Комментарий к статье 218. Нарушение порядка представления отчетов для целей мониторинга источников спроса и предложения на внутреннем валютном рынке Республики Казахстан или отчетов о деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой  Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях  

      1. Нарушение уполномоченным банком или профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющим валютные операции по поручениям клиентов, предусмотренного нормативным правовым актом Национального Банка Республики Казахстан срока представления отчета для целей мониторинга источников спроса и предложения на внутреннем валютном рынке Республики Казахстан - 

      влечет предупреждение. 

      2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - 

      влечет штраф в размере пятнадцати месячных расчетных показателей. 

      3. Представление уполномоченным банком или профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющим валютные операции по поручениям клиентов, неполного и (или) недостоверного отчета для целей мониторинга источников спроса и предложения на внутреннем валютном рынке Республики Казахстан, предусмотренного нормативным правовым актом Национального Банка Республики Казахстан, - 

      влечет предупреждение. 

      4. Действие, предусмотренное частью третьей настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - 

      влечет штраф в размере пятнадцати месячных расчетных показателей. 

      5. Нарушение уполномоченным банком или уполномоченной организацией предусмотренного нормативным правовым актом Национального Банка Республики Казахстан срока представления отчета о деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой - 

      влечет предупреждение. 

      6. Деяние, предусмотренное частью пятой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - 

      влечет штраф в размере пятнадцати месячных расчетных показателей. 

      7. Представление уполномоченным банком или уполномоченной организацией неполного и (или) недостоверного отчета о деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой, предусмотренного нормативным правовым актом Национального Банка Республики Казахстан, - 

      влечет предупреждение. 

      8. Действие, предусмотренное частью седьмой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - 

      влечет штраф в размере пятнадцати месячных расчетных показателей. 

      Комментируемая статья устанавливает административную ответственность за нарушение порядка представления отчетов для целей мониторинга источников спроса и предложения на внутреннем валютном рынке РК или отчетов о деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой. 

      Родовым объектом правонарушений, предусмотренных ст. 218 КоАП, является установленный в законодательстве РК и охраняемый государством порядок проведения валютных операций. 

      Непосредственным объектом административных правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются установленные законодательством РК порядок представления отчетов по валютным операциям.  

      Субъектами правонарушений, предусмотренных ст. 218 КоАП, в силу прямого указания об этом в диспозициях комментируемой статьи, являются уполномоченный банк, уполномоченная организация, профессиональный участник рынка ценных бумаг. 

      Согласно ст. 1 Закона РК о валютном регулировании и валютном контроле уполномоченные банки – это созданные в РК банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций (за исключением уполномоченных организаций), а также осуществляющие деятельность в РК филиалы иностранных банков, которые проводят валютные операции, в том числе по поручениям клиентов.  

      Уполномоченные организации – это финансовые организации РК, не являющиеся банками и имеющие лицензию Национального Банка РК на организацию обменных операций с наличной иностранной валютой.  

      Профессиональный участник рынка ценных бумаг – это юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность на рынке ценных бумаг на основании лицензии либо в соответствии с законодательными актами РК. 

      Субъективная сторона деяний, предусмотренных ст. 218 КоАП, для совершивших его лиц не подлежит установлению вследствие того, что субъектами правонарушений являются только юридические лица. 

      Взыскания по комментируемой части налагаются на правонарушителей Национальным Банком РК или судом, в случае рассмотрения дела в суде. 

      Часть 1 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за нарушение уполномоченным банком или профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющим валютные операции по поручениям клиентов, предусмотренного нормативным правовым актом Национального Банка РК срока представления отчета для целей мониторинга источников спроса и предложения на внутреннем валютном рынке РК. 

      Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 218 КоАП, заключается в совершении правонарушителем противоправных действий (бездействия) в виде нарушения установленного нормативным правовым актом Национального Банка РК срока представления отчета для целей мониторинга источников спроса и предложения на внутреннем валютном рынке РК. 

      В соответствии с законодательством РК о валютном регулировании Национальный Банк РК осуществляет мониторинг источников спроса и предложения на внутреннем валютном рынке РК и целей использования приобретенной иностранной валюты. 

      По требованию п.5 ст. 10 Закона РК "О валютном регулировании и валютном контроле", уполномоченные банки обязаны представлять в Национальный Банк РК информацию по источникам спроса и предложения на внутреннем валютном рынке РК и целям использования приобретенной иностранной валюты. 

      Порядок представления уполномоченными банками информации по источникам спроса и предложения на внутреннем валютном рынке РК и целям использования приобретенной иностранной валюты, включая формы и сроки представления отчетов, определяется правилами мониторинга источников спроса и предложения на внутреннем валютном рынке РК. 

      По требованию п.8 указанных выше Правил, банки, уполномоченные организации и профессиональные участники ежемесячно представляют в Национальный Банк РК отчеты в срок до пятнадцатого числа (включительно) месяца, следующего за отчетным.  

      Нарушение обязанными лицами установленного нормативным правовым актом Национального Банка РК срока представления отчета для целей мониторинга источников спроса и предложения на внутреннем валютном рынке РК образует оконченный состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемо статьи. 

      Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, является формальным. Для исчисления и наложения на правонарушителя штрафа по ч. 1 комментируемой статьи нет необходимости устанавливать факт и размер причинения ущерба от совершения правонарушения. 

      За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, совершившие его лица подвергаются наказанию в виде предупреждения.  

      Часть 2 комментируемой статьи устанавливает более строгое наказание за повторное в течение года после наложения административного взыскания совершение любого из действий, предусмотренных ч. 1 комментируемой статьи.  

      При этом объект, субъективная сторона и субъекты состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, совпадают в своей характеристике с объектом, субъективной стороной и субъектами состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 218 КоАП.  

      В характеристике объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 218 КоАП, к действиям, предусмотренным ч. 1 комментируемой статьи, добавляется признак повторности.  

      Правонарушение считается совершенным повторно, если лицо ранее уже совершило любое из предусмотренных ч. 1 ст. 218 КоАП действий, было подвергнуто административному наказанию за него и годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному взысканию, еще не истек. 

      Повторность совершения правонарушения является самостоятельным квалифицирующим признаком, влекущим за собой квалификацию противоправного деяния в качестве самостоятельного состава правонарушения по ч. 2 ст. 218 КоАП.  

      Повторность как квалифицирующий признак устанавливается не только фактически путем выявления количества и характера совершенных нарушителем противоправных деяний в течение года, но и юридически – путем установления факта привлечения данного лица к административной ответственности за совершение действий, предусмотренных ч. 1 ст. 218 КоАП, наличия вступившего в законную силу постановления Национального Банка РК или суда о наложении административного взыскания по ч. 1 ст. 218 КоАП, факта его объявления, вручения или направления субъекту правонарушения и неистечения годичного срока с момента наложения взыскания. 

      Состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, является формальным. Для исчисления и наложения на правонарушителя штрафа по ч. 2 комментируемой статьи нет необходимости устанавливать факт и размер причинения ущерба от совершения правонарушения. 

      За повторное в течение года после наложения взыскания совершение деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 218 КоАП, правонарушитель подвергается наказанию в виде штрафа.  

      Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 218 КоАП, является фиксированным, составляет 15 МРП. 

      Часть 3 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за представление уполномоченным банком или профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющим валютные операции по поручениям клиентов, неполного и (или) недостоверного отчета для целей мониторинга источников спроса и предложения на внутреннем валютном рынке РК, предусмотренного нормативным правовым актом Национального Банка РК. 

      Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 218 КоАП, заключается в совершении правонарушителем противоправных действий в виде представления неполного и (или) недостоверного отчета для целей мониторинга источников спроса и предложения на внутреннем валютном рынке РК, предусмотренного нормативным правовым актом Национального Банка РК. 

      Порядок и срок предоставления отчета по уведомлению о проведенных валютных операциях регулируется постановлением Национального Банка РК. 

      Состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи, является формальным. Для исчисления и наложения на правонарушителя штрафа по ч. 1 комментируемой статьи нет необходимости устанавливать факт и размер причинения ущерба от представления неполного и (или) недостоверного отчета для целей мониторинга источников спроса и предложения на внутреннем валютном рынке Республики Казахстан. 

      Правонарушение, предусмотренное ч. 3 комментируемой статьи, считается совершенным в момент, когда правонарушитель представил в Национальный Банк РК отчет для целей мониторинга источников спроса и предложения на внутреннем валютном рынке Республики Казахстан с отражением в нем неполной и (или) недостоверной информации. 

      За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи, совершившие его лица подвергаются наказанию в виде предупреждения.  

      Часть 4 комментируемой статьи устанавливает более строгое наказание за повторное в течение года после наложения административного взыскания совершение действий, предусмотренных ч. 3 комментируемой статьи.  

      При этом объект, субъективная сторона и субъекты состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 комментируемой статьи, совпадают в своей характеристике с объектом, субъективной стороной и субъектами состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 218 КоАП.  

      В характеристике объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 218 КоАП, к действиям, предусмотренным ч. 3 комментируемой статьи, добавляется признак повторности.  

      Правонарушение считается совершенным повторно, если лицо ранее уже совершило предусмотренные ч. 3 ст. 218 КоАП действия, было подвергнуто административному наказанию за него и годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному взысканию, еще не истек. 

      Повторность совершения правонарушения является самостоятельным квалифицирующим признаком, влекущим за собой квалификацию противоправного деяния в качестве самостоятельного состава правонарушения по ч. 4 ст. 218 КоАП.  

      Повторность как квалифицирующий признак устанавливается не только фактически путем выявления количества и характера совершенных нарушителем противоправных деяний в течение года, но и юридически – путем установления факта привлечения данного лица к административной ответственности за совершение действий, предусмотренных ч. 3 ст. 218 КоАП, наличия вступившего в законную силу постановления Национального Банка РК или суда о наложении административного взыскания по ч. 3 ст. 218 КоАП, факта его объявления, вручения или направления субъекту правонарушения и неистечения годичного срока с момента наложения взыскания. 

      Состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 комментируемой статьи, является формальным. Для исчисления и наложения на правонарушителя штрафа по ч. 4 комментируемой статьи нет необходимости устанавливать факт и размер причинения ущерба от совершения правонарушения. 

      За повторное в течение года после наложения взыскания совершение деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 218 КоАП, правонарушитель подвергается наказанию в виде штрафа.  

      Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 218 КоАП, является фиксированным, составляет 15 МРП. 

      Часть 5 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за нарушение уполномоченным банком или уполномоченной организацией предусмотренного нормативным правовым актом Национального Банка РК срока представления отчета о деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой. 

      Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 218 КоАП, заключается в совершении правонарушителем противоправных действий (бездействия) в виде нарушения предусмотренного нормативным правовым актом Национального Банка РК срока представления отчета о деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой.  

      Порядок и срок предоставления отчета о деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой устанавливаются постановлением Национального Банка РК. 

      Состав правонарушения, предусмотренного ч. 5 комментируемой статьи, является формальным. Для исчисления и наложения на правонарушителя штрафа по ч. 5 комментируемой статьи нет необходимости устанавливать факт и размер причинения ущерба от совершения правонарушения. 

      За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 комментируемой статьи, совершившие его лица подвергаются наказанию в виде предупреждения.  

      Часть 6 комментируемой статьи устанавливает более строгое наказание за повторное в течение года после наложения административного взыскания совершение действий, предусмотренных ч. 5 комментируемой статьи.  

      При этом объект, субъективная сторона и субъекты состава правонарушения, предусмотренного ч. 6 комментируемой статьи, совпадают в своей характеристике с объектом, субъективной стороной и субъектами состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 218 КоАП.  

      В характеристике объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 218 КоАП, к действиям, предусмотренным ч. 5 комментируемой статьи, добавляется признак повторности.  

      Правонарушение считается совершенным повторно, если лицо ранее уже совершило предусмотренные ч. 5 ст. 218 КоАП действия, было подвергнуто административному наказанию за него и годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному взысканию, еще не истек. 

      Повторность совершения правонарушения является самостоятельным квалифицирующим признаком, влекущим за собой квалификацию противоправного деяния в качестве самостоятельного состава правонарушения по ч. 6 ст. 218 КоАП.  

      Повторность как квалифицирующий признак устанавливается не только фактически путем выявления количества и характера совершенных нарушителем противоправных деяний в течение года, но и юридически – путем установления факта привлечения данного лица к административной ответственности за совершение действий, предусмотренных ч. 5 ст. 218 КоАП, наличия вступившего в законную силу постановления Национального Банка РК или суда о наложении административного взыскания по ч. 5 ст. 218 КоАП, факта его объявления, вручения или направления субъекту правонарушения и неистечения годичного срока с момента наложения взыскания. 

      Состав правонарушения, предусмотренного ч. 6 комментируемой статьи, является формальным. Для исчисления и наложения на правонарушителя штрафа по ч. 6 комментируемой статьи нет необходимости устанавливать факт и размер причинения ущерба от нарушения срока представления отчета о деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой. 

      За повторное в течение года после наложения взыскания совершение деяния, предусмотренного ч. 5 ст. 218 КоАП, правонарушитель подвергается наказанию в виде штрафа.  

      Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 218 КоАП, является фиксированным, составляет 15 МРП. 

      Часть 7 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за представление уполномоченным банком или уполномоченной организацией неполного и (или) недостоверного отчета о деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой, предусмотренного нормативным правовым актом Национального Банка РК. 

      Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 218 КоАП, заключается в совершении правонарушителем противоправных действий в виде представления неполного и (или) недостоверного отчета о деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой, предусмотренного нормативным правовым актом Национального Банка Республики Казахстан.  

      Уполномоченные банки и организации обязаны представлять в Национальный Банк РК отчеты о деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой с отражением в них полной и достоверной информации об этих операциях. 

      Порядок и срок предоставления отчета о деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой устанавливаются постановлением Национального Банка РК. 

      Нарушение обязанными лицами указанного выше законодательного требования к представлению в Национальный Банк РК отчетов о деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой с отражением в них полной и достоверной информации об этих операциях образует оконченный состав правонарушения, предусмотренного ч. 7 комментируемой статьи. 

      Состав правонарушения, предусмотренного ч. 7 комментируемой статьи, является формальным. Для исчисления и наложения на правонарушителя штрафа по ч. 7 комментируемой статьи нет необходимости устанавливать факт и размер причинения ущерба от совершения правонарушения. 

      Правонарушение, предусмотренное ч. 7 комментируемой статьи, считается совершенным в момент, когда правонарушитель представил в Национальный Банк РК отчет о деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой с отражением в нем неполной и (или) недостоверной информации. 

      За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 7 комментируемой статьи, совершившие его лица подвергаются наказанию в виде предупреждения.  

      Часть 8 комментируемой статьи устанавливает более строгое наказание за повторное в течение года после наложения административного взыскания совершение действий, предусмотренных ч. 7 комментируемой статьи.  

      При этом объект, субъективная сторона и субъекты состава правонарушения, предусмотренного ч. 8 комментируемой статьи, совпадают в своей характеристике с объектом, субъективной стороной и субъектами состава правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 218 КоАП.  

      В характеристике объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 218 КоАП, к действиям, предусмотренным ч. 7 комментируемой статьи, добавляется признак повторности.  

      Правонарушение считается совершенным повторно, если лицо ранее уже совершило предусмотренные ч. 7 ст. 218 КоАП действия, было подвергнуто административному наказанию за него и годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному взысканию, еще не истек. 

      Повторность совершения правонарушения является самостоятельным квалифицирующим признаком, влекущим за собой квалификацию противоправного деяния в качестве самостоятельного состава правонарушения по ч. 8 ст. 218 КоАП.  

      Повторность как квалифицирующий признак устанавливается не только фактически путем выявления количества и характера совершенных нарушителем противоправных деяний в течение года, но и юридически – путем установления факта привлечения данного лица к административной ответственности за совершение действий, предусмотренных ч. 7 ст. 218 КоАП, наличия вступившего в законную силу постановления Национального Банка РК или суда о наложении административного взыскания по ч. 7 ст. 218 КоАП, факта его объявления, вручения или направления субъекту правонарушения и неистечения годичного срока с момента наложения взыскания. 

      Состав правонарушения, предусмотренного ч. 8 комментируемой статьи, является формальным. Для исчисления и наложения на правонарушителя штрафа по ч. 8 комментируемой статьи нет необходимости устанавливать факт и размер причинения ущерба от совершения правонарушения. 

      За повторное в течение года после наложения взыскания совершение деяния, предусмотренного ч. 7 ст. 218 КоАП, правонарушитель подвергается наказанию в виде штрафа.  

      Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 218 КоАП, является фиксированным, составляет 15 МРП. 

Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива: 

      Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.); 

      Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23; 

      Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);  

      Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52; 

      Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49; 

      Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20; 

      Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); 

      Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);  

      Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490; 

      Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475; 

      Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44; 

      Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;  

      Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);  

      Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53; 

      Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.  

      Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.). 

Дата изменения акта:  01.01.2020  Дата принятия акта:  01.01.2020  Место принятия:  100050000000  Орган, принявший акт:  103001000000  Регион действия:  100000000000  Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  5  Статус акта:  new  Сфера правоотношений:  029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000  Форма акта:  КОММ / КОД  Юридическая сила:  1900  Язык акта:  rus   

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела