Комментарий к статье 141. Ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей Уголовного кодекса Республики Казахстан
1. Ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья малолетнего лицом, на которое такие обязанности возложены по службе, либо лицом, выполняющим эти обязанности по специальному поручению или добровольно принявшим на себя такие обязанности, если это повлекло по неосторожности причинение малолетнему тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, —
наказывается штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до шестисот часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть малолетнего, —
наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Общественная опасность комментируемого преступления состоит в том, что в результате недобросовестного отношения к своим обязанностям по обеспечению жизни и здоровья малолетнего последнему причиняется вред здоровью или смерть.
Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное физическое и нравственное развитие малолетнего. Дополнительным объектом выступают жизнь и здоровье детей. Потерпевшим является лицо, не достигшее 14-летнего возраста.
Объективная сторона выражается в ненадлежащем исполнении обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей. Ненадлежащее исполнение обязанностей состоит в небрежном, недобросовестном либо несвоевременном отношении к исполнению своих обязанностей, влекущем необеспечение безопасности жизни и здоровья малолетнего лица, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью. Для привлечения к уголовной ответственности за бездействие необходимо установить, какое конкретное действие по службе, специальному поручению либо какую добровольно принятую на себя обязанность не выполнило лицо, входило ли данное действие в круг его обязанностей и имело ли виновное лицо фактическую возможность выполнить эти обязанности.
Если в результате ненадлежащего исполнения обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья малолетнего не наступили последствия, указанные в диспозиции ст. 141 УК, уголовная ответственность исключается. В таких случаях речь может идти о дисциплинарном проступке или нарушении семейно-брачного законодательства.
Причинение малолетнему по неосторожности тяжкого или средней тяжести вреда здоровью должно быть причинно связано с ненадлежащим исполнением виновным своих обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья малолетнего ребенка. Отсутствие такой причинной связи исключает уголовную ответственность по ст. 141 УК.
Необходимо отметить, что, согласно п. 1 ст. 82 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье», при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству, вправе немедленно отобрать ребенка от родителей или от других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится органом, осуществляющим функции по опеке и попечительству, на основании акта местного исполнительного органа городов республиканского значения, столицы, района, города областного значения до принятия решения суда.
По конструкции состав преступления является материальным. Преступление по ч. 1 ст. 141 УК считается оконченным с момента причинения малолетнему по неосторожности вреда здоровью средней тяжести или тяжкого вреда здоровью. Понятия тяжкого вреда здоровью и вреда средней тяжести здоровью смотрите в комментарии к п. п. 11), 12) ст. 3 УК, ст. ст. 106 и 107 УК.
Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом или неосторожностью по отношению к деянию — ненадлежащему исполнению обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, и неосторожной виной в виде преступной самонадеянности или преступной небрежности по отношению к последствиям своего деяния — причинению тяжкого или средней тяжести вреда здоровью или смерти ребенка. Совершение данного преступления связано с недисциплинированностью, беспечностью, невнимательным отношением к жизни и здоровью малолетнего, пренебрежительным отношением к выполнению своих профессиональных, служебных или иных обязанностей.
Субъектом уголовного правонарушения могут быть следующие категории лиц.
К первой категории относятся лица, на которые обязанности по обеспечению безопасности жизни и здоровья малолетнего возложены по службе. Это, прежде всего, педагог или другой работник учебного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанный обеспечить безопасность жизни и здоровья малолетних (учитель, воспитатель и т. д.). Ко второй категории относятся лица, выполняющие эти обязанности по специальному поручению: опекун, попечитель и патронатные воспитатели. К третьей категории относятся лица, добровольно принявшие на себя такие обязанности. К ним могут быть отнесены все другие лица, достигшие совершеннолетия, кроме родителей, усыновителей и указанных специальных субъектов.
Часть вторая ст. 141 УК предусматривает повышенную уголовную ответственность в случаях ненадлежащего исполнения виновным лицом своих обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья малолетнего лица, повлекшего по неосторожности смерть малолетнего. При этом смерть малолетнего должна находиться в прямой причинной связи с деянием виновного и закономерно вызываться им.
Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 141 УК, относится к преступлениям небольшой тяжести.
Деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 141 УК, относится к преступлениям средней тяжести.
Комментарий 2021 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Исидор Шамиловича Борчашвили, заслуженного деятеля Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативных советов при Конституционном Совете РК и при Верховном Суде РК, член рабочей группы по реформе правоохранительной системы при Совете Безопасности РК, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания