О признании незаконным и отмене протокольного решения жилищной комиссии обязать выплатить 

денежную компенсацию 

№6001-24-00-6ап/857 от 20 февраля 2025 года 

Истец: Э.В. 

Ответчик: РГУ «Управление военной полиции регионального гарнизона» Министерства обороны Республики Казахстан 

Предмет спора: о признании незаконным и отмене протокольного решения жилищной комиссии от 18 мая 2023 года, обязать выплатить 

денежную компенсацию 

Пересмотр по кассационной жалобе истца ФАБУЛА: 

Истец приказом от 17 августа 1998 года был зачислен слушателем высшей школы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, дальнейшую службу проходил в Управлении внутренних дел области в должности оперуполномоченного уголовного розыска, следователя. 

Приказом от 16 октября 2006 года уволен с органов внутренних дел по собственному желанию. 

Приказом начальника отделения военной полиции гарнизона от 

3 марта 2011 года истец принят на должность инспектора данного отделения. С августа 2021 года по настоящее время проходит службу в должности начальника отделения военной полиции гарнизона. 

Согласно справке государственного учреждения «Главного управления военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан» от 22 июня 2023 года по состоянию на 1 января 2013 года имеет выслугу лет 9 лет 11 месяцев 27 дней, на 1 мая 2023 года имеет выслугу лет 20 лет 

3 месяца 27 дней. 

Согласно выписке из приказа от 25 января 2018 года Главного управления военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан 

«О постановке на финансовое довольствие органов военной полиции» следует, что отделение военной полиции гарнизона поставлено на финансовое довольствие в Отдел военной полиции гарнизона. 

17 апреля 2023 года истец обратился с рапортом на имя начальника Управления военной полиции регионального гарнизона о выплате денежной компенсации на состав семьи. 

Протокольным решением жилищной комиссии Управления военной полиции регионального гарнизона от 18 мая 2023 года в выплате денежной компенсации было отказано, так как Э.В. по состоянию на 1 января 2013 года имеет выслугу лет в календарном исчислении 9 лет 11 месяцев 27 дней. 

Истец, не соглашаясь с данным протокольным решением, обжаловал его в судебном порядке, указывая, что с содержанием протокола и подсчетом стажа он не согласен. Полагал, что на 1 января 2013 года у него имеется выслуга 10 лет, в связи с чем, его и его семье в составе пяти человек полагается компенсационная выплата взамен права безвозмездной приватизации в виде жилищных выплат. 

Судебные акты: 

1-я инстанция: в удовлетворении иска отказано. 

Апелляция: решение суда первой инстанции оставлено без изменения. 

Кассация: судебные акты по данному делу отменены, вынесено новое решение об удовлетворении иска. Признан незаконным и отменено протокольное решение жилищной комиссии РГУ «Управление военной  

полиции регионального гарнизона» Министерства обороны Республики Казахстан от 18 мая 2023 года. Суд обязал выплатить истцу денежную компенсацию взамен права безвозмездной приватизации в виде жилищных выплат. 

Выводы: согласно пункту 4 статьи 101-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» военнослужащие, состоявшие на воинской службе десять и более лет в календарном исчислении на 1 января 2013 года, имеющие срок воинской службы двадцать лет и более в календарном исчислении и проживающие в служебном помещении, не подлежащем приватизации, имеют право на получение денежной компенсации взамен права безвозмездной приватизации в виде жилищных выплат в соответствии с Правилами осуществления денежной компенсации, утвержденными Правительством Республики Казахстан. 

Как следует из материалов дела, истец Э.В. имеет выслугу лет на 1 мая 2023 года 20 лет 3 месяца и 27 дней, совместно с семьей в составе пяти человек проживает в служебном общежитии, которое не подлежит приватизации. 

Что касается исчисления выслуги лет истца по состоянию на 1 января 2013 года, судебная коллегия учитывала следующие обстоятельства. 

В соответствии с требованиями статей 172 и 173 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее – ГК) срок может устанавливаться также как период времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями и часами, при этом течение срока, определяемого периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. 

Приказом Министра обороны также определено, что дата начала учитываемого периода указывается согласно фактической дате начала, следовательно, исчисление выслуги лет необходимо считать не со следующего дня, а с даты издания приказа о приеме на работу. 

Судебная коллегия при исчислении выслуги лет истца учла вначале полные годы, независимо от того, сколько в нем 365 или 366 дней, затем брала во внимание количество месяцев работы, количество дней и при их суммировании руководствовалась пунктом 13 Инструкции, согласно которой календарный год составляет 365 дней, а месяц – 30 дней. 

Таким образом, с 17 августа 1998 года по 31 декабря 1998 года выслуга истца составила 4 месяца 15 дней. 

С 1 января 1999 года по 31 декабря 2005 года выслуга составила ровно 7 лет. 

Далее, с 1 января 2006 года по 16 октября 2006 года выслуга равна 9 месяцам 16 дням. 

При сложении указанных цифр общий стаж истца с 17 августа 1998 года по 16 октября 2006 года составил 8 лет 2 месяца и 1 день (или 8 лет 61 день). 

Затем с 3 марта 2011 года до 31 декабря 2011 года стаж истца составил 9 месяцев 29 дней (29+30+31+30+31+31+30+31+30+31 или 304 дня), а также один календарный год с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года, итого 1 год 9 месяцев 29 дней или 1 год 304 дня. 

При сложении 8 лет 61 дня и 1 года 304 дня получается 9 лет и 365 дней, что равняется 10 годам по состоянию на 1 января 2013 года. 

При таких обстоятельствах выводы ответчика и местных судов о том, что по состоянию на 1 января 2013 года у истца не имеется выслуги лет в количестве 10 лет в календарном исчислении, не могут быть признаны законными и обоснованными. 

С учетом изложенного, судебная коллегия посчитала необходимым решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении иска отменить и принять новое решение об удовлетворении иска о признании незаконным и отмене протокольного решения жилищной комиссии и обязать ответчика выплатить истцу денежную компенсацию взамен права безвозмездной приватизации в виде жилищных выплат. 

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела