О признании незаконной и отмене схемы земельных участков и возложении обязанности принять благоприятный акт 

№6001-24-00-6ап/1117 от 27 февраля 2025 года 

Истец: К.Н. 

Ответчик: НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» 

Предмет спора: о признании незаконной и отмене схемы земельных участков базы АИС ГЗК садового общества «С» и действий: по изготовлению схемы, по инвентаризации земель общества, включению земельного участка в границы садового общества, о возложении обязанности принять благоприятный акт 

Пересмотр по кассационной жалобе истца ФАБУЛА: 

Постановлением акимата от 9 июня 2022 года истцу предоставлено право временного возмездного краткосрочного землепользования сроком на 4 года 11 месяцев на неделимый земельный участок общей площадью 0,2500 га, расположенный по адресу: сельский округ, село З., улица Ю., для ведения личного подсобного хозяйства. 

21 июня 2022 года заключен договор об аренде земельного участка. 28 июня 2022 года получен акт на земельный участок. 

В последующем ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства акимата» (далее – ГУ) выдано архитектурно–планировочное задание на строительство сарая на земельном участке. 

Однако в сентябре 2022 года ГУ в адрес истца направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, ввиду того что земельный участок предоставлен истцу ошибочно. 

В последующем ГУ «Отдел земельных отношений акимата» обратился в районный суд с иском о расторжении договора аренды земельного участка. В ходе судебного разбирательства, судом истребованы документы, доказывающие, что земельный участок истца находится в границах садового общества «С». Стороной истца представлены документы 1996 года давности (распоряжения акима), которые суд не принял и обязал ответчиков представить другие доказательства. После чего ГУ «Отдел земельных отношений акимата» отозвало иск. 

В последующем ГУ обратилось в НАО за установлением границ садового общества «С». 

НАО изготовлена схема, согласно которой земельный участок истца расположен в границах садового общества «С». 

Не согласившись, истец обратился в суд с иском о признании незаконной и отмене схемы земельных участков базы АИС ГЗК садового общества «С» и действий по изготовлению схемы, по инвентаризации земель общества, включению земельного участка в границы садового общества, о возложении обязанности принять благоприятный акт. 

Судебные акты: 

1-я инстанция: определением СМАС иск возвращен, дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства. 

Апелляция: определение суда первой инстанции оставлено без изменения. 

Кассация: судебные акты отменены. Административное дело направлено на новое рассмотрение по существу в суд первой инстанции. 

Выводы: право каждого на судебную защиту своих прав и свобод является конституционной гарантией, закрепленной в статье 13 Конституции Республики Казахстан. 

Аналогичная норма-принцип содержится в части первой статьи 9 АППК, согласно которой каждый вправе в порядке, установленном настоящим Кодексом, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

В соответствии с пунктом 8-1) статьи 12 Земельного Кодекса Республики Казахстан (далее - ЗК), землеустроительный проект - схема (план) земельного участка, сведения о площади земельного участка, его границы и местоположение, сведения о смежных собственниках и землепользователях земельных участков и об обременениях и сервитутах на земельные участки. 

Состав и содержание землеустроительного проекта устанавливаются на основании нормативных правовых актов, принятых в соответствии с настоящим Кодексом. 

Согласно подпунктам 1, 3 пункта 3 статьи 149 ЗК землеустройство включает и обеспечивает разработку республиканских, областных и региональных схем (проектов) землеустройства, зонирования земель, использования, улучшения и охраны земельных ресурсов на основе ландшафтно-экологического подхода; определение и установление на местности границ (черты) населенных пунктов, составление проектов их земельно-хозяйственного устройства. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 151 ЗК, третьи лица, права и законные интересы которых могут быть затронуты при проведении землеустройства, имеют право обжаловать неправомерные действия, затрагивавшие их интересы в процессе землеустройства, в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

Из содержания иска следует, что при изготовлении НАО схемы земельный участок истца включен в границы садового общества «П.». 

Таким образом, действиями ответчика затронуты интересы истца. 

Помимо требования о признании незаконной и отмене схемы земельных участков, истец обратился в суд с требованиями об оспаривании действий по изготовлению схемы, по инвентаризации земель общества, включению земельного участка в границы садового общества, о возложении обязанности принять благоприятный акт. 

Ввиду изложенного, судебная коллегия посчитала ошибочным выводы местных судов о том, что в рассматриваемом случае отсутствует публично-правовые отношения, поскольку истцом предъявлены несколько исковых требований, среди которых обжалуются административные действия ответчика. 

Таким образом, судебная коллегия пришла к выводу, что местными судами не принято достаточных мер к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильно применены нормы процессуального права. 

При новом рассмотрении суду следует устранить вышеуказанные недостатки, тщательно исследовать представленные сторонами доказательства и доводы сторон, разрешить спор в соответствии с подлежащими применению нормами материального и процессуального права. 

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела