Комментарий к статье 283. Загрязнение морской среды УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан
1. Загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды, —
наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
2. То же деяние, причинившее существенный вред здоровью человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам, —
наказывается лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от пятидесяти до ста месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, —
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
Общественная опасность преступления заключается в подрыве экологической безопасности РК, создании угрозы причинения вреда здоровью человека и (или) живым ресурсам моря, воспрепятствовании правомерному использованию морской среды, причинении существенного вреда здоровью человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде и т.д.
Объектом рассматриваемого преступления является экологическая безопасность, а также стабильность и природно-ресурсный потенциал морской среды. Дополнительным объектом здоровье и жизнь человека.
Предметом преступления является морская среда, то есть внутренние морские воды, территориальные морские воды, открытое море, живые ресурсы моря.
Внутренними морскими водами считаются воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря РК.
К внутренним морским водам РК, согласно ст. 5 Закона РК «О государственной границе» от 13 января 1993 г. относятся воды портов РК, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других сооружений портов; воды рек и иных водоемов, берега которых принадлежат РК.
Территориальное море представляет собой примыкающий у сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий.
К территориальному морю РК относятся прибрежные морские воды, ширина которых определяется международными договорами РК или решениями высших органов государственной власти РК (ст. 5 Закона «О государственной границе»).
Объективная сторона данного преступления заключается в нарушении специальных правил, соблюдение которых обеспечивает чистоту морской среды. Эти правила могут быть нарушены путем активных действий и путем бездействия. Активные действия заключаются в сбросе загрязняющих веществ с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений без разрешения, захоронении неотработанного ядерного топлива с водных судов, слив в морскую среду нефтепродуктов и тому подобном. Бездействие может выражаться в непринятии мер должностными лицами для предотвращения сброса загрязняющих веществ и тому подобном.
Состав рассматриваемого преступления налицо, когда в морской среде оказались вещества и материалы, вредные для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующие правомерному использованию морской среды.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется косвенным умыслом, а в отношении смерти человека, предусмотренной в ч. 3 ст. 283 УК РК, — неосторожностью.
Субъектом рассматриваемого преступления являются лица, на которые в установленном порядке возложена обязанность соблюдения определенных экологических правил при захоронении или сбросе в море веществ и материалов из перечисленных в ст. 283 УК РК источников.
Часть 2 ст. 283 УК предусматривает усиленную уголовную ответственность за то же деяние, причинившее существенный вред здоровью человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам.
Под существенным вредом следует понимать причинение вреда здоровью человека, существенное ухудшение качества окружающей среды, зон и отдыха, возникновение массовых заболеваний животных, уменьшение или уничтожение в значительном объеме рыбных запасов, иных водных растений и организмов, заболевание и гибель растений и лесных массивов, значительное ухудшение плодородия земель, массовое заболевание людей, а также иные последствия, способные привести к возникновению чрезвычайной экологической ситуации.
Ответственность по ч. 2 ст. 283 УК наступает при условии, если указанные последствия находятся в причинной связи с противоправным загрязнением морской среды.
По части 3 ст. 283 УК уголовная ответственность наступает, если результатом загрязнения морской среды явилась смерть хотя бы одного человека. При этом, как это вытекает из закона, смерть должна наступить по неосторожности.
Преступления, предусмотренные ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 283, относятся к преступлениям небольшой тяжести.
Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.
Дата изменения акта: 02.08.2007
Дата принятия акта: 02.08.2007
Место принятия: НЕТ
Орган, принявший акт: 180000000000
Регион действия: 100000000000
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 167
Статус акта: new
Сфера правоотношений: 028000000000
Форма акта: КОММ
Юридическая сила: 1900
Язык акта: rus
Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан