Тұрғын үй комиссиясының хаттамалық шешімін заңсыз деп тану және күшін жою туралы
ақшалай өтемақы
2025 жылғы 20 ақпандағы №6001-24-00-6ап/857
Талапкер: Э. В.
Жауапкер: Қазақстан Республикасы Қорғаныс министрлігінің "Өңірлік гарнизонның әскери полиция Басқармасы" РММ
Даудың мәні: тұрғын үй комиссиясының 2023 жылғы 18 мамырдағы хаттамалық шешімін заңсыз деп тану және күшін жою туралы
ақшалай өтемақы
Талапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау:
Талапкер 1998 жылғы 17 тамыздағы бұйрықпен Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитетінің Жоғары мектебінің тыңдаушысы болып қабылданды, одан әрі ішкі істер басқармасында жедел қылмыстық іздестіру, тергеуші лауазымында қызмет атқарды.
2006 жылғы 16 қазандағы бұйрықпен ішкі істер органдарынан өз еркімен босатылды.
Гарнизон әскери полиция бөлімшесі бастығының бұйрығымен
2011 жылғы 3 наурызда талапкер осы бөлімшенің инспекторы қызметіне қабылданды. 2021 жылдың тамыз айынан бастап қазіргі уақытқа дейін гарнизон әскери полиция бөлімшесінің бастығы қызметінде.
"Қазақстан Республикасы Қарулы Күштері әскери полициясының бас басқармасы" мемлекеттік мекемесінің 2023 жылғы 22 маусымдағы анықтамасына сәйкес 2013 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша еңбек сіңірген жылдары 9 жыл 11 ай 27 күн, 2023 жылғы 1 мамырдағы Еңбек сіңірген жылдары 20 жыл
3 ай 27 күн.
Қазақстан Республикасы Қарулы Күштері Әскери полиция бас Басқармасының 2018 жылғы 25 қаңтардағы бұйрығынан үзіндіге сәйкес
"Әскери полиция органдарының қаржылық үлесіне қою туралы" гарнизонның әскери полиция бөлімшесі гарнизонның әскери полиция бөліміне қаржылық үлеске қойылғаны жөн.
2023 жылғы 17 сәуірде талапкер аймақтық гарнизон әскери полиция басқармасы бастығының атына отбасы құрамына ақшалай өтемақы төлеу туралы баянатпен жүгінді.
Өңірлік гарнизон әскери полиция басқармасының тұрғын үй комиссиясының 2023 жылғы 18 мамырдағы хаттамалық шешімімен ақшалай өтемақы төлеуден бас тартылды, өйткені е.в. 2013 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша күнтізбелік есептеуде 9 жыл 11 ай 27 күн еңбек сіңірген жылдары бар.
Талапкер осы хаттамалық шешіммен келіспей, оған сот тәртібімен шағымданды, ол хаттаманың мазмұнымен және еңбек өтілін есептеумен келіспейтінін көрсетті. Оның 2013 жылғы 1 қаңтарға 10 жыл еңбек сіңірген еңбегі бар деп есептеді, осыған байланысты оның және оның отбасында бес адамнан тұратын тұрғын үй төлемдері түріндегі өтеусіз жекешелендіру құқығының орнына өтемақы төлемі есептеледі.
Сот актілері:
1-ші инстанция: талапты қанағаттандырудан бас тартылды.
Апелляция: бірінші сатыдағы соттың шешімі өзгеріссіз қалды.
Кассация: осы іс бойынша сот актілері жойылды, талапты қанағаттандыру туралы жаңа шешім шығарылды. "Әскери басқару" РММ тұрғын үй комиссиясының хаттамалық шешімі заңсыз деп танылды және күші жойылды
2023 жылғы 18 мамырдағы Қазақстан Республикасы Қорғаныс министрлігінің" Өңірлік гарнизон полициясы". Сот талапкерге тұрғын үй төлемдері түрінде өтеусіз жекешелендіру құқығының орнына ақшалай өтемақы төлеуге міндеттеді.
Қорытындылар: "тұрғын үй қатынастары туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 101-2-бабының 4-тармағына сәйкес 2013 жылғы 1 қаңтарға күнтізбелік есептеуде он және одан да көп жыл әскери қызметте болған, күнтізбелік есептеуде жиырма жыл және одан да көп әскери қызмет мерзімі бар және жекешелендіруге жатпайтын қызметтік үй-жайда тұратын әскери қызметшілердің ақшалай қаражат алуға құқығы бар Қазақстан Республикасының Үкіметі бекіткен ақшалай өтемақыны жүзеге асыру қағидаларына сәйкес тұрғын үй төлемдері түріндегі өтеусіз жекешелендіру құқығының орнына өтемақы.
Іс материалдарынан көрініп тұрғандай, талапкер Е.в. 2023 жылғы 1 мамырға еңбек сіңірген жылдары 20 жыл 3 ай және 27 күн, құрамында бес адам бар отбасымен бірге жекешелендіруге жатпайтын қызметтік жатақханада тұрады.
2013 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша талапкердің еңбек сіңірген жылдарын есептеуге келетін болсақ, сот алқасы келесі жағдайларды қарастырды.
Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің (бұдан әрі – АК) 172 және 173-баптарының талаптарына сәйкес мерзім сондай-ақ жылдармен, айлармен, апталармен, күндермен және сағаттармен есептелетін уақыт кезеңі ретінде белгіленуі мүмкін, бұл ретте уақыт кезеңімен айқындалатын мерзімнің өтуі күнтізбелік күннен немесе оның айқындалған оқиғасы басталғаннан кейінгі күні басталады басталуы.
Сондай-ақ, Қорғаныс министрінің бұйрығымен есептелетін кезеңнің басталу күні нақты басталу күніне сәйкес көрсетілетіні анықталды, сондықтан еңбек сіңірген жылдарды есептеу келесі күннен бастап емес, жұмысқа қабылдау туралы бұйрық шыққан күннен бастап есептелуі керек.
Сот алқасы талапкердің еңбек сіңірген жылдарын есептеу кезінде, қанша 365 немесе 366 күн болса да, алдымен толық жылдарды есепке алды, содан кейін жұмыс айларының санын, күндер санын ескеріп, оларды қорытындылау кезінде Нұсқаулықтың 13 – тармағын басшылыққа алды, оған сәйкес күнтізбелік жыл 365 күн, ал ай-30 күн.
Осылайша, 1998 жылдың 17 тамызынан 1998 жылдың 31 желтоқсанына дейін талапкердің еңбек сіңірген еңбегі 4 ай 15 күнді құрады.
1999 жылдың 1 қаңтарынан 2005 жылдың 31 желтоқсанына дейін еңбек сіңірген еңбегі тура 7 жылды құрады.
Әрі қарай, 2006 жылғы 1 қаңтардан бастап 2006 жылғы 16 қазанға дейін еңбек сіңірген еңбегі 9 ай 16 күнге тең.
Көрсетілген сандарды қосу кезінде талапкердің 1998 жылғы 17 тамыздан 2006 жылғы 16 қазанға дейінгі жалпы еңбек өтілі 8 жыл 2 ай және 1 күнді (немесе 8 жыл 61 күн) құрады.
Содан кейін 2011 жылдың 3 наурызынан 2011 жылдың 31 желтоқсанына дейін талапкердің еңбек өтілі 9 ай 29 күн болды(29+30+31+30+31+31+30+31+30+31 немесе 304 күн), сондай-ақ 2012 жылғы 1 қаңтардан бастап 2012 жылғы 31 желтоқсанға дейінгі бір күнтізбелік жыл, жиыны 1 жыл 9 ай 29 күн немесе 1 жыл 304 күн.
8 жыл 61 күн және 1 жыл 304 күн қосылса, 9 жыл және 365 күн алынады, бұл 2013 жылдың 1 қаңтарындағы жағдай бойынша 10 жылға тең.
Мұндай жағдайларда жауапкер мен жергілікті соттардың 2013 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша талапкердің күнтізбелік есептеуде 10 жыл санында еңбек сіңірген жылдары жоқ екендігі туралы тұжырымдары заңды және негізделген деп таныла алмайды.
Баяндалғанды ескере отырып, сот алқасы бірінші сатыдағы соттың шешімі мен апелляциялық сатыдағы соттың талап қоюды қанағаттандырудан бас тарту туралы қаулысы тұрғын үй комиссиясының хаттамалық шешімінің күшін жою және күшін жою туралы талапты қанағаттандыру туралы жаңа шешімнің күшін жою және қабылдау және жауапкерді тұрғын үй төлемдері түріндегі өтеусіз жекешелендіру құқығының орнына талапкерге ақшалай өтемақы төлеуге міндеттеу қажет деп есептеді.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
