О признании незаконным и отмене постановления акимата о разрешении на реконструкцию индвидуального жилого дома

№6001-22-00-6ап/1689 от 28.03.2023г. 

Истец: Т.К. 

Ответчик: акимат города Нур-Султан, ГУ «Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений по городу Нур-Султан» 

Предмет спора: о признании незаконным и отмене постановления акимата о разрешении на реконструкцию индвидуального жилого дома 

Пересмотр по кассационной жалобе истца ФАБУЛА: 

Согласно договору приватизации от 24 января 1994 года Т.К., Т.А., Т.А., Т.А. на праве общей совместной собственности принадлежит квартира по адресу: город Нур-Султан, улица Керегетас, дом А, квартира Б. 

Постановлением акимата от 24 апреля 2007 года Т.К. и членам её семьи предоставлено право общей долевой собственности на прилегающий земельный участок площадью 0,1168 га, в том числе, доля 0,0214 га. 

31 октября 2007 года истцу выдан акт на право собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу. 

25 марта 2008 года Д.М. и членам ее семьи на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок площадью 0,1168 га, в том числе доля 0,0213 га по адресу: улица Керегетас, дом А, квартира В. 

9 апреля 2008 года выдан акт на право собственности на земельный участок. 

Постановлением акимата от 3 октября 2018 года Д.М. разрешена реконструкция индивидуального жилого дома на указанном земельном участке (далее - оспариваемое постановление). 

2 мая 2019 года вышеуказанный объект принят в эксплуатацию после реконструкции, о чем составлен акт приемки, который 24 декабря 2019 года поставлен на учет. 

Постановлением акимата от 5 ноября 2020 года Д.М. и Р.В. предоставлено право общей долевой собственности на земельный участок площадью 0,1175 га, в том числе доля 0,0220 га. 26 ноября 2020 года выдан новый идентификационный документ на данный земельный участок. 

Судебные акты: 

1-я инстанция: иск удовлетворен частично. 

Апелляция: решение суда изменено, в части удовлетворения иска решение суда отменено с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска. 

Кассация: постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение. 

Выводы: 

Суд первой инстанции мотивировал тем, что произведенная Д.М. реконструкция жилого дома, в результате которой изменены границы помещений, затрагивает интересы Т.К., являющейся собственником помещений, на месте которых возведена пристройка. 

Судом первой инстанции обращено внимание, что согласно статье 135 и части третьей статьи 136 АППК указанные требования являются иском о признании и могут быть заявлены в течение пяти лет. 

Апелляционная инстанция, не согласилась с указанными выводами суда первой инстанции, верно указала, что требования истца являются иском об оспаривании. 

Вместе с тем вывод суда апелляционной инстанции о том, что истец не является лицом, участвовавшим в административной процедуре, являются ошибочными. 

Т.К., являясь смежным собственником домостроения и долевым собственником прилегающего земельного участка, должна была быть привлечена к участию в административной процедуре путем истребования согласия на производимую Д.М. реконструкцию. 

В этой связи срок подачи иска следует исчислять согласно части первой статьи 136 АППК, указанный срок не является пресекательным и может быть восстановлен судом. 

Суд первой инстанции, рассмотрел иск по существу, в связи с чем процессуальный срок подачи иска следует считать восстановленным и вопрос о его применении пересмотру в судах вышестоящей инстанции не подлежит. 

Апелляционная инстанция отменила решение суда с вынесением нового решения, нарушила нормы процессуального закона и вышла за пределы апелляционного рассмотрения. 

Допущенные судом апелляционной инстанции нарушения являются существенными и не могли быть устранены в рамках кассационного производства, постановление суда апелляционной инстанции подлежало отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. 

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела