-судебных-исполнителей-в-рамках--исполнительного-производства.png)
Споры об обжаловании действий (бездействия) судебных исполнителей в рамках исполнительного производства
Также споры возникают по вопросу:
- исполнения решений судов об обращении взыскания на имущество с установлением начальной продажной стоимости;
- включение и исключение из реестра должников.
Согласно пункту 3 статьи 21 Закона Республики Казахстан «Об ипотеке», принимая решения об обращении взыскания на недвижимое имущество, заложенное по ипотечному договору, суд должен определить и указать в решении начальную продажную цену заложенного недвижимого имущества при его реализации.
В силу пункту 12 НП ВС «О применении судами некоторых норм законодательства об исполнительном производстве» при наличии вступившего в законную силу решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, в котором суд определил его начальную продажную стоимость, проведение повторной оценки в рамках исполнения данного решения суда не требуется. Такие иски следует в соответствии с подпунктом 12) части второй статьи 138 АППК возвращать, так как в рамках АППК должниками обжалуются действия ЧСИ по реализации имущества по определенной судом стоимости.
В ходе исполнения решения судов об обращении взыскания на залоговое имущество с установлением начальной продажной стоимости возникают споры в части необходимости назначения оценки.
Стороны исполнительного производства мотивируют тем, что, как правило, с даты вынесения решения суда прошло значительное время, определенная судом стоимость является неактуальной и реализация имущества по заниженной цене приведет к нарушению прав сторон исполнительного производства.
Однако в силу статьи 21 ГПК вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех и подлежат исполнению на всей территории Республики Казахстан.
В силу части 4 статьи 241 ГПК в исполнительном документе должно быть указано: резолютивная часть решения (дословно).
Таким образом, решения суда подлежит исполнению в строгом соответствии с его текстом.
Следовательно, оснований и необходимости для проведения повторной оценки не имеется.
Вместе с тем, с учетом стремительного изменения рыночной стоимости имущества, ряд гражданских судов, при вынесении решения об обращении взыскания на имущество, не указывают конкретную стоимость, а указывают о необходимости реализации имущества по рыночной стоимости, определенной ЧСИ на момент проведения принудительной реализации. Полагаем указанную практику более соответствующей интересам сторон.
Для реализации указанного предложения необходимо внесение изменений в НП ВС «О применении судами некоторых норм законодательства об исполнительном производстве».
Также административные иски должниками по исполнительным производствам предъявляются по вопросам включения/исключения из реестра должников.
В соответствии со статьей 36 Закона об исполнительном производстве уполномоченный орган в целях необходимых для осуществления задач по принудительному исполнению исполнительных документов ведет Единый реестр должников. Сведения о должниках размещаются на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа. Единый реестр должников формируется и ведется посредством автоматизированной информационной системы по исполнительному производству.
Уполномоченным органом, ответственным за формирование и ведение реестра, является Министерство юстиции Республики Казахстан.
При этом Единый реестр должников формируется и ведется посредством автоматизированной информационной системы по исполнительному производству.
Сведения для включения в Единый реестр должников, за исключением сведений по должникам, не имеющим задолженности по исполнительному производству о периодическом взыскании более трех месяцев, а также по исполнительным документам о принятии и отмене мер обеспечения иска, направляются судебными исполнителями в течение трех рабочих дней после возбуждения исполнительного производства.
Пунктом 2 статьи 36 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что сведения включают в себя:
- фамилию, имя, отчество (при его наличии) должника либо наименование организации-должника;
- орган, выдавший исполнительный документ, дату выдачи и содержание неисполненной обязанности должника;
- фамилию, имя, отчество (при его наличии) судебного исполнителя, направляющего указанные сведения, наименование и адрес территориального отдела или адрес конторы частного судебного исполнителя.
Исключение должника из Единого реестра должников производится:
1) после прекращения исполнительного производства
2) при отсутствии задолженности по исполнительным производствам о периодических взысканиях;
3) после окончания исполнительного производства по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона об исполнительном производстве, при исполнении им требований исполнительного документа.
К примеру, в производстве ЧСИ находилось исполнительное производство об определении времени для встреч взыскателя с сыном, проживающим с матерью (должник). При возбуждении исполнительного производства ЧСИ внес данные истца в Единый реестр должников. Должник обжаловал действия ЧСИ по включению его в реестр должников. Суд в удовлетворении иска отказал. Так, у ЧСИ отсутствовали основания для исключения должника из реестра, поскольку исполнение не было произведено, исполнительный документ возвращен. Доводы о необходимости ограничения свободного доступа третьих лиц к сведениям о ее личной и семейной тайне, размещенной в Едином реестре, судами не приняты. Из анализа данных Единого реестра должников следует, что какие-либо сведения о содержании судебного акта и неисполненной обязанности истцом, данные несовершеннолетнего ребенка реестр не содержит (6001-22-00-6ап/76).
В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Конституции Республики Казахстан вступившие в законную силу судебные акты обязательны для исполнения всеми государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами и подлежат исполнению на всей территории Республики Казахстан.
Целью исполнительного производства является обеспечение реального восстановления нарушенных или оспариваемых прав или охраняемых законом интересов.
Обжалование действий (бездействия) судебного исполнителя представляет собой форму судебного контроля в исполнительном производстве, целью которого является защита прав и интересов сторон исполнительного производства.
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы исполнительного производства, являются:
Конституция Республики Казахстан;
АППК;
ГК;
ГПК;
Закон об исполнительном производстве;
Закон Республики Казахстан «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан»
НП ВС от 31 марта 2017 года №1 «О применении судами некоторых норм законодательства об исполнительном производстве»;
НП ВС от 19 декабря 2003 года №12 «Об ответственности за неисполнение судебных актов»;
Правила, утвержденные приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 20 февраля 2015 года №100;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 мая 2014 года № 437 «Об утверждении размеров оплаты деятельности частного судебного исполнителя».
Использованные сокращения:
АППК ‑ Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан;
ГПК ‑ Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан;
ГК ‑ Гражданский кодекс Республики Казахстан;
Закон Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» ‑ Закон об исполнительном производстве;
НП ВС ‑ Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан;
Правила реализации арестованного имущества, в том числе на торгах в форме электронного аукциона ‑ Правила;
АИАС ‑ Автоматизированная информационно-аналитическая система судебных органов Республики Казахстан «Төрелік»;
СКАД ВС ‑ судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан;
СКАД или коллегия ‑ судебная коллегия по административным делам;
СМАС ‑ специализированный межрайонный административный суд;
ДЮ ‑ Департамент (-ы) юстиции;
ГСИ ‑ государственный (-ые) судебный (-ые) исполнитель (-и);
ЧСИ ‑ частный (-е) судебный (-е) исполнитель (-и).
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
