Ішкі істер министріне Ішкі істер органдарында қызметтен босатудың заңсыздығы туралы шағым
Ішкі істер министріне
Қазақстан Республикасының
полиция генерал-лейтенантына
Е. С. Сәденовке
Заң және норма шығармашылық департаментінің бастығына
Қазақстан Республикасы Ішкі Істер Министрлігінің үйлестіруі
полиция полковнигіне
Р. В. Зулхаировқа
адвокат Саржанов Ғалымжан Тұрлыбекұлынан
Адвокаттар Кеңсесі Заң және құқық
БСН 201240021767
050002, Алматы қ., Алмалы ауданы,
Абылай хан даңғылы, 79/71 үй, 304 кеңсе
info@zakonpravo.kz
www.zakonpravo.kz
Тел.: +7 708 578 57 58 / 8 727 971 78 58
Та А. Б. мүддесі үшін
шағым.
02.12.2025 ж.облыс бойынша полиция департаменті бастығы С. З. Құсайыновтың бұйрығымен №883-ж/қ (бұдан әрі – бұйрық) Панфилов ауданы полиция бөлімінің криминалдық полиция бөлімшесінің жедел уәкілі полицияның аға лейтенанты Т А Бақбергенұлы Қазақстан Республикасының Ішкі істер органдарында қызметтен босатылды.
Көрсетілген бұйрық мынадай негіздер бойынша заңсыз болып табылады.
Жетісу облысы бойынша ҰҚКД тергеушісі С. М. Сағатовтың іс жүргізуінде 09.07.2025 ж. сотқа дейінгі тергеудің бірыңғай тізілімінде №253300041000026 болып тіркелген М. К. Дәулеткелдінің өтініші бойынша қылмыстық іс болды,
2025 жылғы 8 қыркүйекте ҚР ҰҚКД облыс бойынша тергеушісі С. М. Сағатов ҚР ҚІЖК 35 - бабы 1-бөлігінің 2-тармағының негізінде Жетісу облысы прокурорының орынбасары И. С. Бескемпіров бекіткен №253300041000026 сотқа дейінгі тергеп-тексерудің бірыңғай тізілімінде тіркелген қылмыстық іс бойынша сотқа дейінгі тергеп-тексеруді тоқтату туралы қаулы шығарды. г.
Осылайша, іс-әрекетте қылмыстық құқық бұзушылық құрамының болмауына байланысты қылмыстық іс тоқтатылды.
Алайда, қылмыстық істің тоқтатылуына қарамастан, ҰҚКД-ның Жетісу облысы бойынша тергеушісі С. М. Сағатов белгіленбеген күні ҚР ҚІЖК – нің 200-бабы тәртібінде қылмыстық құқық бұзушылық және басқа да заң бұзушылықтар жасауға ықпал еткен мән-жайларды жою жөніндегі ұсынымды (бұдан әрі-ұсыну) заңсыз енгізді, ол күні мен Шығыс нөмірінсіз ІІМ-нің жеке қауіпсіздік департаментіне жіберілді ҚР.
19.09.2025 ж. ұсынысты ҚР ІІМ жеке қауіпсіздік департаменті алды. Кейіннен ұсыным шаралар қабылдау үшін Жетісу облыстық полиция департаментінің жеке қауіпсіздік басқармасына жіберілді.
Жетісу облысы бойынша ҰҚКД тергеушісі С. М. Сағатовтың заңсыз енгізген ұсынысы негізінде Жетісу облысы бойынша полиция департаменті 13.10.2025 ж. қызметтік тергеу жүргізу туралы бұйрық негізінде қызметтік тергеу жүргізді, оның нәтижелері бойынша 16.10.2025 Ж. Қазақстан Республикасының Ішкі істер органдарында қызметтен босату туралы қорытынды шығарды.
Кейіннен А.Б. Та-ны Қазақстан Республикасының Ішкі істер органдарындағы қызметтен босату туралы бұйрық шығарылды.
ҚР ҚІЖК-нің 180-бабының 3-бөлігіне сәйкес қылмыстық құқық бұзушылық туралы арызды, хабарламаны немесе баянатты қабылдау және тіркеу тәртібін, сондай-ақ Сотқа дейінгі тергеп-тексерулердің бірыңғай тізілімін жүргізу тәртібін Қазақстан Республикасының Бас Прокуроры айқындайды.
Қазақстан Республикасы Бас Прокурорының 2014 жылғы 19 қыркүйектегі № 89 бұйрығымен бекітілген" қылмыстық құқық бұзушылық туралы арызды, хабарламаны немесе баянатты қабылдау және тіркеу, сондай-ақ Сотқа дейінгі тергеп-тексерулердің бірыңғай тізілімін жүргізу қағидаларының " 20-тармағына сәйкес (бұдан әрі-СДТБТ қағидалары):
СДТБТ жүргізу шешім қабылдаған лауазымды адамның уәкілетті органға берілетін "электрондық құжат және электрондық цифрлық қолтаңба туралы" 2003 жылғы 7 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес ЭЦҚ қойылған әрбір іс - қимыл мен қылмыстық іс жүргізу жөніндегі шешімге тиісті электрондық ақпараттық есепке алу құжаттарының деректемелерін – нысандарды (Бұдан әрі-нысан) толтыруы болып табылады мемлекеттік органдардың бірыңғай көліктік ортасы арқылы орган.
ЕҚДБ қағидаларының 51-тармағына сәйкес: тәркіленген және жойылған есірткі құралдарын, психотроптық немесе улы заттарды, прекурсорларды (бұдан әрі - ҰКП), іс бойынша өзге де заттай дәлелдемелерді, тәркіленген мүлікті есепке алу және осы Қағидаларға 16-қосымшаға сәйкес ұсынымдарды есепке алу нысаны заттай дәлелдемелерді алып қою, беру және жою, қылмыстық іс бойынша мүлікті тәркілеу, ал сондай-ақ ҚР ҚІЖК-нің 200-бабы тәртібінде енгізілген ұсынымдар және оларды қарау нәтижелері.
СДТБТ Ережесінің 53-1-тармағына сәйкес: ҚР ҚІЖК 200-бабының тәртібімен енгізілген ұсынымдар және оларды қарау нәтижелері туралы деректемелерді, сондай-ақ тәркіленген мүлік туралы мәліметтерді толтырудың дұрыстығын сотқа дейінгі тергеп-тексеруді жүзеге асыратын тұлға қамтамасыз етеді.
ҚР ҚІЖК-нің жоғарыда көрсетілген қағидалары мен нормаларынан басқа, Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік органдарының қызметкерлеріне Ұлттық қауіпсіздік комитеті Төрағасының бұйрығымен бекітілген "Қазақстан Республикасының қауіпсіздігіне төнетін қатерлерді іске асыруға, тергеуі Қазақстан Республикасының заңнамасымен Ұлттық қауіпсіздік органдарының қарауына жатқызылған қылмыстық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою туралы Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік органдарының ұсынымдарын енгізу қағидалары" қолданылады Қазақстан Республикасының 2024 жылғы 14 ақпандағы № 20/қе (бұдан әрі – Ұсыныстар енгізу ережесі).
Ұсынымдар енгізу қағидаларының 6-тармағына сәйкес:
Тергеп-тексеруі Қазақстан Республикасының заңнамасымен Ұлттық қауіпсіздік органдарының қарауына жатқызылған Қазақстан Республикасының қауіпсіздігіне төнетін қатерлерді іске асыруға, қылмыстық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою туралы ұсыныс екі данада жасалады. Ресми бланкідегі ұсынымның бір данасы адресатқа (мемлекеттік органға, әскери құралымға, бөлімге, ұйымға) қол қойғызып беріледі немесе пошта арқылы жіберіледі, ал екіншісі ұсынымды енгізген Қазақстан Республикасының Ұлттық қауіпсіздік органында болады.
Ұсынымдарды енгізу қағидаларына 2 қосымшаға сәйкес ұсынымда мыналар болуға тиіс:
- ұсынымның жоғарғы бөлігінде ұсынымды енгізетін ұлттық қауіпсіздік органының атауы мен мекенжайы;
- заңды тұлғаның атауы, оның басшысының деректері, Мекенжайы және телефоны;
- күні, нөмірі, қаласы;
- "талап ету"сөзі;
- ұсынымға шағымдану құқығы;
- қол қою және басып шығару орны, алынған күні мен уақыты.
ҰҚКД облыс бойынша тергеушісі С.М. Сағатовтың ұсынысы ұсынымдар енгізу қағидаларына 2-қосымшада белгіленген нысанға сәйкес келмейді. Тергеуші С. М. Сағатовтың Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасының талаптарын өрескел бұзғаны бар.
Жетісу облысы бойынша Бас прокуратураның Құқықтық статистика және арнайы есепке алу Комитеті Департаментінің 11.12.2025 ж. жауабына сәйкес сотқа дейінгі тергеп-тексерулердің бірыңғай тізілімінде №253300041000026 тіркелген қылмыстық іс бойынша ұсыныстар енгізу туралы мәліметтер жоқ.
ҚР ҚІЖК-нің 200-бабына сәйкес қылмыстық іс бойынша іс жүргізу кезінде қылмыстық құқық бұзушылық жасауға ықпал еткен мән-жайларды анықтай отырып, сотқа дейінгі тергеп-тексеруді жүзеге асыратын адам тиісті мемлекеттік органдарға, ұйымдарға немесе олардағы басқару функцияларын орындайтын адамдарға осы мән-жайларды немесе заңның басқа да бұзушылықтарын жою жөнінде шаралар қабылдау туралы ұсыныс енгізуге құқылы.
Жетісу облысы бойынша ҰҚКД тергеушісі С.М. Сағатов оған өкілеттігі болмағандықтан, Қазақстан Республикасы Ішкі Істер Министрлігінің атына заңсыз ұсыныс енгізді деп санаймын.
Қазақстан Республикасы Конституциясының 34-бабына сәйкес әркім Қазақстан Республикасының Конституциясы мен заңнамасын сақтауға, басқа адамдардың құқықтарын, бостандықтарын, ар-намысы мен қадір-қасиетін құрметтеуге міндетті.
"Құқық қорғау қызметі туралы" Заңның 57-бабына сәйкес:
19. Жоғары тұрған басшының, егер бұрын жарияланған жаза жасалған тәртіптік теріс қылықтың ауырлығына сәйкес келмесе, төмен тұрған басшы салған тәртіптік жазаның күшін жоюға құқығы бар.
20. Тәртіптік жазаларды қолдану, қолдану бойынша өзіне берілген құқықтардан асып кеткен басшы бұл үшін тәртіптік жауаптылықта болады, ал жазалау туралы бұйрықтардың күшін жазалау шараларын қолдануға уәкілетті лауазымды адам жояды.
21. Қызметкер өзіне салынған тәртіптік жазаға Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіппен жоғары тұрған органға, сотқа шағымдануға құқылы.
Жоғарыда айтылғандардың негізінде сұраймын:
- облыстық полиция департаменті бастығы С. З. Құсайыновтың 13.10.2025 ж. №318 қылмыстық іс бойынша Ұлттық қауіпсіздік комитеті департаментінің №253300041000026 ұсынысы бойынша қызметтік тергеу жүргізу туралы бұйрығы заңсыз деп танылсын;
- Та Аяз Бақбергенұлына қатысты 16.10.2025 жылғы қызметтік тергеудің қорытындысы заңсыз деп танылсын;
-облыс бойынша полиция департаменті бастығы С. З. Құсайыновтың 02.12.2025 ж. №883-ж/қ Панфилов ауданы полиция бөлімінің криминалдық полиция жедел бөлімшесінің Ішкі істер органдарындағы қызметтен босату туралы бұйрығы полиция аға Ле йтенанты Та Аяз Бақбергенұлы заңсыз деп танылсын;
- Қазақстан Республикасының Ішкі істер органдарындағы жұмыста Та Аяз Бақбергенұлы қалпына келтірілсін.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
