Комментарий к статье 173. Незаконное вмешательство должностных лиц в предпринимательскую деятельность  Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях  

      Незаконное вмешательство должностных лиц государственных органов, осуществляющих надзорные и контрольные функции, а также местных исполнительных органов в деятельность индивидуальных предпринимателей, юридических лиц путем издания незаконных актов и дачи незаконных поручений, препятствующих их предпринимательской деятельности, - 

      влечет штраф в размере ста месячных расчетных показателей. 

      Комментируемая статья устанавливает административную ответственность должностных лиц государственных органов, осуществляющих надзорные и контрольные функции, а также местных исполнительных органов за незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность. 

      Родовым объектом правонарушения, предусмотренного ст. 173 КоАП, является установленный в законодательстве РК и охраняемый государством порядок осуществления предпринимательской деятельности в Республике Казахстан.  

      Непосредственным объектом правонарушения, предусмотренного ст. 173 КоАП, является установленные законодательством РК и охраняемые государством свобода предпринимательства и порядок осуществления предпринимательской деятельности в РК, а также порядок осуществления должностными лицами государственных и местных исполнительных органов своих надзорных и контрольных функций в отношении предпринимателей. 

      Субъектами правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, являются должностные лица государственных органов, осуществляющих надзорные и контрольные функции, а также должностные лица местных исполнительных органов.  

      К административной ответственности по комментируемой статье могут привлекаться не все должностные лица, определенные в целях административной ответственности в ст. 30 КоАП, а только должностные лица государственных органов, осуществляющих надзорные и контрольные функции, а также должностные лица местных исполнительных органов.  

      Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 173 КоАП, характеризуется виной должностных лиц в форме умысла либо неосторожности. Вина должностного лица выявляется по его психическому отношению к совершенным им противоправным деяниям и их вредным последствиям.  

      Предусмотренный комментируемой статьей состав административного правонарушения является формальным. Для привлечения должностного лица к административной ответственности за незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность не требуется установления факта причинения правонарушителем материального ущерба предпринимателю.  

      Вместе с тем, при причинении незаконными действиями должностного лица материального ущерба субъекту предпринимательства такой ущерб может быть предъявлен заинтересованным лицом, чьи права и интересы были нарушены, к возмещению в полном объеме, поскольку привлечение должностного лица к административной ответственности по комментируемой статье не освобождает это должностное лицо, государственный или местный исполнительный орган, от имени которого он действовал, и в целом государство от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного предпринимателю ущерба. 

      Объективная сторона правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, характеризуется совершением должностными лицами государственных органов, осуществляющих надзорные и контрольные функции, а также должностными лицами местных исполнительных органов противоправных действий (бездействия) в виде незаконного вмешательства в деятельность индивидуальных предпринимателей, юридических лиц путем издания незаконных актов и дачи незаконных поручений, препятствующих их предпринимательской деятельности. 

      Незаконность актов, поручений и иных действий должностных лиц государственных органов и местных исполнительных органов устанавливается вступившими в законную силу судебными актами, решениями вышестоящих органов или должностных лиц, а также в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами РК.  

      За совершение административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, правонарушитель подвергается административному наказанию в виде штрафа. 

      Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 173 КоАП, составляет 100 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.  

      Дело об административном правонарушении по комментируемой статье рассматривается и административное взыскание налагается на правонарушителя судом в силу прямого указания об этом в соответствующей норме КоАП. 

      Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, имеют право составлять должностные лица уполномоченного органа по делам государственной службы и противодействию коррупции. Кроме того, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном комментируемой статьей, выносит также прокурор.  

      В указанной связи предприниматель, чьи права, по его мнению, были нарушены незаконным вмешательством в его предпринимательскую деятельность должностных лиц государственных органов и местных исполнительных органов, может адресовать свое заявление о возбуждении дела об административном правонарушении как в уполномоченный орган по делам государственной службы и противодействию коррупции, так и прокурору.  

Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива: 

      Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.); 

      Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23; 

      Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);  

      Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52; 

      Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49; 

      Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20; 

      Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); 

      Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);  

      Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490; 

      Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475; 

      Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44; 

      Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;  

      Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);  

      Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53; 

      Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.  

      Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.). 

Дата изменения акта:  01.01.2020  Дата принятия акта:  01.01.2020  Место принятия:  100050000000  Орган, принявший акт:  103001000000  Регион действия:  100000000000  Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  5  Статус акта:  new  Сфера правоотношений:  029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000  Форма акта:  КОММ / КОД  Юридическая сила:  1900  Язык акта:  rus   

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела