Примирительные процедуры для примирения сторон, в урегулировании спора на всех стадиях процесса
Согласно частям 1, 2 статьи 174 ГПК суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора на всех стадиях процесса. Стороны могут урегулировать спор в полном объеме взаимных требований либо в части, заключив мировое соглашение, соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации или соглашение об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры, либо используя иные способы в порядке, установленном настоящим Кодексом. Обобщение судебной практики по делам по спорам о воспитании детей показало, что судами нередко применяется практика урегулирования спорных ситуаций путем предложения сторонам заключить мировое соглашение или соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации. Данные действия судов заслуживают положительной оценки, поскольку они способствуют установлению дружественных отношений между сторонами и, следовательно, отвечают интересам детей и позволяют разрешить спор, не травмируя психику и здоровье ребенка, проживающего с одним из родителей.
Статистика свидетельствует о том, что примирительные процедуры в основном применялись судами по делам об определении места жительства детей и об определении порядка общения с детьми. Так, в 2017 году окончено с применением примирительных процедур 428 дел по спорам об определении места жительства ребенка, в то время как с вынесением решения окончено 530 дел. Эти цифры в 2016 году составили – 365 и 397 соответственно. По делам об определении порядка общения с ребенком в 2016 году 341 дело окончено с применением примирительных процедур, с вынесением решения – 288 дел, тогда как в 2017 году эти показатели составили 470 дел с применением примирительных процедур и 360 дел с вынесением решения. В результате изучения материалов гражданских дел выявлены факты утверждения судами медиативных и мировых соглашений без обследования условий жизни ребенка и лица, претендующего на его воспитание, а также без выяснения мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет. Представляется, что такая судебная практика противоречит действующему законодательству. В соответствии с частью 2 статьи 48 ГПК суд не принимает отказа истца от иска, признания иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон или соглашения сторон об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации либо соглашения об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры, если эти действия противоречат закону или нарушают чьи-либо права, свободы и законные интересы. Суд, утверждая медиативное или мировое соглашение по спору, связанному с воспитанием детей, должен убедиться, что его условия не противоречат закону и не нарушают права ребенка (пункт 4 статьи 177, пункт 2 статьи 180 ГПК). Между тем в отсутствие акта обследования органом опеки и попечительства условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также без выяснения мнения самого ребенка, достигшего возраста десяти лет, право на выражение которого закреплено в статье 12 Конвенции о правах ребенка и в статье 62 Кодекса, суд вряд ли может однозначно и всесторонне решить вопрос о том, не нарушают ли права и законные интересы ребенка условия мирового соглашения.
Пример: Лисаковским городским судом Костанайской области по гражданскому делу по иску Т. к Е. об определении порядка общения с детьми утверждено медиативное соглашение без истребования акта обследования органа опеки и попечительства условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание. Отдельными судами проводятся процедуры примирения по делам о лишении либо ограничении родительских прав, по которым производство прекращается в связи с утверждением мирового соглашения либо соглашения об урегулировании спора в порядке медиации. Пример: Определением ювенального суда Атырауской области от 14 февраля 2017 года утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску ГУ «Специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы» к М. об ограничении родительских прав. В определении суда указано, что истец отказывается от иска. Ответчик обязуется до 15 июля 2017 года забрать на свое воспитание несовершеннолетнего ребенка. Утверждая мировое соглашение, суд указал, что ответчик на учете в психиатрическом, наркологическом диспансерах не состоит, не имеет судимости. При этом вопрос о наличии у ответчика условий для проживания и воспитания ребенка судом не обсуждался. Тогда как в исковом заявлении основанием для ограничения родительских прав указано поведение матери, которая, не имея постоянного места жительства, поместила ребенка в возрасте 1 года в детское учреждение до исполнения ему 3 лет, однако не забрала его и не регулярно его посещает. Этим же судом по делу о лишении родительских прав 15 февраля 2017 года утверждено мировое соглашение между КГУ «Областной детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей имени С. Казыбаева» и А., по которому истец отказывается от иска, а ответчик обязуется забрать троих малолетних детей на свое воспитание 15 февраля 2017 года, то есть в день утверждения мирового соглашения. Из искового заявления следует, что основанием для лишения ответчика родительских прав является отсутствие у ответчика необходимого уровня жизни для полноценного физического, психического, нравственного и духовного развития. Несовершеннолетние дети были помещены в детское учреждение на основании решения акима города Актау как дети, оставшиеся без попечения родителей. Утверждая мировое соглашение, суд не установил созданы ли ответчиком надлежащие условия для содержания и воспитания детей. Такая практика судов представляется неправильной. В связи с этим следует разъяснить, что, исходя из характера споров о лишении или ограничении родительских прав, применение примирительных процедур по таким делам является недопустимым.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела
