Гражданские дела о банкротстве

              Банкротство – признанная решением суда несостоятельность должника, являющаяся основанием для его ликвидации.

              В соответствии со статьёй 4 Закона РК «О реабилитации и банкротстве» (далее Закон) банкротство устанавливается добровольно на основании заявления должника в суд либо принудительно на основании заявления в суд кредиторов или иных уполномоченных настоящим Законом лиц.

Основанием для обращения должника в суд с заявлением о признании его банкротом является его неплатёжеспособность при отсутствии возможности восстановления платёжеспособности.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона должник обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом в случае:

- когда собственником его имущества, уполномоченным им органом, органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, принято решение о его ликвидации, а стоимости имущества недостаточно для удовлетворения требований кредиторов в полном объёме;

- если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения им денежных обязательств в полном объёме перед другими кредиторами;

- в течение шести месяцев обратиться в суд о признании его банкротом с момента, когда должник узнал или должен был узнать о наступлении неплатежеспособности.

Основанием для обращения кредитора с заявлением в суд о признании должника банкротом является неплатёжеспособность должника. Условия наступления неплатёжеспособности должника указаны в части 1 статьи 5 Закона.

Подсудность дел о признании должника банкротом.

Согласно части 2 статьи 3 Закона и статьи 313 ГПК РК дела о банкротстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц рассматриваются судом по общим правилам гражданского судопроизводства, с особенностями, установленными законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве.

Производство по делу о банкротстве возбуждается в суде на основании заявления должника, кредитора (кредиторов) при наличии оснований, предусмотренных статьей 5 Закона, прокурора в случаях, предусмотренных статьей 47 Закона, реабилитационного управляющего в случаях, предусмотренных статьей 82 Закона.

Правом на подачу заявления кредитора в суд о признании должника банкротом обладают орган государственных доходов и иной уполномоченный государственный орган в отношении налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также физические и юридические лица – кредиторы по гражданско-правовым и иным обязательствам.

Производство по делу о банкротстве считается возбуждённым с момента вынесения судом определения о принятии к производству заявления о признании должника банкротом.

При этом, заявление, поданное должником, реабилитационным управляющим о признании банкротом, не может быть отозвано без соответствующего решения суда.

Заявления кредитора (кредиторов), за исключением случаев подачи заявления по основаниям, предусмотренным статьей 82 Закона (Прекращение реабилитационной процедуры), прокурора могут быть отозваны ими до принятия решения о признании должника банкротом.

 В соответствии со ст. 44 Закона дело о банкротстве может быть возбуждено на основании заявления кредитора (кредиторов) по гражданскоправовым и иным обязательствам.

По нашему мнению, исходя из смысла ст. 44 Закона (дело о банкротстве может быть возбуждено по заявлению как юридического, так и физического лица), части 2 статьи 3 Закона (дела о банкротстве рассматриваются судом по общим правилам гражданского судопроизводства с особенностями, установленными настоящим законом), статьи 313 ГПК (дела о банкротстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц рассматриваются судом по общим правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, и учитывая особенности, установленные законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве), дела о банкротстве в силу их специфичности должны рассматриваться специализированными межрайонными экономическими судами.

В соответствии с нормами Закона РК «О реабилитации и банкротстве» заявление о банкротстве юридического лица может быть подано как должником, так и кредитором.

Согласно статьи 41 Закона заявление должника подаётся в суд в письменной форме, подписывается руководителем должника – юридического лица либо лицом, его заменяющим, в соответствии с учредительными документами, и должно содержать наименование суда, в который подаётся заявление; обоснование невозможности удовлетворить требование кредиторов; сведения об имеющемся у него имуществе, в том числе имуществе, обременённом залогом, находящемся в имущественном найме (аренде) и (или) лизинге, о деньгах, находящихся на банковских счетах, номерах счетов и месте нахождения банков, перечень дебиторов с указанием их места нахождения и суммы их задолженности; сведения об обязательствах, срок исполнения которых не наступил; информацию об отношении деятельности к сфере естественной монополии или о том, что данный должник является субъектом рынка, занимающим доминирующее (монопольное) положение на товарном рынке; перечень прилагаемых документов.

Одновременно с подачей заявления в суд должник обязан направить уполномоченному органу копии заявления и прилагаемых к нему документов.

В случае несоответствия заявления должника о признании его банкротом вышеуказанным требованиям оно подлежит возврату.

В соответствии со ст.44 Закона в заявлении кредитора (кредиторов) должны быть указаны наименование суда, в который подаётся заявление; фамилия, имя, отчество (при его наличии), место жительства должника – индивидуального предпринимателя или наименование, место нахождения должника – юридического лица; фамилия, имя, отчество (при его наличии), место жительства кредитора – физического лица или наименование, место нахождения кредитора – юридического лица; обязательство должника перед кредитором (кредиторами), из которых возникло его требование, срок исполнения этого обязательства; существо и сумма требований данного кредитора (кредиторов) к должнику; сумма задолженности по обязательству и начисленного на эту сумму вознаграждения (интереса), неустойка (штраф, пени) и убытков, подлежащих взысканию с должника; правовые требования кредитора; известные кредитору сведения об имеющемся имуществе должника; информация о том, что должник является отсутствующим, при подаче заявления о признании банкротом отсутствующего должника; перечень прилагаемых документов; доказательства обращения с требованиями к должнику; иные сведения, если они необходимы для рассмотрения дела о банкротстве.

Одновременно с подачей заявления в суд кредитор (кредиторы) обязан (обязаны) направить должнику, уполномоченному органу копии заявления и прилагаемых к нему документов.

Заявление кредитора (кредиторов), не соответствующее требованиям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 44 Закона, а также поданное без приложения необходимых документов, возвращается судом без рассмотрения.

Возвращение заявлений о признании должника банкротом свидетельствует о том, что в основном заявления возвращались по причине их несоответствия требованиям статей 41 и 44 Закона.

Так, определением специализированного межрайонного экономического суда гор.Усть-Каменогорска от 27.10.2014г. заявление Государственного учреждения «Налоговое управление по городу Семей Налогового департамента ВКО Налогового комитета Министерства финансов РК» о признании банкротом индивидуального предпринимателя Какимова Мурата Ергалиевича законно и обоснованно было возвращено в связи с тем, что к заявлению не приложены сведения, подтверждающие неплатежеспосбность должника.

Определением специализированного межрайонного экономического суда Мангистауской области от 20.10.2014г. возвращено заявление должника ТОО «КАНА Company» о признании его банкротом.

Основанием для возвращения заявления послужили следующие нарушения: согласно требованиям пункта 1 статьи 42 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» к заявлению должника о признании его банкротом прилагаются документы, подтверждающие наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов.

Согласно подпункту 2 пункта 2 вышеуказанной статьи к заявлению должника о признании его банкротом прилагается финансовая отчетность за три последних года и на момент подачи заявления, налоговая отчетность по всем обязательствам должника за указанный период, перечень всех кредиторов и дебиторов (регистрационный номер налогоплательщика, индивидуальный идентификационный номер или бизнесидентификационный номер, полное наименование, юридический адрес) с указанием сумм и даты образования соответствующей задолженности.

В соответствии с подпунктами 6) и 7) статьи 1 Закона банкротством признаётся признанная решением суда несостоятельность должника, являющаяся основанием для его ликвидации. Процедура банкротства – процедура, осуществляемая с целью удовлетворения требований кредиторов за счёт имущественной массы банкрота в порядке, установленном законами Республики Казахстан. Производство по делу о банкротстве возбуждается в суде на основании заявления должника, кредитора (кредиторов) при наличии оснований, предусмотренных статьёй 5 Закона, и считается возбуждённым с момента вынесения судом определения о принятии к производству заявления о признании должника банкротом.

При этом форме и содержанию заявления Закон придаёт определённое значение, поскольку в соответствии со ст.43 Закона обращение в суд с заявлением о признании банкротом, не соответствующим требованиям статей 41 и 42, является основанием для возвращения заявления без рассмотрения.

Полагаем, что правильной является судебная практика, согласно которой при несоответствии заявления кредитора (кредиторов) требованиям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 44 Закона, а также поданное без приложения необходимых документов, подлежит безусловному возращению.

Получив заявление о признании должника банкротом, суд не позднее пяти рабочих дней после поступления заявления выносит определение о возбуждении дела, копии которого направляются должнику, заявителю, уполномоченному органу, в государственные и иные органы, осуществляющие регистрацию прав на имущество, региональную палату частных судебных исполнителей и в территориальный орган юстиции по месту нахождения должника.

Проводя подготовку дела к судебному разбирательству, суд направляет копии этого определения в уполномоченный орган, должнику, кредиторам, прокурору и иным лицам, участвующим в деле.

Определение о возбуждении дела должно содержать обязанность государственных и иных органов, осуществляющих регистрацию прав на имущество, о наложении ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 50 Закона.

Так, определением специализированного межрайонного экономического суда гор. Астаны от 04.09.2014г. было принято к производству суда заявление АО «Национальный центр «Курылысконсалтинг» о признании банкротом АО «Астана-Недвижимость» и по нему возбуждено гражданское дело.

Вынесенное судом определение не соответствует требованиям ст. 48 Закона, так как в нём не указана обязанность государственных и иных органов, осуществляющих регистрацию прав на имущество, о наложении ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 50 Закона.

Рассматривая дела о банкротстве, суды должны тщательно проверять действительно ли должник является неплатежеспособным, условия которой указаны в статье 5 Закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона в случаях, установленных настоящим Законом, должник обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом.

Согласно пункту 2 статьи 5 Закона основанием для обращения должника с заявлением в суд о признании его банкротом является его неплатежеспособность при отсутствии возможности восстановления платежеспособности.

Основания, предписывающие должнику обязательность обращения с заявлением о признании его банкротом указаны в части 2 статьи 11 Закона «О реабилитации и банкротстве».

Форма и содержание заявления должника о признании его банкротом указаны в статье 41 Закона, прилагаемые к нему документы – в ст. 42.

Обращение должника в суд с заявлением о признании его банкротом, не соответствующим требованиям, предусмотренным статьями 41 и 42 Закона, является основанием для его возвращения без рассмотрения.

В случае же, когда обращение в суд с заявлением о признании его банкротом для должника является обязательным и к заявлению не приложены необходимые документы, такое заявление принимается судом к производству, а недостающие документы истребуются судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству.

бликованы объявления о возбуждении дела о признании банкротом должника и порядке заявления требований кредиторами на казахском и русском языках на интернет-ресурсе уполномоченного органа.

Поскольку несостоятельность и неплатежеспособность должника установлена, судом принято законное и обоснованное решение о признании КСК «Купол» банкротом.

Согласно ст. 47 Закона прокурор обращается в суд с заявлением о признании должника банкротом, когда им обнаружены признаки преднамеренного банкротства, в интересах кредитора – Республики Казахстан, государственных органов.

При этом заявление прокурора подаётся в суд с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом в отношении кредитора, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан или не вытекает из существа правоотношений.

Это положение согласуется с положением части 3 статьи 55 ГПК о том, что прокурор вправе обратиться в суд с иском, заявлением о защите прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, общественных или государственных интересов.

В соответствии с подпунктом 6) части 1 статьи 55 Закона РК «О реабилитации и банкротстве» рассмотрев в судебном заседании дело о реабилитации или банкротстве, суд может вынести определение о прекращении производства по делу, соответствующее требованиям законодательства о гражданском судопроизводстве Республики Казахстан с учётом особенностей, предусмотренных настоящим Законом.

Основания прекращения производства по делу, в том числе и о банкротстве, установлены статьей 247 ГПК.

В соответствии со ст. 55 Закона рассмотрев в судебном заседании дело о банкротстве, суд может принять один из следующих судебных актов: решение о признании должника банкротом и его ликвидации с возбуждением процедуры банкротства; решение о признании должника банкротом и его ликвидации без возбуждения процедуры банкротства; решение об отказе в признании должника банкротом.

Решение о признании должника банкротом по заявлению кредитора или прокурора и его ликвидации с возбуждением процедуры банкротства выносится с учётом заключения временного управляющего о неплатежеспособности должника и наличия оснований для признания его банкротом, а также в случае не предоставления доступа временному управляющему к учётной документации, что препятствовало составлению заключения.

Содержание решений суда о банкротстве определено статьями 56 - 58 Закона. Кроме того, решение суда о банкротстве должно соответствовать требованиям статей 217 – 221 ГПК, а также требованиям Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан № 5 от 11 июля 2003года «О судебном решении».

В соответствии со ст. 85 Закона участниками процедуры банкротства являются суд, рассматривающий дело о банкротстве, уполномоченный орган, банкрот, собственник имущества банкрота, участники (учредители), кредитор, временный и банкротный управляющий, другие заинтересованные лица.

В силу вышеизложенного лицами, участвующими в деле о признании должника банкротом, в обязательном порядке должны быть и участвовать в судебном заседании заявитель, уполномоченный орган, лицо, в отношении которого заявлено требование о банкротстве, временный управляющий.

В нарушение указанных требований судом дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого заявлено требование о признании банкротом, и временного управляющего.

Вопрос о подсудности гражданских дел о признании должника банкротом должен разрешаться в соответствии с положением статьи 44 Закона, согласно которому дело о банкротстве может быть возбуждено по заявлению как юридического, так и физического лица, при этом, исходя из смысла части 2 статьи 3 Закона (дела о банкротстве рассматриваются судом по общим правилам гражданского судопроизводства с особенностями, установленными настоящим законом), статьи 313 ГПК (дела о банкротстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц рассматриваются судом по общим правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве)

В целях объективного и всестороннего изучения судом вопроса о несостоятельности должника рассмотрение дела о банкротстве должно происходить с обязательным участием уполномоченного органа, несостоятельного должника, собственника имущества банкрота, кредитора и временного управляющего.

Решение суда о признании несостоятельного должника банкротом должно соответствовать требованиям ст. 55 – 58 Закона «О реабилитации и банкротстве», статей 217 – 221 ГПК, Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан № 5 от 11 июля 2003года «О судебном решении».

Законодательство, применяемое при рассмотрении гражданских дел о банкротстве.

Законодательство Республики Казахстан о банкротстве основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» от 07 марта 2014 года № 176 – V ЗРК, Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан № 3 от 28 апреля 2000г. (с изменениями и дополнениями, внесёнными нормативными постановлениями Верховного Суда Республики Казахстан № 14 от 28 июня 2002 года и № 11 от 22 декабря 2008 года) «О некоторых вопросах применения судами Республики Казахстан законодательства о банкротстве», Закон РК «О частном предпринимательстве», иных законов и нормативных правовых актов, устанавливающих особенности применения процедур банкротства в отношении отдельных хозяйствующих субъектов.

Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Законом РК «О реабилитации и банкротстве», то применяются правила международного договора. Закон «О реабилитации и банкротстве» применяется к делам об ускоренной реабилитационной процедуре и реабилитации юридических лиц, банкротстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, кроме казённых предприятий и учреждений, накопительных пенсионных фондов, банков, страховых (перестраховочных) организаций. В случае принятия судом решения о признании банка, страховой (перестраховочной) организации, накопительного пенсионного фонда банкротом их ликвидация осуществляется в соответствии с банковским законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности, а также пенсионом обеспечении. Особенности применения процедуры банкротства в отношении хлопкоперерабатывающих организаций, хлебоприёмных предприятий, а также субъектов естественной монополии или субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение на соответствующем товарном рынке, могут быть установлены законодательством Республики Казахстан. Настоящий закон распространяется на банкротство индивидуальных предпринимателей в части, не урегулированной законодательством Республики Казахстан о частном предпринимательстве.

Внимание!

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши юристы готовы оказать вам помощь в составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.

      Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.

Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела