Комментарий к статье 282. Загрязнение атмосферы УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан

      1. Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или правил эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если это деяние повлекло загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха, —      

наказывается штрафом в размере от ста до двухсот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.      

2. То же деяние, повлекшее причинение вреда здоровью человека, —  

    наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.      

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, —      

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

      Общим понятием «загрязнение атмосферы» охватываются два самостоятельных состава преступления: нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ и нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.   

   Объединение их в одной статье объясняется тем, что в результате их совершения страдает один объект и наступают одинаковые последствия – загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха.    

  Общественная опасность загрязнения атмосферы заключается в подрыве экологической безопасности РК, загрязнении или ином изменении природных свойств воздуха, причинении вреда здоровью человека, вплоть до лишения его жизни.  

    Объектом рассматриваемого преступления является экологическая безопасность общества, урегулированная правилами выброса в атмосферу загрязняющих веществ и правилами эксплуатации соответствующих установок, сооружений и иных объектов, обеспечивающими охрану, рациональное использование окружающей природной среды.     

 Дополнительными объектами являются здоровье (ч.2) и жизнь (ч.3).   

   Предметом преступления является только атмосферный воздух.     

  Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или правил эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если это деяние повлекло загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха.    

  Загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха может быть вызвано:  

     - выбросом загрязняющих веществ в атмосферу;    

   - превышением нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или вредных физических воздействий на него;     

  - нарушением правил эксплуатации, а также неиспользованием установленных сооружений, оборудования, аппаратуры для очистки и контроля выбросов в атмосферу;    

   - введением в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, не удовлетворяющих требованиям по охране атмосферного воздуха и др.    

   Загрязнение воздуха – это внесение или возникновение в нем новых, как правило, не характерных для него физических, химических, биологических и других агентов, выводящих систему среды за рамки естественного фона. Нормативы предельно допустимых выбросов вредных веществ (ПДВ), загрязняющих атмосферный воздух, устанавливается с учетом производственных мощностей объекта, данных о наличии мутагенного эффекта и иных вредных последствий по каждому источнику загрязнений согласно действующим нормативам предельно допустимых концентрации вредных веществ (ПДК) в окружающей среде. ПДК, в свою очередь, рассчитывается исходя из количества вредных веществ, которые при постоянном контакте или при воздействии за определенный промежуток времени практически не влияет на здоровье человека и на качество окружающей среды.    

  Иное изменение природных свойств воздуха – это ухудшение баланса качественно- количественных показателей атмосферы, ее истощение, например, вследствие теплового или иного физического воздействия, превышающего допустимые нормативы.  

    Преступление считается оконченным с момента загрязнения воздуха или иного изменения его природных свойств.      Субъективная сторона преступления, предусмотренных ч.1 и 2 настоящей статьи, выражается в форме косвенного умысла, когда лицо осознает нарушение им соответствующих правил, предвидит возможность наступления негативных для здоровья человека или состояния атмосферного воздуха последствий и сознательно допускает их наступление или относится к этому безразлично. В преступлении предусмотренном ч.3 этой статьи к наступлению смерти вина выражается в неосторожности.  

    Если вина лица в отношении преступных последствий, указанных в ч.3 ст. 282 УК, выражается в форме прямого умысла, то содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений ч.1 ст. 282 и соответствующей статьей главы «Преступления против личности».     

  Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое нормативно- правовыми актами возложены обязанности по соблюдению порядка и контролю за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.   

   Часть 2 ст. 282 предусматривает ответственность за те же деяния, если они повлекли причинение вреда здоровью человека (см. комментарий к ст. 281 УК РК).   

   Если нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ повлекло за собой по неосторожности смерть человека, ответственность наступает по ч. 3 ст. 282 УК РК.    

  Преступления, предусмотренные ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 282, относятся к преступлениям небольшой тяжести.

Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.                  

Дата изменения акта:  02.08.2007 Дата принятия акта:  02.08.2007 Место принятия:  НЕТ Орган, принявший акт:  180000000000 Регион действия:  100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  167 Статус акта:  new Сфера правоотношений:  028000000000 Форма акта:  КОММ Юридическая сила:  1900 Язык акта:  rus

Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан