Комментарий к статье 657. Невыполнение присяжным заседателем обязанностей, а также несоблюдение ограничений, связанных с рассмотрением дела в судебном разбирательстве  Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях  

      1. Невыполнение присяжным заседателем обязанностей, а также несоблюдение ограничений, связанных с рассмотрением дела в судебном разбирательстве, установленных законами Республики Казахстан, – 

      влекут штраф на физических лиц в размере десяти месячных расчетных показателей. 

      2. Те же действия, повлекшие отстранение присяжного заседателя от дальнейшего участия в рассмотрении дела, – 

      влекут штраф на физических лиц в размере двухсот месячных расчетных показателей. 

      Часть 1. Участие присяжных заседателей в судебном процессе урегулировано ст. 75 Конституции РК, УПК, Законом РК "О присяжных заседателях" а также иными нормативными правовыми актами. 

      Общим объектом правонарушения является установленный порядок обеспечения функционирования институтов государственной власти. 

      Родовым объектом правонарушения выступают общественно - правовые отношения, возникающие вследствие невыполнения присяжным заседателем возложенных на него обязанностей или несоблюдение ограничений. 

      Гражданин РК приобретает статус присяжного заседателя после привлечения его, как кандидата в присяжные заседатели, проведения процедуры отбора и принятия присяги. 

      В соответствии с п.1 ст. 1 Закона РК "О присяжных заседателях" присяжный заседатель - гражданин Республики Казахстан, призванный к участию в рассмотрении судом уголовного дела в порядке, установленном законом, и принявший присягу. 

      Комментируемая статья носит отсылочный характер к закону РК "О присяжных заседателях", в котором содержится норма, определяющая права, обязанности присяжного заседателя и ограничения в действиях, связанные с рассмотрением дела (ст. 13). 

      В соответствии с ч. 1 ст. 647 УПК председательствующий разъясняет присяжным заседателям их права, обязанности и ограничения в действиях, связанные с рассмотрением дела, а также предупреждает о последствиях нарушения обязанностей и несоблюдения ограничений. 

      Объективная сторона правонарушения характеризуется противоправными действиями присяжных заседателей. 

      Диспозиция части 1 статьи предусматривает два факта: невыполнение присяжным заседателем обязанностей и несоблюдение ограничений, связанных с рассмотрением дела в судебном разбирательстве. 

      Так к обязанностям присяжного заседателя относится: 

      1) соблюдать порядок в судебном заседании и подчиняться законным распоряжениям председательствующего; 

      2) являться в указанное судом время для исполнения обязанностей присяжного заседателя, а также для продолжения судебного разбирательства в случае, если объявляется перерыв в судебном заседании или слушание дела откладывается; 

      3) в случае невозможности явиться в суд заранее оповестить председательствующего о причинах неявки. 

      Первое, соблюдение порядка в судебном заседании является общим требованием ко всем участникам судебного процесса. Судебное разбирательство дела должно происходить в условиях, обеспечивающих нормальную работу суда и безопасность участников процесса, других лиц, присутствующих в зале судебного заседания. О необходимости соблюдения порядка в зале судебного заседания также закреплено в нормах КоАП, согласно которых лица, участвующие в деле, а также присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать порядок в зале судебного заседания. 

      Как отмечает судья Шарапатова Г.М., к мерам, применяемым к нарушителям порядка в судебном заседании, относятся предупреждение, удаление из зала судебного заседания. Однако присяжный заседатель, как лицо, непосредственно отправляющее правосудие, не может быть удален из зала, поэтому он будет нести ответственность в соответствии с данной статьей. 

      Второе, являться в указанное судом время для исполнения обязанностей присяжного заседателя. Такая обязанность возложена на присяжных заседателей для экономии времени и средств при отправлении правосудия. 

      Третье, оповестить председательствующего, в случаях, когда у присяжного заседателя нет возможности явиться на заседание, с указанием конкретных причин. Неявка на заседание возможна только по уважительным причинам. Если присяжный заседатель уведомит председательствующего заблаговременно, у судьи будет время для замены его на запасного присяжного заседателя.  

      К ограничениям, связанным с исполнением функций присяжного заседателя, относятся: 

      1) отлучаться из зала судебного заседания во время слушания дела – такой запрет установлен для того, чтоб присяжный заседатель мог получить полную и всестороннюю информацию по рассматриваемому делу, а также для невозможности воздействия на присяжного заседателя; 

      2) вступать в контакт во время слушания дела по делу с лицами, не входящими в состав суда, без разрешения председательствующего – такой запрет устанавливается с целью недопущения воздействия на присяжного заседателя и изменения его позиции по уголовному делу. Присяжному заседателю можно вступать в контакт, только с лицами, входящими в состав суда, к ним, в соответствии с ч. 1 ст. 52 УПК, относятся судьи и присяжные заседатели; 

      3) собирать сведения в ходе разбирательства дела вне судебного заседания, т.е. присяжный заседатель не должен самостоятельно наводить справки об обвиняемом, изучать его поведение, опрашивать иных лиц. В силу части шестой статьи 650 УПК данные о личности подсудимого исследуются с участием присяжных заседателей лишь в той мере, в какой они необходимы для установления отдельных признаков состава преступления, в совершении которого он обвиняется. С участием присяжных заседателей не исследуются факты прежней судимости, а также другие данные, характеризующие подсудимого, способные вызвать их предубеждение; 

      4) разглашать сведения об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с его участием в закрытом судебном заседании, а также нарушать тайну совещательной комнаты – в соответствии с ч. 1 ст. 29 УПК, закрытое судебное разбирательство допускается по мотивированному постановлению суда по делам об уголовных правонарушениях несовершеннолетних, по делам о половых преступлениях и другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц, а также в случаях, когда этого требуют интересы безопасности потерпевшего, свидетеля или других участвующих в деле лиц, а также членов их семей или близких родственников. После окончания прений и формулирования вопросов судья и основные присяжные заседатели удаляются в совещательную комнату для вынесения приговора. После удаления в совещательную комнату до вынесения решения ни судья, ни присяжные заседатели не имеют права отлучаться на другие дела, давать интервью, выступать в СМИ и т.д. В ходе обсуждения присяжному заседателю могут также стать известны сведения, которые не подлежат распространению. 

      По исследуемой статье субъект будет специальный, то есть к ответственности может быть привлечен только присяжный заседатель. Присяжными заседателями могут быть граждане РК, соответствующие требованиям статьи 10 закона РК "О присяжных заседателях". 

      Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, может выражаться как в форме умысла, так и по неосторожности. 

      По части 2 комментируемой статьи квалифицирующим признаком выступает отстранение присяжного заседателя от дальнейшего участия в рассмотрении дела. 

      В соответствии со статьей 645 УПК любой присяжный заседатель на любом этапе рассмотрения дела может быть отстранен от дальнейшего участия в деле в случае несоблюдения ограничений, установленных законом. Отстранение присяжного заседателя осуществляется председательствующим в присутствии сторон, о чем делается запись в протоколе судебного заседания.  

      Законодателем не оговариваются конкретные случаи отстранения присяжного заседателя от участия в рассмотрении дела, что, по нашему мнению, на практике может не правильно применено председательствующими. Судебная практика к таким нарушениям относит: телефонные переговоры присяжных заседателей в совещательной комнате; выражение своего мнения по делу до удаления в совещательную комнату; исследование присяжными заседателями материалов уголовного дела вне судебного заседания и др. 

      По этому поводу среди ученых есть несколько взглядов. По мнению А. Зобова, факт общения с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела - "безусловное основание для отстранения присяжного от дальнейшего участия в рассмотрении дела, а может быть, и для отмены приговора". Можно также согласиться с точкой зрения Р. Доциной, которая высказалась еще более категорично: "Думается, нет нужды подробно говорить о таком нарушении уголовного процесса, как неисполнение присяжными обязанности не разговаривать с посторонними (не участниками дела) по поводу его деталей. Очевидно, что нарушение этого запрета не только делает присяжного пристрастным, но и идет вразрез с принципом состязательности сторон, провозглашенным УПК. 

      За данное правонарушение составляется протокол об административном правонарушении судебными приставами и другими сотрудниками судов, уполномоченными председателем суда или председательствующим в заседании суда (п.57 ч. 1 ст. 804). Председательствующий, узнав о факте нарушения обязательств присяжными заседателями или неисполнении ограничений, делает отметку в протоколе судебного заседания и определяет должностное лицо суда, которое должно собрать материал, составить протокол и передать его для рассмотрения в административный суд. 

      Рассмотрение дела относится к подведомственности судей специализированных районных и приравненных к ним административных судов. За такое правонарушение по части 1 предусмотрена санкция в виде штрафа в размере десяти МРП. 

Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива: 

      Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.); 

      Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23; 

      Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);  

      Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52; 

      Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49; 

      Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20; 

      Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); 

      Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);  

      Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490; 

      Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475; 

      Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44; 

      Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;  

      Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);  

      Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53; 

      Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.  

      Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.). 

Дата изменения акта:  01.01.2020  Дата принятия акта:  01.01.2020  Место принятия:  100050000000  Орган, принявший акт:  103001000000  Регион действия:  100000000000  Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  5  Статус акта:  new  Сфера правоотношений:  029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000  Форма акта:  КОММ / КОД  Юридическая сила:  1900  Язык акта:  rus   

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела