Правовая ответственность уполномоченным на выполнение государственных функций
Категория лиц, приравненных к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций включает в себя людей, которые не являются государственными служащими напрямую, но выполняют функции, влияющие на государственное управление и использование государственных ресурсов. Это может быть связано с работой местного самоуправления, квазигосударственных структур или участием в важных государственных процессах.
Пункт 28 статьи 3 Уголовного кодекса Республики Казахстан определяет категорию лиц, приравненных к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций. Это означает, что указанные лица не являются государственными служащими в традиционном понимании, но их деятельность связана с выполнением важных функций, которые влияют на государственные процессы или управление государственными ресурсами. Эти лица также несут повышенную уголовную ответственность за преступления, связанные с их деятельностью.
Категории лиц, приравнённых к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций:
1. Лица, избранные в органы местного самоуправления:
o В эту категорию входят депутаты маслихатов и другие выборные должности на уровне местного самоуправления. Такие лица представляют интересы граждан и участвуют в управлении муниципальными ресурсами, а их деятельность регулируется законами о местном самоуправлении, такими как Закон РК «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».
2. Кандидаты на выборные должности:
o Граждане, зарегистрированные в качестве кандидатов на должности Президента РК, депутатов Парламента и маслихатов, акимов различного уровня. Пока такие лица не занимают официальные посты, но уже имеют статус кандидатов, что делает их приравненными к должностным лицам.
3. Служащие органов местного самоуправления:
o Это служащие, работающие в органах местного самоуправления и получающие заработную плату из государственного бюджета. Они включены в категорию, приравненную к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, и несут ответственность за действия, связанные с управлением общественными ресурсами.
4. Лица, выполняющие управленческие функции в государственной организации или субъекте квазигосударственного сектора:
o Это руководители организаций или структурных подразделений, работающих в квазигосударственном секторе, например, в национальных компаниях и холдингах, таких как «Самрук-Казына». Управление в этих структурах тесно связано с государственными ресурсами и инвестициями.
5. Лица, отвечающие за проведение государственных закупок или реализацию проектов, финансируемых из государственного бюджета:
o Эти лица отвечают за распределение государственных средств, и их деятельность регулируется Законом РК «О государственных закупках». Нарушения в этой сфере могут привести к коррупционным правонарушениям и злоупотреблению полномочиями.
6. Служащие Национального банка и его ведомств:
o Эти лица отвечают за финансовую политику страны и управление денежными средствами. Их деятельность регулируется Законом РК «О Национальном банке Республики Казахстан» и другими нормативными актами, регулирующими финансовый рынок.
7. Служащие в сфере гражданской авиации:
o Лица, работающие в органах, отвечающих за использование воздушного пространства и деятельность авиации. Их деятельность регулируется Законом РК «Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации», и они также приравниваются к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций.
8. Служащие органов регулирования финансового рынка и финансовых организаций:
o Эти лица осуществляют контроль и надзор за деятельностью финансового сектора, включая банки, страховые компании и другие финансовые институты. Их деятельность регулируется Законом РК « О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций».
Ответственность этих лиц:
1. Уголовная ответственность: Лица, приравнённые к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, могут быть привлечены к ответственности за:
o Коррупционные преступления (например, взятки, злоупотребление полномочиями) — Статья 366 УК РК,
o Превышение полномочий — Статья 361 УК РК,
o Халатность — Статья 370 УК РК,
o Мошенничество с использованием должностного положения — Статья 190 УК РК.
2. Законы о борьбе с коррупцией: Эти лица подпадают под действие Закона РК «О борьбе с коррупцией», который определяет специальные требования к их деятельности, включая меры по предотвращению конфликтов интересов и обеспечения прозрачности в использовании государственных средств.
3. Постановления Верховного Суда РК:
Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 18 июня 2004 года N1.О применении судами законодательства об ответственности за некоторые экологические уголовные правонарушения, содержит разъяснения относительно применения норм уголовного права к лицам, приравнённым к должностным лицам. В частности, это постановление уточняет вопросы квалификации преступлений, связанных с превышением полномочий и коррупционными действиями таких лиц.
Заключение:
Категория лиц, приравненных к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, включает широкий круг субъектов, чья деятельность напрямую влияет на государственное управление и использование государственных ресурсов. Эти лица несут ответственность за свои действия наравне с государственными служащими, и их деятельность регулируется множеством специальных законов и нормативных актов, направленных на защиту общественных интересов и предотвращение коррупции.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела