Азаматтық істер бойынша Сот алқасына Апелляциялық шағым сотының шешіміне
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Сот алқасы
азаматтық істер бойынша
Астана қаласының соттары
Талапкерлер:
А. А. Е., ЖСН.,
А. Е .А., ЖСН.,
Алматы қаласында тұратындар,
Н. Н. даңғылы, 223, 30 пәтер
тел.....
Жауапкер:
Астана қаласының әкімдігі
БСН 010140002030
010000, Астана қ., Сарыарқа ауданы,
Бейбітшілік көшесі, 11, +7(7172)556484; +77017000990
Апелляциялық шағым
Астана қаласы Сарыарқа аудандық сотының 22.02.2023 жылғы шешіміне
Астана қаласы Сарыарқа аудандық сотының 2023 жылғы 22 ақпандағы шешімімен судья Г.Е. Рашкалиеваның төрағалығымен Сарыарқа ауданының прокуроры Т. У. Тагаеваның қатысуымен жер учаскесін мемлекет мұқтажы үшін алып қоюға байланысты материалдық зиян мен оның шеккен шығыстарын өтеу туралы талап толық көлемде қабылданбады.
Осы шешіммен сот мынадай негіздер бойынша келіспейді.
I. Егер Астана қаласы әкімдігінің 2020 жылғы 11 наурыздағы "мемлекет мұқтажы үшін жер учаскелерін мәжбүрлеп иеліктен шығару (сатып алу) туралы" №510-547 қаулысы қабылданбаған болса, онда талапкерлер А. А. Е. мен А. Е. осы қаулы қабылданғанға дейін игеруге жұмсаған қомақты қаражатын (80 млн. теңгеден астам) жоғалтпас еді А. Е. Әбілқасымоваға тиесілі ауданы 0,3646 га жеке меншік жер учаскесі және ауданы 0,2205 га жалға берілетін екі учаске, атап айтқанда:
а) нарықтық құны 10 997 157 (он миллион тоғыз жүз тоқсан жеті мың жүз елу) теңгелік екі қақпасы бар биіктігі 330 метрлік металл қоршау салуға, бұл ретте құрылыс алаңында құрылыс материалдарының бір бөлігі және жалпы құны 3 500 000 (үш миллион бес жүз мың) теңге болатын құрылыс вагоны қалды;
б) құны 1 722 037 (бір миллион жеті жүз жиырма екі мың отыз жеті)жер учаскелерінде түрлі алдын ала жұмыстарды дайындауға;
в) әкімдіктен мейрамхана-сауықтыру кешенін жеке жер учаскесінде жобалауға рұқсат алу, оған сәйкес мамандар 2017 жылғы 19 қыркүйекте Астана қаласы Сәулет және құрылыс басқармасының бастығы №11892 бекіткен эскиздік жобаны дайындады, оған 2 300 000 (екі миллион үш жүз мың) теңге жұмсалды;
г) әкімдіктің осы рұқсатына сәйкес жалпы ауданы 10 000 шаршы метрге жуық төрт қабатты ғимаратқа көп томдық жұмыс жобасын дайындау және жалпы сомасы 43 100 000 (қырық үш миллион жүз мың) теңгеге 2019 жылғы 21 қазандағы №EQ-0020/19 оң қорытындысын ала отырып, жұмыс жобасына сараптама жүргізу;
Осылайша, сотқа ұсынылған түпнұсқалар бойынша: 2020 жылғы 18 маусымдағы №87/06 "жылжымайтын мүліктің нарықтық құнын бағалау туралы" есеп, онда металл қоршау, құрылыс вагоншасы және құрылыс материалдарының бір бөлігі бар растайтын фотосуреттер; жер учаскелерінде түрлі алдын ала жұмыстарға ақы төлеу туралы түбіртектер бар; Сарыарқа аудандық сотына тиісті сараптамамен және орындалған жұмыстардың актілерімен эскиздік және жұмыс жобаларының жалпы сомасы 61 619 190 (алпыс бір миллион алты жүз он тоғыз мың жүз тоқсан) теңгені құрағанын анықтауға болады.
Алайда судья бұл фактілерді елемеді, дегенмен оған нысан құрылысы басталғанға дейін, яғни 2019 жылдың соңына қарай талапкерлер 77 млн.теңге жұмсады, бұл туралы Астана қаласының әкіміне А. Е. 2020 жылғы 27 мамырдағы жазбаша өтінішінде хабарланды.
Өкінішке орай, сотқа талапкерлер шеккен бірқатар басқа шығындардың түпнұсқалары ұсынылмады, олар растайтын құжаттарды уақтылы алмаған немесе олар жоғалған, сондықтан талап-арызда көрсетілген сома азайды.
Жоғарыда айтылғандардан А.х-ның негізгі негізгі талап арызы материалдық залалды және олар шеккен шығыстарды өтеу туралы талап-арыздың барлық дерлік сомасы әкімдіктің 2020 жылғы 11 наурыздағы қаулысы шыққанға дейін болғандығы, сондықтан талапкерлердің шығындарын өтеу сотқа күмән тудырмауы тиіс екендігі шығады.
Алайда судья Г. Е. Рашкалиева бұл деректерді талқыламады және сот отырысын талап арыздың негізгі мәніне жанама түрде ғана қатысты екінші кезектегі мәселелерді қарауға аударды, атап айтқанда: А. әкімдігі Алматы ауданының соты анықтаған жер учаскесі үшін өтемақы сомасын толық көлемде төледі ме және қашан; құқық қорғау органдарының өкілдерін бұзушылық басталған кезде шақырды ма жеке жер учаскесінің қоршаулары; бұл қандай мерзімде болды; талапкерлер әкімдікке бұл бұзушылықтар туралы жазбаша түрде хабарлаған ба және қоршау салу шығындарын өтеуді талап еткен бе; әкімдік қоршаудың бұзылуына кінәлі ме; сонымен бірге ол: жеке аумаққа басып кіріп, қоршауды кім заңсыз бұзды; жеке мүлікті кім ұрлады – ұзындығы 3 метрден асатын кемінде 110 металл құбыр, жүздеген Профильді парақтар, бұрыштар, арматура, 20 іргетас блогы, басқа құрылыс материалдары, Құрылыс вагоны; қазір қай жерде бұл мүлік; оларды иелеріне кім және қашан қайтарады.
Осылайша, судьяның біржақтылығы айқын, әсіресе 22 ақпанда таңертең сот отырысында ол шешімді 1 наурызда сағат 17-де жариялайтынын хабарлады, бірақ ол күтпеген жерден шешімін өзгертті және 22 ақпанда сағат 17.30-да жариялады, бірақ талапкерлердің қатысуынсыз. Бұл оған а үшін теріс нәтижемен шұғыл шешім қабылдауға нұсқау берілгенін көрсетеді..
II. Судья А. А. Е. алынған жер учаскесі үшін өтемақы толық көлемде төленді: 0,3646 га жеке меншіктегі жер учаскесі үшін 286 484 450 (екі жүз сексен алты миллион төрт жүз сексен төрт мың төрт жүз елу) теңге және екі жалға алынған жер учаскесі үшін. 0,2205 га 1 495 807 (бір миллион төрт жүз тоқсан бес мың сегіз жүз жеті) теңге, сондықтан әкімдік бұл учаскелерді мемлекеттік меншікке қайта ресімдеді. Ал талап арызда бұл туралы сөз жоқ, сондықтан талапкерлерге әкімдіктің 2020 жылғы 11 наурыздағы №510-547 қаулысы қабылданғанға дейін жер учаскесінің меншік иесі А.А. Е. оны игеру үшін келтірген материалдық залалды ғана өтеу ұсынылады.
Апелляциялық алқаның назарына хабарлаймыз, әкімдік 2020 жылғы мамырдан 2021 жылғы қарашаға дейінгі кезеңде бірнеше рет конкурстық негізде ауданы 0,3646 га А.А. Е. жер учаскесінің нарықтық құнын бағалау бойынша тендерлер өткізді, олар өте төмен бағалау сомасына ие болды (90,6 млн. – 126,7 млн. теңге шегінде), бұл нарықтық бағаларға сәйкес келмеді. Осыған байланысты жер учаскесінің иесі А.А. Е. тәуелсіз бағалаушылар мен тәуелсіз сот-тауар сарапшыларына жүгінуге мәжбүр болды.
Жалпы, 2021 жылғы сәуірден 2022 жылғы тамызға дейінгі кезеңде жер учаскесіне 4 бағалау және 4 сот-тауар сараптамасы жүргізілді, бұл ретте Бағалау 289,7 млн. – 352,3 млн. теңге, сот сараптамалары 284,6 млн. – 314,5 млн. теңге шегінде болды. Айта кету керек, аудандық сот пен қалалық соттың апелляциялық алқасы Астана қаласы бойынша Әділет министрлігінің Сот сараптамалары орталығына тапсырмаларды екі рет жолдады, олар 2022 жылғы 24 ақпанда 286,5 млн.теңге, ал 2022 жылғы 9 тамызда – 314 млн. 484 мың теңге бағалау сомасын берді. Бұдан шығатыны, Әкімдік "қалалық жылжымайтын мүлік" ШЖҚ МКК атынан (директор А. Н. Строчков) жер учаскесін бағалау сомасын мақсатты түрде төмендетіп, одан алынған жер учаскелері үшін нарықтық құнын қайтару процесін кешіктірді.
Тек 2022 жылдың қаңтар айында әкімдік Алматы ауданының сотына өзінің талап арызын берді, нәтижесінде А№№ өзінің дұрыстығын дәлелдеді және 2022 жылдың қазан айында ғана аудандық және қалалық Соттардың шешіміне сәйкес олардан алынған жер учаскелері үшін қажетті соманы алды. Бұл ретте бұл кемелерде А. - ның жер учаскелерін игеруге жұмсаған шығындарын өтеу мәселелері көтерілмеді және қаралмады.
Өкінішке орай, судья Г. Е. Рашкалиева бұл процестердің мәніне үңіле алмады, дегенмен мұны істеу керек еді, өйткені а. өз талап-арызында жеке жер учаскесін бағалаудың барлық түрлеріне, сот-тауар сараптамаларына, мамандардың Алматы қаласынан Астана қаласына және керісінше ұшуларға жұмсаған шығындарын өтеуді қосымша талап етеді оларға жер учаскесін көрсету талап етілді және олардың есептерінде фотосуреттерде бағалау немесе сараптама кезінде алынған жер учаскесінің жай-күйі көрінеді. Бұл сомалар, сондай-ақ адвокат А. А. Е. 2 593 292 (екі миллион бес жүз тоқсан үш мың екі жүз тоқсан екі) теңгеге бағаланды. Судья тарапынан оларды өтеуден бас тарту заңсыз, өйткені А. Астана қаласының әкімдігі өз мүдделерін қорғауға мәжбүр етті.
III. Сот ісін қарау кезінде судья Г. Е. Рашкалиева басты назарды әкімдік қоршауды бұзып, жеке мүлікті тартып ала бастаған уақыт аралығындағы мәселеге аударды, бұл ретте оған әкімдік әрекеттерінің заңсыздығын дәлелдеген материалдардың түпнұсқалары ұсынылды. Бірақ бұл әкімдік тарапынан мемлекет мұқтажы үшін А. А. Е. жер учаскелерін алып қоюға байланысты меншік иелері жұмсаған қаражатты қайтаруды шешу үшін екінші мәселе болып табылады. осыған қарамастан судьяға әкімдік қызметкерлерінің бөтен мүлікті өз бетінше иемденгенін дәлелдейтін бірқатар материалдар ұсынылды, атап айтқанда:
Жоғарыда аталған материалдар әкімдіктің бөтеннің мүлкін өз бетінше иемденіп алғанын және әкімдік белгілеген иеліктен шығару мерзімдерін бұзғанын, бұл ретте жер учаскелерінің нарықтық құнын 2022 жылдың қазан айына дейін төлемегенін, бағалаудың барлық түрлерін бастағанын, яғни одан алынған мүліктің нарықтық құнын меншік иесіне қайтару процесін әртүрлі тәсілдермен кешіктіргенін дәлелдейді. Бұл ретте сотқа әкімдікке барлық хаттардың көшірмелері берілді, онда меншік иесі А. А. Е. әкімдікпен шарт бойынша драма театрының айналасындағы сквер құрылысшылары қиратқан құрылыс материалдарын, құрылыс вагонын қайтаруды және қоршау құнын өтеуді талап етті.
Алайда, бұл судья Г.А. Рашкалиеваға және прокуратура өкілі Т. У. Тагаеваға жеткіліксіз болып шықты, сондықтан олар А. А. Е. - нің талапты қанағаттандырудан бас тартуы туралы шешім қабылдады, ал басқа біреудің мүлкін өз бетінше тартып алу, құрылысшылар ұрлап әкеткен материалдық құралдарды иесіне қайтару немесе осы фактілер бойынша қылмыстық іс қозғау туралы жеке ұйғарым қабылдау қажет болды.
А. А. Е. - ның дұрыстығын дәлелдеу үшін апелляциялық алқаға қосымша материалдар жібереміз, Бұл 2020 жылдың 11 шілдесіне дейін жеке жер учаскесін қоршауды бұза отырып, оны толық иемдену болғанын көрсетеді.
2020 жылғы 25 маусымдағы №65/1 ALM-157/4 "жылжымайтын мүліктің нарықтық құнын бағалау туралы" есебі, оны Астана қаласының Қалалық жылжымайтын мүлігінің тапсырысы бойынша "Бизнес серіктес Консалт" ЖШС (директор А. Н. Строчков) Мемлекеттік сатып алу бойынша тендер қорытындысы бойынша, яғни әкімдік жүргізген, бұл ретте жер учаскесі 90 571 704-ке бағаланған (тоқсан миллион бес жүз жетпіс бір мың жеті жүз төрт) теңге. Алайда, А. бұл бағалаудың сәтсіздігін дәлелдеді, бірақ ол 6 ай бойы жұмыс істеді. Содан Кейін Строчков А. Н. екінші тендер өткізіп, "Бизнес серіктес Консалт" ЖШС тағы да жеңімпаз деп жариялады, ол екінші бағалауды өткізді және ол 117 792 000 (жүз он жеті миллион жеті жүз тоқсан екі мың) теңгені құрады. Бұл бағалаудың объективтілігі А. тәуелсіз бағалаулар мен сот-тауар сараптамалары негізінде дәлелденді. Айта кету керек, 2020 жылғы 25 маусымдағы алғашқы есепте фотосуреттерде А.А. Е. жер учаскесінде қоршаулар жоқ, ал аумақтың бір бөлігінде төсеніштер (тротуар) төселген. Бұл туралы судьяға 2020 жылдың мамыр-маусым айларында А. А. Е. жер учаскесі туралы ауызша айтылды. іс жүзінде тәркіленді және онда құрылыс жұмыстары жүргізілді, келісім бойынша әкімдік жалдаған мердігерлер.
Сонымен қатар, судьяға а. н. Строчковтың екі хаты ұсынылды, оның біріншісінде 2021 жылғы 9 сәуірдегі А. Е. әкім А. С. Көлгіновке қоршау салу және құрылыс вагонын қайтару шығындарын өтеуді сұрап хат жазады, бірақ 2021 жылдың 21 сәуірінде А. Н. Строчковтан хат алады. "Астана қаласының отын-энергетикалық кешені және коммуналдық шаруашылық басқармасы" ММ (А. А. Е. тек көшірмесі), онда: "құрылыс вагонын А. иесіне қайтаруыңызды сұраймыз. А. Е., өйткені бұл учаскеде ведомстволық бағынысты және мердігерлік ұйымдардың абаттандыру және көгалдандыру жұмыстары жүргізілді".
Осылайша, ол 2020 жылдың жазында құрылыс жұмыстары жеке жер учаскесінде жүргізілгенін, ал құрылыс вагоны болғанын растайды.
Алайда судья бұл фактіні елемей, сот процесінде әкімдік өкілінің басқа біреудің жер учаскесін өз бетімен басып алмағаны туралы мәлімдемесін басшылыққа ала бастады. Судья А. Н. Строчковтың 2022 жылғы 19 қазандағы екінші хатының көшірмесін алғанымен, онда ол былай деп жазады:" Басқарма ақшалай өтемақы төлегенге дейін Сайтта қандай да бір жұмыс жүргізілмегенін хабарлаймыз", яғни 2022 жылдың қазанына дейін сотты жаңылыстырды, бірақ судья тағы да жаңылыстырған жоқ қала әкімдігі басшыларының бірінің бұл алдауына назар аудара бастады. Мемлекет мұқтажы үшін жер учаскелерін алып қоюға тікелей жауапты Астана қаласы.
Енді судья Г. Е. Рашкалиева сеніммен қабылдаған бұл алдауды дәлелдеу үшін тәуелсіз бағалаушы н.М. Татеновтың 2020 жылғы 14 шілдедегі жылжымайтын мүліктің нарықтық құнын бағалау туралы №19/07 есебін а. – а. м. е. ұлының тапсырысы негізінде жібереміз. Учаскені тексеру 2020 жылдың 11 шілдесінде жүргізілді, ұсынылған фотосуреттерде жеке жер учаскесінің металл қоршауы жоқ, ал құрылыс вагоны мен құрылыс материалдары жоқ, аумақ топырақпен және құммен толтырылған, кейбір бетон шеңберлер пайда болды, ал аумақта "Камаз" самосвалы бар, яғни. бөтен аумақты игеру ол жақсы жүріп жатыр.
Осылайша, судья Г. Е. Рашкалиеваның шешімінің біржақтылығы мен объективтілігі күмән тудырмайды, бірақ біреу оған 1 наурызда сағат 17-де сот отырысының қорытындыларын жариялау туралы шешімін қайта қарағанына әсер етті. соңғы сот отырысы өткен күні кешке өз шешімін жариялау үшін талапкерге ескертусіз шұғыл түрде жаңа шешім қабылдады, яғни. 2023 жылғы 22 ақпан.
Сотқа бұрын берілген материалдар мен жаңа қосымша материалдарды қарау негізінде апелляциялық соттан сұраймын:
Астана қаласы Сарыарқа ауданы сотының 2023 жылғы 22 ақпандағы шешімінің күші жойылсын.
А. талабын толық көлемде қанағаттандыру жөнінде шешім қабылдау.
А.А. Е. одан ұрланған мүлікті қайтару және жеке мүліктің бұзылуына, өзін-өзі иемденуіне және ұрлануына жол берген әкімдіктің кінәлі тұлғаларын жауапқа тарту бөлігінде ұйғарым қабылдансын.
Талапкерлер,
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
