Комментарий к статье 437. Неповиновение или иное неисполнение приказа Уголовного кодекса Республики Казахстан
1. Неповиновение, то есть отказ от исполнения приказа начальника, а равно иное умышленное неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившие существенный вред интересам службы, —
наказываются штрафом в размере до ста двадцати месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо арестом на срок до тридцати суток.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц или группой лиц по предварительному сговору, а равно повлекшие тяжкие последствия, —
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные преступной группой, в боевой обстановке или условиях чрезвычайного положения, —
наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет, а при отягчающих обстоятельствах — от десяти до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.
4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в военное время, —
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.
5. Неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия, —
наказывается штрафом в размере до двухсот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо арестом на срок до пятидесяти суток.
6.Деяние, предусмотренное частью пятой настоящей статьи, совершенное в военное время, в боевой обстановке или условиях чрезвычайного положения, —
наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
Общественная опасность данного уголовного правонарушения (ч.ч. 1, 5 — уголовные проступки, ч.ч. 2, 3, 4, 6 — преступления) заключается в том, что оно посягает на установленный порядок несения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, а именно на правовой институт единоначалия, который является основным принципом строительства Вооруженных Сил, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими.
Сущность единоначалия выражается наделением начальника определенными правами по отношению к подчиненным и возложением на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего.
Порядок отношений между начальником и его подчиненным в процессе исполнения ими обязанностей воинской службы регламентирован Уставом внутренней службы Вооруженных Сил, утвержденным Указом Президента РК от 5 июля 2007 г.
Право начальника, исходя из всесторонней оценки обстановки, единолично принимать решения, отдавать соответствующие приказы в соответствии с законом и обязанность подчиненного беспрекословно повиноваться начальнику вместе образуют порядок воинской подчиненности, следовательно, неповиновение или иное неисполнение приказа нарушают важнейшие основы жизнедеятельности войск, порождают беспорядок и неорганизованность в выполнении каждодневных задач боевой и государственно-правовой подготовки личного состава, снижают эффективность работы по поддержанию в подразделении, части твердого уставного порядка и в целом ослабляют обороноспособность государства.
Также результатом рассматриваемого уголовного правонарушения могут быть грубое посягательство на права, законные интересы и блага военнослужащих или других граждан, причинение Вооруженным Силам, государству материального ущерба.
Объектом уголовного правонарушения является установленный в Вооруженных Силах порядок подчиненности, т.е. урегулированные воинскими уставами взаимоотношения по службе между начальником и подчиненным.
Согласно пункту 1 Нормативного постановления Верховного Суда РК от 28 октября г. «О судебной практике по делам о воинских уголовных правонарушениях», объектом воинских уголовных правонарушений является установленный порядок прохождения воинской службы в Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях.
Порядок подчиненности, как часть порядка несения воинской службы, охватывает широкий круг служебных отношений, регламентируемых общевоинскими уставами Вооруженных Сил, другими правовыми актами, и должен обеспечивать надлежащее выполнение как начальником, так и подчиненным своих должностных и служебных обязанностей.
В соответствии с Законом РК от 16 февраля 2012 г. «О воинской службе и статусе военнослужащих» к исполнению обязанностей воинской службы относится, прежде всего, исполнение военнослужащим должностных обязанностей, в которые входит выполнение приказа или распоряжения, отданных начальником. При этом командирам запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей воинской службы или направленные на нарушение законодательства Республики Казахстан (п. 4 ст. 5 указанного Закона).
С объективной стороны уголовное правонарушение заключается в неповиновении, то есть в отказе от исполнения приказа начальника, а равно ином умышленном неисполнении подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившими существенный вред интересам службы.
В Уставе внутренней службы закреплено: обсуждение приказа недопустимо, а неповиновение или другое неисполнение приказа является воинским преступлением.
Неповиновение представляет собой наиболее опасную форму неисполнения приказа — подчиненный открыто противопоставляет свою волю законным требованиям начальника. Он, получив приказ начальника, в категоричной форме заявляет или иным образом демонстрирует, что приказ выполнять не будет. Отказ от исполнения приказа может быть совершен публично или заявлен начальнику наедине, выражен начальнику непосредственно или через лицо, передавшее приказ от его имени.
Приказ начальника представляет собой конкретное требование о выполнении или прекращении определенных действий в данной ситуации, соблюдении тех или иных правил службы, он может быть обращен к одному лицу или группе лиц письменно, устно или по техническим средствам. Письменный приказ является основным распорядительным служебным документом (правовым актом) военного управления, издаваемым на правах единоначалия командирами воинских частей, отдельных подразделений и выше, устные приказы отдаются всеми начальниками.
По своему служебному положению начальниками являются Президент Республики Казахстан (Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Республики Казахстан), руководители Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований из числа гражданского персонала, военнослужащие, осуществляющие руководство подчиненными в соответствии со служебными обязанностями по занимаемой штатной должности. Командир является начальником для подчиненных.
Перечень основных воинских должностей, которые определяют суть порядка подчиненности и подчиненность по воинскому званию, приведен во 2 главе Устава внутренней службы.
Начальник — военнослужащий, в подчинении у которого находятся другие военнослужащие, он вправе отдавать последним приказы и распоряжения и контролировать их исполнение. Начальники различаются по служебному положению и воинскому званию. Начальники, которым военнослужащие подчинены по службе хотя бы временно, являются прямыми начальниками. По воинскому званию начальниками являются военнослужащие более высокого звания. Офицер, например, является начальником для всех лиц рядового и сержантского состава, сержант — начальником для рядовых одной с ним воинской части и т.д.
Подчиненный — военнослужащий, входящий в состав строевого подразделения, отдела, службы, наряда, обязанный выполнять приказы своего руководителя, либо военнослужащий, имеющий воинское звание, в силу которого он обязан выполнять требования другого военнослужащего, обладающего соответствующим воинским званием начальника.
Приказ обладает большей юридической силой, чем само исполнительское действие.
Невыполнение общих предписаний, содержащихся в общевоинских уставах, наставлениях и инструкциях, не может рассматриваться как невыполнение приказа. При определенных условиях невыполнение подобных требований уставов, инструкций может образовать состав должностного уголовного правонарушения или нарушения правил несения боевого дежурства, специальных служб (караульной, внутренней, контролерской и др.).
Когда в связи с нарушением подчиненным общих требований воинской службы начальник отдает ему приказ о прекращении правонарушения и выполнении им своих обязанностей (например, приказ военнослужащему, находящемуся в самовольной отлучке, о немедленном возвращении в воинскую часть), невыполнение такого приказа подпадает под признаки ст. 437 УК.
Приказ — это требование начальника о совершении подчиненным тех или иных действий или о воздержании от совершения их, и это требование категоричное и безусловное. Но оно имеет определенные рамки, ограничено интересами воинской службы, должно быть законным, вытекать из служебных полномочий начальника.
Командирам запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей воинской службы или направленные на нарушение законодательства Республики Казахстан.
Точное исполнение приказа командира (начальника), обязательного для исполнения, освобождает подчиненного от ответственности за действия, совершенные по этому приказу, и за их последствия при условии, что подчиненный не осознавал неправомерности исполняемого приказа.
Вместе с тем приказ командира (начальника) подлежит исполнению, если он отдан в интересах воинской службы в целях соблюдения порядка несения воинской службы.
Уголовным правонарушением признается неисполнение приказа начальника, отданного в установленном порядке, т.е. не противоречащего закону, причинившее существенный вред интересам службы. При юридической оценке действий, связанных с неповиновением, необходимо учитывать правило ст. 38 УК. Согласно части 1 ст. 38 УК, не является уголовным правонарушением причинение вреда охраняемым Уголовным кодексом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение.
Однако за умышленное совершение уголовного правонарушения во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения уголовная ответственность наступает на общих основаниях.
Если начальник в преступных целях намеренно отдал заведомо незаконный приказ, а подчиненный, понимая очевидную противоправность принятого решения, исполнил его, их действия следует рассматривать по правилам ч.ч. 2 и 3 ст. 28 УК в качестве соучастников в совершении уголовного правонарушения, где начальник выступает в качестве организатора, а подчиненный — исполнителем данного уголовного правонарушения. Исполнение подчиненным приказа, незаконность которого известна лишь только ему, рассматривается в качестве самостоятельного, без признаков соучастия, уголовного правонарушения.
Командир (начальник) несет ответственность за отданный приказ и его последствия, за соответствие приказа законодательству, а также за злоупотребление властью и превышение власти или служебных полномочий в отданном приказе. Эти требования предусмотрены в п. 154 Устава внутренней службы Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан.
В данном случае следует отличать приказ от распоряжения.
Приказ представляет собой способ реализации принципа единоначалия управления подчиненными, организации их служебной деятельности, решения служебных задач и является актом, который издается в порядке подчиненности и исходит от начальника, адресуется подчиненным по службе.
Распоряжение, как форма доведения задач до подчиненных, является распорядительным актом, отличающимся от приказа характером требований: приказ содержит требования по службе, в распоряжении излагаются иные общие вопросы воинской службы.
От неповиновения следует отличать случаи пререкания. При пререкании подчиненный вступает в обсуждение приказа, проявляет недовольство им, но затем выполняет действия, определенные приказом. Пререкание не образует уголовного правонарушения, в отдельных случаях оно признается дисциплинарным проступком, ответственность за который регламентируется Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан от 5 июля 2007 г.
Иное умышленное неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, имеет самостоятельное юридическое значение и выражается в том, что подчиненный внешне принимает приказ начальника к исполнению, но в действительности умышленно его не исполняет. При этом умысел на неисполнение приказа может возникнуть у виновного в момент получения приказа либо позднее. В отличие от неповиновения при ином умышленном неисполнении приказа подчиненный открыто не заявляет и не демонстрирует, что выполнять приказ не будет.
Уголовный проступок, предусмотренный ч. 1 ст. 437 УК, имеет место при умышленном неисполнении подчиненным приказа начальника, если приказ отдан в установленном порядке и при этом причинен существенный вред интересам службы.
Состав уголовного проступка по конструкции является материальным. Уголовный проступок признается оконченным с момента отказа выполнить приказ или фактического его неисполнения, если в результате этого причинен существенный вред интересам службы.
В соответствии с п. 14) ст. 3 УК существенным вредом применительно ко всем воинским уголовным правонарушениям, предусмотренным главой 18 УК, будут признаны: срыв важных воинских мероприятий либо кратковременное снижение уровня боевой готовности и боеспособности воинских частей и подразделений; несвоевременное обнаружение или отражение нападения вооруженных групп или отдельных вооруженных лиц, сухопутной, воздушной или морской боевой техники, допущение беспрепятственного незаконного перехода через Государственную границу Республики Казахстан лиц и транспортных средств, перемещение контрабандных грузов, попустительство действиям, наносящим ущерб пограничным сооружениям, техническим средствам охраны границы; иные последствия, свидетельствующие о существенности причиненного вреда.
Неповиновение или иное неисполнение приказа, не повлекшее причинения существенного вреда интересам службы, может быть признано дисциплинарным проступком.
С субъективной стороны неповиновение характеризуется виной в виде прямого умысла, а иное умышленное неисполнение приказа — в виде прямого или косвенного умысла. Совершая деяние с прямым умыслом, лицо осознает общественную опасность своих действий по неповиновению приказу начальника, а равно в ином неисполнении приказа начальника, отданного в установленном порядке, предвидит возможность или неизбежность последствий в виде причинения существенного вреда интересам службы и желает их наступления.
При совершении деяния с косвенным умыслом лицо осознает общественную опасность своих действий по неисполнению приказа начальника, отданного в установленном порядке, предвидит возможность или неизбежность последствий в виде причинения существенного вреда интересам службы и при этом не желает, но сознательно допускает такие последствия или относится к ним безразлично.
Мотивы и цели неисполнения приказа могут быть самыми различными (недовольство служебной деятельностью начальника, трусость, малодушие, леность и т.п.) и на квалификацию не влияют, но учитываются судом при назначении наказания.
Однако если виновный при неисполнении приказа преследовал цель нанести ущерб военной мощи страны, то такое деяние квалифицируется как преступление против основ конституционного строя и безопасности государства.
Субъект уголовного проступка — специальный: любой военнослужащий Вооруженных Сил, подчиненный в отношении лица, отдавшего приказ, по службе или по воинскому званию, а также гражданин, пребывающий в запасе, во время прохождения им сборов.
Подчиненный обязан беспрекословно выполнять приказы начальника.
Начальники, которым военнослужащие подчинены по службе хотя бы временно, являются прямыми начальниками, а ближайший к подчиненному прямой начальник называется непосредственным начальником.
Субъектами выступают также военнослужащие, в случае нарушения воинской дисциплины или общественного порядка обязанные выполнять требования старших по воинскому званию об устранении этих нарушений, и военнослужащие при совместном выполнении обязанностей воинской службы, командирами (начальниками) которых выступают старшие по воинскому званию или по занимаемой штатной должности.
Согласно пункту 2 Нормативного постановления Верховного Суда «О судебной практике по делам о воинских уголовных правонарушениях» субъектами воинских уголовных правонарушений являются только военнослужащие, проходящие воинскую службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях, а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими воинских сборов.
Лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности за воинские уголовные правонарушения и после окончания службы, если эти деяния совершены им в период прохождения воинской службы и не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
Согласно пункту 3) ст. 1 Закона РК «О воинской службе и статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие воинскую службу по призыву, — граждане Республики Казахстан, призванные на воинскую службу в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан на срок, определяемый данным Законом.
Военнослужащие, проходящие воинскую службу по контракту, — граждане Республики Казахстан, добровольно поступившие на воинскую службу в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования на срок, определяемый указанным Законом (п. 33) ст. 1 Закона).
Срок воинской службы — весь период прохождения воинской службы в статусе военнослужащего в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях (п. 17) ст. 1 Закона).
Воинская служба — особый вид государственной службы военнослужащих Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, направленной на непосредственное обеспечение военной безопасности, связанной с вооруженной защитой суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности Государственной границы Республики Казахстан (п. 16) ст. 1 Закона).
Контракт о прохождении воинской службы — договор между уполномоченным органом и гражданином Республики Казахстан о прохождении воинской службы в добровольном порядке, устанавливающий права, обязанности и ответственность сторон на период прохождения гражданином воинской службы (п. 18) ст. 1 Закона).
Другие войска и воинские формирования — Пограничная служба, Авиационная служба, Пограничная академия, органы военной контрразведки и военной полиции Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и иные подразделения органов национальной безопасности Республики Казахстан, определяемые в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, Силы особого назначения Службы государственной охраны Республики Казахстан, Национальная гвардия Республики Казахстан, военно-следственные органы Министерства внутренних дел Республики Казахстан, органы управления и воинские части гражданской обороны уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, органы военной прокуратуры (15) ст. 1 Закона РК «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан»).
В части 2 ст. 437 УК установлена уголовная ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц или группой лиц по предварительному сговору, а равно повлекшие тяжкие последствия.
Под группой лиц следует понимать совершение уголовного правонарушения двумя и более военнослужащими, действующими совместно без предварительного сговора.
Группа лиц по предварительному сговору означает участие заранее договорившихся военнослужащих о совместном совершении уголовного правонарушения.
Для признания неповиновения или иного неисполнения приказа совершенными группой лиц или группой лиц по предварительному сговору необходимо, чтобы все участники группы выступали соисполнителями, т.е. принимали участие в выполнении объективной стороны состава этого уголовного правонарушения. Совершение деяния группой лиц без предварительного сговора предполагает согласованность действий участников группы, когда каждый военнослужащий сознает, что он действует согласованно с другими, хотя предварительного сговора между ними не было. Предварительный сговор на неисполнение приказа может иметь место либо до получения приказа начальника, когда подчиненным стало известно, что приказ им будет отдан, во время отдачи начальником приказа, а также после получения подчиненными приказа начальника, когда подчиненные договариваются, что исполнять приказ не будут.
В пункте 8 вышеприведенного Нормативного постановления Верховного Суда РК подчеркивается, что при квалификации воинского уголовного правонарушения по признаку совершения группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или преступной группой необходимо учитывать положение ст. 31 УК.
По указанным квалифицирующим признакам подлежит квалификации деяние в тех случаях, когда в уголовном правонарушении участвуют два и более военнослужащих, соподчиненность которых друг другу значения не имеет, а также когда вместе с ними в совершении уголовного правонарушения принимают участие лица, не являющиеся военнослужащими, действия которых надлежит квалифицировать как соучастие в совершении воинского уголовного правонарушения в качестве организаторов, подстрекателей, пособников.
К тяжким последствиям, согласно п. 4) ст. 3 УК, могут быть отнесены в зависимости от конкретных обстоятельств самые различные последствия, в частности, срыв исполнения поставленных высшим командованием задач; создание угрозы безопасности государства, катастрофы или аварии; длительное снижение уровня боевой готовности и боеспособности воинских частей и подразделений; срыв выполнения боевой задачи; вывод из строя боевой техники; иные последствия, свидетельствующие о тяжести причиненного вреда.
За неповиновение или иное неисполнение приказа начальника, совершенное преступной группой, в боевой обстановке или условиях чрезвычайного положения, уголовная ответственность установлена в ч. 3 ст. 437 УК.
Понятие преступной группы содержится в п. 24) ст. 3 и ч. 3 ст. 31 УК.
При совершении данного преступления преступной группой все участники признаются исполнителями совершенного преступления, их действия подлежат квалификации по ч. 3 ст. 437 УК без ссылки на ст. 31 УК.
Необходимо обратить внимание, что уголовная ответственность за воинские уголовные правонарушения, совершенные в военное время, в боевой обстановке или условиях чрезвычайного положения в целом, за неповиновение или иное неисполнение приказа в частности, определяется законодательством Республики Казахстан военного времени и чрезвычайного положения.
Под боевой обстановкой понимается совокупность факторов и условий, в которых осуществляется подготовка и ведение боя (операции). Боевая обстановка обуславливается непосредственной близостью неприятеля, угрозой его нападения или непосредственного с ним столкновения. Наряду с этим боевая обстановка может быть и в мирное время при отражении нападения вооруженной группы (банды, террористов и др.) или нападения на пограничную заставу, при нарушении воздушного или морского пространства Республики Казахстан, а также при выполнении казахстанскими военнослужащими миротворческих миссий.
Следует отметить, что Вооруженные Силы участвуют в предупреждении чрезвычайных ситуаций, вызванных провокационными действиями со стороны других государств с целью навязывания вооруженного конфликта, нарушениями территориальной целостности Республики Казахстан. Поэтому четкое соблюдение порядка подчиненности в условиях чрезвычайного положения имеет большое значение.
В соответствии с Законом РК от 8 февраля 2003 г. «О чрезвычайном положении» чрезвычайное положение — временная мера, применяемая исключительно в интересах обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя Республики Казахстан и представляющая собой особый правовой режим деятельности государственных органов, организаций, допускающий установление отдельных ограничений прав и свобод граждан, иностранцев и лиц без гражданства, а также прав юридических лиц и возлагающий на них дополнительные обязанности (п. 5) ст. 1 указанного Закона).
Часть 4 ст. 437 УК влечет уголовную ответственность за совершение деяний, предусмотренных ч.ч. 1 или 2 данной уголовно-правовой нормы, в военное время.
Согласно пункту 46) ст. 1 Закона РК «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан», военное время — период с момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий до момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения.
Согласно статье 53 Конституции РК и ст. 6 Закона РК «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан», состояние войны объявляется Парламентом РК в случае вооруженного нападения на Республику Казахстан другого государства (группы либо коалиции государств), а также в случаях, предусмотренных международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
С момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий наступает военное время, которое истекает с момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения.
Неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия (ч. 5 ст. 437 УК), как и умышленное неисполнение приказа характеризуются совершением действий, запрещенных приказом или невыполнением действий, предписанных приказом, либо ненадлежащим (неполным, неточным, несвоевременным) исполнением приказа начальника, и отличается от него только по субъективной стороне — совершается по неосторожности в виде самонадеянности или небрежности.
Неисполнение приказа по неосторожности имеет место тогда, когда подчиненный, получив приказ начальника, вследствие небрежности или недобросовестного отношения к службе требования приказа не выполняет или выполняет их ненадлежащим образом. Это может быть результатом забывчивости, нечеткого уяснения содержания приказа, проявленного легкомыслия в отношении времени, места и способа выполнения приказа.
Понятием неисполнения приказа во всех трех проявлениях охватываются:
невыполнение действий, предписанных приказом;
совершение действий, запрещенных приказом;
ненадлежащее исполнение приказа, т.е. отступление от его предписаний о времени, месте и характере совершаемых действий.
Определение понятия «причинение тяжких последствий» рассмотрено при анализе ч. 2 комментируемой статьи.
Квалифицированными видами неисполнения приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшего тяжкие последствия, являются совершение деяния в военное время, в боевой обстановке или в условиях чрезвычайного положения (ч. 6 ст. 437 УК), понятия которых рассмотрены при анализе ч.ч. 3 и 4 комментируемой статьи.
Деяния, предусмотренные ч.ч. 1 и 5 ст. 437 УК, относятся к уголовным проступкам.
Деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 437 УК, относится к преступлениям средней тяжести.
Деяния, предусмотренные ч.ч. 3 и 4 ст. 437 УК, относятся к особо тяжким преступлениям.
Деяние, предусмотренное ч. 6 ст. 437 УК, относится к тяжким преступлениям.
Комментарий 2021 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Исидор Шамиловича Борчашвили, заслуженного деятеля Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативных советов при Конституционном Совете РК и при Верховном Суде РК, член рабочей группы по реформе правоохранительной системы при Совете Безопасности РК, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания