолдаған жағдайларда жүзеге асырылады.
4-1. Айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқама мынадай жағдайларда тиісінше жеткізілді деп танылады:
1) жөнелтушіге қайтарылуға жататын тапсыру туралы хабарламаға қолхат қойғызып, көлік құралының меншік иесіне (иесіне) жеке өзі немесе онымен бірге тұратын кәмелетке толған отбасы мүшелерінің біреуіне тапсырылатын тапсырысты хатпен жолданған жағдайларда жүзеге асырылады. Заңды тұлғаға жіберілген айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқама заңды тұлғаның басшысына немесе қызметкеріне тапсырылғаны туралы хабарламада өзінің тегін, аты-жөнін және лауазымын көрсете отырып, нұсқама алғанына қол қоятын тапсырылады;
2) адресаттың айыппұл төлеу қажеттілігі туралы нұсқама қабылдаудан бас тартуы. Бұл ретте оны жеткізетін адам тапсыру туралы хабарламада тиісті белгі жасайды, ол нұсқамамен бірге жөнелтушіге қайтарылады;
3) көлік құралының меншік иесіне (иесіне) жеке өзі немесе онымен бірге тұратын кәмелетке толған отбасы мүшелерінің біреуіне лауазымды адамның қолы қойылып айыппұл төлеу қажеттігі туралы Нұсқаманы тікелей тапсырған жағдайларда жүзеге асырылады.
5. Өзіне қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізу жүзеге асырылатын адам өзі көрсеткен тұрғылықты жерінің (орналасқан жерінің), жұмыс орнының, ұялы байланыстың абоненттік нөмірінің, электрондық мекенжайдың дұрыс екендігімен танысуды өз қолымен растайды, ал көрсетілген байланыстарға бағытталған хабарлама (хабарлама) тиісті және жеткілікті деп есептеледі.
5-1. Өзіне қатысты іс қозғалған адамға, сондай-ақ іс бойынша іс жүргізудің басқа да қатысушыларына шығыстары олардың есебінен төленетін ұялы байланыстың абоненттік нөмірі бойынша мәтіндік хабарлама арқылы сотқа келгені туралы хабарлама алуға келісім туралы талон беріледі.
Талонның үзбелі бөлігі әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттаманың көшірмесімен бірге тапсырылады.
6. Адресат хабарламаны (хабарламаны) қабылдаудан бас тартқан кезде оны жеткізетін немесе тапсыратын адам хабарламада (хабарламада) тиісті белгі жасайды, ол сотқа, органға (лауазымды адамға) қайтарылады.
7. Адресаттың хабарламаны (хабарламаны) қабылдаудан бас тартуы істі қарауға немесе жекелеген іс жүргізу әрекеттерін жасауға кедергі болып табылмайды.
1 бөлім. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізуге қатысатын адамдарға, сондай-ақ куәгерлерге, сарапшыларға, мамандарға және аудармашыларға іс жүргізуінде іс жатқан сотқа, органға немесе лауазымды адамға арнайы құжатпен Хабарлама (Хабарлама) хабарланады немесе шақырылады. Орыс тілінің түсіндірме сөздігі хабарламаны (хабарлама, хабарлама) біреуге бір нәрсені хабарлау, біреудің назарына бір нәрсені жеткізу ретінде ашады. "Хабарлама ""Хабарлама" синонимі болып табылады.
Хабарламада (хабарламада) істі қарау немесе жекелеген процестік әрекеттерді жасау уақыты мен орны көрсетіледі.
Бұл норма әкімшілік жауапкершілікке тартылатын адамды және басқа да мүдделі тұлғаларды қорғаудың құқықтық кепілдіктерін сақтауға бағытталған.
Хабарламаны Жолдаудың мақсаты-әкімшілік жауапкершілікке тартылатын адамға әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттаманы жасау және оған қол қою фактісі туралы, аталған хаттаманы жасау күні, уақыты және орны туралы немесе әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс қаралатын адам құқықтарының процестік кепілдіктерін қамтамасыз ету мақсатында Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізу туралы хабарлау.
Түсініктеме берілген мақаланың 2-бөлігі хабарландыруларды жіберу жолдарын анықтайды. Хабарламалар (хабарламалар) жіберілуі мүмкін:
- тапсырылғаны туралы хабарламасы бар тапсырыс хатпен;
- телефонограмма немесе жеделхат арқылы;
- ұялы байланыстың абоненттік нөмірі бойынша мәтіндік хабарламамен;
- электрондық мекенжай бойынша мәтіндік хабарлама арқылы;
- хабарламаны тіркеуді жүзеге асыруға мүмкіндік беретін өзге де байланыс құралдарымен қамтамасыз етіледі.
Хабарлама Жолдаудағы басты сәт мүдделі тұлғалардың осы хабарламаны қабылдауын тіркеу болып табылады. Хабарламаны қабылдаудың тіркелген фактісі әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі одан әрі қарау кезінде заңды күшіне ие болады.
Бұл жерде түсініктеме берілген баптың 5-бөлігіне сәйкес әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізу жүзеге асырылатын адам өзінің көрсетілген тұрғылықты жерінің (орналасқан жерінің), жұмыс орнының мекенжайы, ұялы байланыстың абоненттік нөмірі, электрондық мекенжайының дұрыс екендігімен танысуын өз қолымен растайтынын, ал Хабарлама (Хабарлама)расталатынын атап өткен жөн, көрсетілген байланыстарға бағытталған, тиісті және жеткілікті деп есептеледі.
Басқа байланыс құралдарына электрондық салық төлеушілер ретінде тіркелген тұлғаларға электрондық тәсілмен хабарлама жіберу жатады.
3 бөлім. Хабарламаны жеткізу процесінде адамның істе көрсетілген мекенжайда тұрмайтыны және хабарламаны тапсыру мүмкін болмайтыны анықталған жағдайларда, хабарлама Заңды мекенжай бойынша (жеке тұлғаны тіркеу немесе уақытша тіркеу орнының мекенжайы) жіберілуге тиіс. Егер хабарланатын адамның жұмыс орны белгілі болса, онда хабарлама жұмыс орны бойынша жіберілуі тиіс. Заңды тұлғаларға хабарламалар орналасқан жері бойынша жіберіледі. Мұндай хабарлама да тиісті деп танылады және тұрғылықты жері (орналасқан жері) бойынша хабарламаға балама болып табылады.
4-бөлім қандай жағдайларда хабарламалар тиісті түрде жеткізілді деп есептелетінін реттейді.
1) Егер хаттаманың тиісті бағандарында мүдделі тұлғалардың қолдары болса, адамдар әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарау уақыты мен орны туралы тиісінше хабардар етілген болып есептеледі.
2) хабарлама хатты тапсыру туралы хабарламасы бар тапсырыс хатпен немесе жеделхатпен жіберілген жағдайда, тапсыру туралы хабарламада әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша мүдделі тұлғалардың қолы не олардың отбасының кәмелетке толған мүшелерінің қолы болуға тиіс. Жөнелтушіге қайтарылуға жататын тапсыру туралы хабарламада тапсыру күні мен уақыты, сондай-ақ хатты қабылдаған адам және оның қолы туралы деректер көрсетіледі.
Хатты тапсыру туралы хабарламасы бар тапсырысты хатпен немесе жеделхатпен заңды тұлғаларға жіберілген хабарламалар, егер осы заңды тұлға басшысының немесе қызметкерінің қолы болса, тиісінше жеткізілген болып есептеледі.
3) әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша хаттама жасау процесінде адам телефон нөмірін және (немесе) электрондық пошта мекенжайын көрсетіп, өз қолымен растады. Заң шығарушы көрсетілген телефон нөміріне немесе электрондық пошта мекенжайына жіберілген мәтіндік хабарлама жеткілікті деп есептеледі, ал адамға істің қаралатын орны мен уақыты туралы хабарланады деп есептейді.
4) хабарламаны мемлекеттік кіріс органы электрондық тәсілмен жіберуі мүмкін және электрондық салық төлеушілер ретінде тіркелген адамдарға тиісінше жеткізілген болып есептеледі. ҚР Салық кодексінің 1-бабының 73-тармағына сәйкес электрондық салық төлеуші деп осы Кодексте белгіленген тәртіппен электрондық салық төлеушінің тіркеу есебі туралы салықтық өтініші негізінде салық органдарымен электрондық тәсілмен өзара іс-қимыл жасайтын салық төлеуші түсініледі.
Әкімшілік-юрисдикциялық органдардың лауазымды адамдарының тиісінше хабарламауы соттардың әкімшілік жаза тағайындау туралы қаулыларын заңсыз деп тануының және Күшін жоюының негізгі себептерінің бірі болып табылады.
4-1 бөлім. Айыппұл төлеу қажеттілігі туралы нұсқама автоматты режимде жұмыс істейтін сертификатталған құралдармен тіркелген жол қозғалысы ережелерін бұзғаны үшін көлік құралдарының иелеріне (иелеріне) жіберіледі. Айыппұл төлеу қажеттілігі туралы ұйғарым сағаттың 2-тармағына ұқсас тиісті түрде жеткізілген болып есептеледі. Түсініктеме берілген баптың 4-тармағы, сондай-ақ адресат нұсқаманы қабылдаудан бас тартқан (бұл туралы тиісті белгі жасалады) және көлік құралының меншік иесіне (иесіне) жеке өзі немесе онымен бірге тұратын кәмелетке толған отбасы мүшелерінің біреуіне лауазымды адамның қолы қойылып айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқама табыс етілген жағдайда.
5-бөлім Егер әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізу жүргізіліп жатқан адам өзінің қолымен тұрғылықты жерінің мекенжайын, жұмыс орнын, телефон нөмірін, электрондық пошта мекенжайын растайтын болса, онда көрсетілген байланыстарға бағытталған хабарлама тиісті және жеткілікті деп есептелетінін айқындайды. Мұндай тәсіл дамыған елдердің заңнамаларында бұрын хаттама жасау (әкімшілік іс қозғау) кезінде бұзушының өзі көрсеткен мекенжай бойынша хабарлаудың кең таралған әдісін іске асырады.
Осылайша, хабарлама жіберілетін мекен-жай азаматтың нақты тіркелген жерімен сәйкес келмеуі мүмкін. Алайда, мұндай хабарлама әлі де тиісті және жеткілікті деп саналады.
Аталған тұжырымдаманың табиғи жалғасы ӘҚБтК-ге 5-1-бөлімді енгізу болып табылады.
5-1 бөлім. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасағаннан кейін лауазымды адам өзіне қатысты іс қозғалған адамға, сондай-ақ іс бойынша іс жүргізудің басқа да қатысушыларына телефон нөмірі бойынша мәтіндік хабарлама арқылы сотқа келгені туралы хабарлама алуға келісім туралы талон тапсырады. Мұндай хабарламаны жіберуге байланысты шығыстар көрсетілген тұлғалардың есебінен төленеді.
6 бөлім. Егер пошташы, телеграфшы немесе лауазымды адам хабарламаны (хабарламаны) тиісті түрде жеткізсе, ал адресат хабарламаны қабылдаудан бас тартса, бұл туралы хабарламада белгі қойылады және жөнелтушіге қайтарылады.
Сондай-ақ жіберілген материалдарды (тиісті дәлелдемелер болған кезде) алудан бас тартқан адамдар хабарланбаған деп есептеле алмайтынын да есте ұстаған жөн.
7 бөлім. Егер адам хабарламаны қабылдаудан бас тартқан жағдайда, онда сот, орган (лауазымды адам) әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға және іс бойынша қаулы шығаруға немесе хабарланатын адам болмаған жағдайда жекелеген процестік әрекеттерді жүргізуге құқылы.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
