36-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің құрылтайшыларының (қатысушыларының) өздері құрған заңды тұлғалардың мүлкіне құқықтары  

Әрбір заңды тұлғаның жеке мүлкі болады. Түсіндірме мақала оны жасаушылардың, оның құрылтайшыларының осы мүлікке қандай құқықтары бар екенін анықтайды (Азаматтық кодекстің 40-бабын қараңыз). Мұнда үш нұсқа бар:

а) заттық құқықтарға ие (ең алдымен-меншік құқығы);  

б) міндетті құқықтарға ие;  

в) заттық немесе Міндеттемелік құқықтарға ие емес.  

Мемлекет мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің мүлкіне қатысты заттық құқықтарға (меншік құқығына) ие. Мемлекет меншік иесі ретінде белгілі бір шекараларда мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің мүлкін басқара алады. Бұл мүлік мемлекеттік заңды тұлғалар таратылған кезде мемлекетке (меншік иесіне) қайтарылады.  

Мемлекеттік заңды тұлғалардың өздері өздеріне бекітілген мүлікке шаруашылық жүргізу құқығына немесе жедел басқару құқығына ие. Аталған құқықтар Мемлекеттік меншіктен бөлінбейді. Бұл қандай да бір мемлекеттік заңды тұлғаның белгілі бір мүлікті сатып алуы осы мүлікке ХВ немесе ОУ құқықтарының да, мемлекеттік меншік құқығының да бір мезгілде пайда болуына әкелетінін білдіреді. Сонымен қатар, бұл мүлік мемлекеттік заңды тұлғаға сыйға тарту шарты бойынша немесе өсиет бойынша түскен жағдайда да қолданылады.  

Қандай да бір мемлекеттік заңды тұлғаның өз мүлкін мемлекеттік емес субъектіге сатуы немесе өзге де иеліктен шығаруы мүлікке мемлекеттік меншік құқығының бір мезгілде тоқтатылуына әкеп соғады.  

Мұндай мекеменің құрылтайшысы мемлекеттік емес мекеменің мүлкіне меншік құқығына ие. Оның меншік құқығының мазмұны мемлекеттің мемлекеттік мекеменің мүлкіне құқығының мазмұнына ұқсас.

Шаруашылық серіктестіктің немесе кооперативтің мүлкіне қатысты оны жасаушыларға (құрылтайшыларға, қатысушыларға) Меншік құқығы емес, тек міндеттеме құқығы ғана тиесілі. Бұл дегеніміз, кез-келген қатысушы өз үлесін жиынтық түрде талап ете алады, бірақ оған ғимараттың бір бөлігін, қандай-да бір машинаны, жер учаскесін және т.б. беруді талап ете алмайды.

Шаруашылық серіктестіктің немесе кооперативтің мүлкі серіктестік (кооператив) мүшелерінің ортақ меншігі емес, заңды тұлғаның монособъектілік меншігі екенін нақты елестету керек.  

Бірақ серіктестіктің мұндай түрі бар, оның қатысушылары оның мүлкіне міндеттемеден гөрі күрделі өкілеттіктерге ие-бұл акционерлік қоғам.

АҚ мүшесі-акционер-қолданыстағы акционерлік қоғамның мүлкіне қатысты ешқандай заттық құқықтарға ие емес. Мүліктің иесі акционерлік қоғам болып табылады, ал акционердің тек бағалы қағаздарға, акцияларға меншік құқығы бар. Акцияларға ие бола отырып, акционер қоғамды басқару, дивидендтер алу және басқа да құқықтарға ие болады, бірақ мүліктегі өз үлесін ақшалай сату құқығына ие болмайды. Басқаша айтқанда, қоғамнан шығуды қалайтын акционердің соңғысының өз акцияларын сатып алуын талап етуге құқығы жоқ (егер қоғамның жарғысында өзгеше көзделмесе). Оның (акционердің) мүліктік мүдделері, егер қоғамнан шыққысы келсе, өз акцияларын сатып алуға келіскен басқа тұлғаға сату арқылы ғана қамтамасыз етілуі мүмкін.  

Мемлекет акциялардың бақылау пакетін немесе тіпті барлық акцияларды өзіне қалдырып, мемлекеттік кәсіпорын АҚ-ға айналған кезде ерекше жағдай туындайды.

Мұндай акционерлік қоғамның мүлкіне меншік құқығы кімге тиесілі?  

АҚ-ға айналса да, мұндай кәсіпорын мемлекетке тиесілі деп жиі сенеді. Ол осылай аталады: мемлекеттік АҚ.  

Бірақ заңды тілмен айтқанда, бұл дұрыс емес. Ақ, тіпті мемлекет құрған болса да, өз мүлкіне меншік құқығының субъектісіне айналады, ал акцияларды басқаратын мемлекет акциялардың иесіне айналады. Экономикалық тұрғыдан бұл мемлекеттің заңды тұлғаның мүлкіне қатысты билігін әлсіретпейді, өйткені акциялардың көпшілігіне ие бола отырып, мемлекет атынан акцияларды кім басқаратынына нұсқау бере отырып, ақ органдары арқылы мүлікке билік ету туралы кез келген шешім қабылдауға мүмкіндігі бар. Бірақ заңды түрде мұндай өкім министрліктің (ведомствоның, мемлекеттік комитеттің) әкімшілік шешімдері арқылы емес, АҚ басқару органдарының шешімі арқылы жүзеге асырылады.  

Сол сияқты еншілес заңды тұлғаның мүлкін басқару бас фирма тарапынан жүзеге асырылады.  

Сондай-ақ құрылтайшылары (қатысушылары) заңды тұлғаның мүлкіне мүліктік немесе міндетті құқықтары жоқ заңды тұлғалар бар. Олар түсініктеме берілген мақаланың 4-тармағында аталған. Бұл дегеніміз, мүшелер, ұйымдастырушылар, құрылтайшылар, қоғамдық бірлестіктердің, қоғамдық қорлар мен діни бірлестіктердің қатысушылары аталған бірлестіктерге, оның ішінде кіру немесе мүшелік жарналар, қайырымдылықтар және т. б. түрінде берілген ақшаны қайтару туралы ешқандай мүліктік талап қоюға құқылы емес.

Мұндай заңды тұлға таратылған кезде де қарыздарды төлегеннен кейін қалған мүлік мүшелерге, қатысушыларға, құрылтайшыларға, ұйымдастырушыларға берілмейді, бірақ заңды тұлғаның жарғысында белгіленген мақсаттарға жіберіледі.

 Конституция Заң Кодекс Норматив Жарлық Бұйрық Шешім Қаулы Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы 

Түсініктеме Қазақ мемлекеттік заң университетінің Жеке құқық ғылыми-зерттеу орталығының ғылыми-практикалық зерттеулер бағдарламасы аясында дайындалды.  

Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің жобасын дайындау жөніндегі жұмыс тобының жетекшісі Қазақстан Республикасы Ғылым Академиясының корреспондент-мүшесі, профессор М. К. Сүлейменов

Басшының орынбасары профессор Басин Ю. г.