Статья 239. Доведение до неплатежеспособности Комментарий к статье Уголовного кодекса Республики Казахстан
Общественная опасность уголовного правонарушения (ч. 1 — уголовный проступок, ч. 2 — преступление) состоит в нарушении интересов государства, законных прав и интересов акционеров коммерческих организаций и других заинтересованных лиц, кредиторов, а также в нарушении прав и законных интересов работников коммерческих организаций, в частности, путем необоснованного сокращения рабочих мест. Объектом являются имущественные интересы кредиторов.
Предметом уголовного правонарушения являются имущество, имущественные обязательства, сведения об имуществе, его размере, местонахождении, иная информация об имуществе, бухгалтерские и иные учетные документы, отражающие экономическую деятельность индивидуального предпринимателя — должника или организации — должника.
Предмет комментируемого уголовного правонарушения, определения понятий кредитора, сведений об имуществе, бухгалтерских и иных документов идентичны аналогичным понятиям, содержащимся в ст. 237 УК РК (смотрите комментарий к ст. 237 УК).
Объективная сторона состава уголовного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 239 УК, характеризуется деянием, последствием и временем совершения уголовного правонарушения.
Деяние выражается альтернативно в любом из следующих действий (бездействия): 1) сокрытии имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, его размере, месте нахождения либо иной информации об имуществе; 2) передаче имущества в иное владение; 3) отчуждении или уничтожении имущества или 4) сокрытии, уничтожении, фальсификации бухгалтерской (или) учетной документации либо иных документов, отражающих экономическую деятельность.
Названные виды действий (бездействия) рассматривались при анализе преступления, предусмотренного ст. 237 УК (смотрите комментарий к ст. 237 УК РК).
Последствием как обязательным признаком объективной стороны анализируемого состава уголовного правонарушения является приведение к неплатежеспособности, повлекшей крупный ущерб. Следовательно, состав уголовного правонарушения по конструкции является материальным. Этот ущерб может выражаться в ущербе, причиненном одному кредитору, либо слагаться в качестве совокупного ущерба, причиненного нескольким или многим кредиторам. Под крупным ущербом, согласно п. 38) ст. 3 УК, следует понимать ущерб, причиненный гражданину на сумму, в две тысячи раз превышающую месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству на сумму, в десять тысяч раз превышающую месячный расчетный показатель.
Объектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 239 УК, являются общественные отношения, связанные с обеспечением нормального функционирования страховой (перестраховочной) организации, накопительного пенсионного фонда, банка.
С объективной стороны преступление характеризуется умышленными действиями (бездействием) руководящего работника финансовой организации, банковского и (или) страхового холдинга, крупного участника (крупного акционера) — физического лица, руководителя, члена органа управления, руководителя, члена исполнительного органа, главного бухгалтера крупного участника (крупного акционера) — юридического лица финансовой организации, а также лиц, временно либо по специальному полномочию выполняющих функции органа управления или исполнительного органа финансовой организации, приведшими к неплатежеспособности, повлекшей принудительную ликвидацию финансовой организации, либо к отнесению банка к категории неплатежеспособных.
Состав преступления по конструкции является материальным. Обязательным условием уголовной ответственности по комментируемой статье является наступление последствия в виде неплатежеспособности, повлекшей принудительную ликвидацию финансовой организации, либо отнесения банка к категории неплатежеспособных банков.
Обязательным признаком преступления является причинная связь между действием (бездействием) виновного и наступлением последствия в виде неплатежеспособности страховой (перестраховочной) организации, накопительного пенсионного фонда, банка.
Принудительная ликвидация должника представляет собой прекращение деятельности несостоятельного должника, осуществляемое по решению суда на основании заявлений кредиторов, прокурора. Несостоятельность — это установленная судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, произвести расчеты по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, обеспечить уплату налогов и других обязательных платежей в бюджет, социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования, а также обязательных пенсионных взносов и обязательных профессиональных пенсионных взносов.
Согласно абзацу 5 п. 11 Нормативного постановления Верховного Суда РК «О практике применения законодательства о реабилитации и банкротстве», критерием определения несостоятельности должника — юридического лица является его неплатежеспособность.
Для признания банков второго уровня банкротом, согласно ст. 71 Закона РК «О банках и банковской деятельности Республики Казахстан», необходимо наличие признака неплатежеспособности. При этом платежеспособность банка-должника определяется только Национальным Банком РК с учетом методики расчета пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов, размера капитала банка, то есть комплексная оценка производится уполномоченным законом лицом.
Под несостоятельностью сельскохозяйственных производителей понимается неспособность должника в течение очередного цикла сезонности удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам за счет принадлежащего ему имущества. При установлении несостоятельности сельскохозяйственных производителей учитываются обязательства, срок исполнения по которым наступил не ранее предшествующего года.
Согласно пункту 1 ст. 5 Закона «О реабилитации и банкротстве», основанием для обращения должника с заявлением в суд о признании его банкротом и ликвидации с возбуждением процедуры банкротства является его устойчивая неплатежеспособность. Неплатежеспособность является устойчивой, если обязательства должника превышают стоимость его имущества на дату подачи заявления в суд и на начало года, в котором подано заявление, а также на начало года, предшествующего году подачи заявления, в случае если заявление подано должником в первом квартале календарного года.
В соответствии с п. 2 ст. 5 указанного Закона, основанием для обращения кредитора с заявлением в суд о признании должника банкротом и его ликвидации с возбуждением процедуры банкротства является неисполненное денежное обязательство должника перед кредитором на основании вступившего в законную силу судебного акта или исполнительного документа о взыскании с должника денег либо признание долга должником, если иное установлено данным пунктом.
Основанием для обращения кредитора по налогам и таможенным платежам с заявлением в суд о признании должника банкротом и его ликвидации с возбуждением процедуры банкротства является непогашение должником суммы налоговой задолженности, а также задолженности по таможенным платежам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, процентам после принятия всех мер принудительного взыскания в порядке, определяемом налоговым и таможенным законодательством РК.
Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Кроме того, им может быть первый руководитель крупного участника — юридического лица страховой (перестраховочной) организации, накопительного пенсионного фонда, банка либо лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющего функции органа управления или исполнительного органа страховой (перестраховочной) организации, накопительного пенсионного фонда, банка, организации, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами (о субъекте преступления смотрите комментарий к ч. 2 ст. 238 УК).
С субъективной стороны преступление совершается умышленно. Виновное лицо осознает, что умышленно совершает действия (бездействие), приведшие к неплатежеспособности страховой (перестраховочной) организации, накопительного пенсионного фонда, банка, предвидит возможность или неизбежность принудительной ликвидации указанных организаций и желает их наступления либо не желает, но сознательно допускает или относится к ним безразлично.
Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 239 УК, относится к уголовным проступкам.
Деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 239 УК, относится к тяжким преступлениям.
Комментарий 2021 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Исидор Шамиловича Борчашвили, заслуженного деятеля Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативных советов при Конституционном Совете РК и при Верховном Суде РК, член рабочей группы по реформе правоохранительной системы при Совете Безопасности РК, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания
