362-бапқа түсініктеме. Сот үкімін, сот шешімін немесе Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің ҚР ҚК өзге де сот актісін орындамау

     1. Заңды күшіне енген сот үкімін, сот шешімін немесе өзге де сот актісін қасақана орындамау, сол сияқты олардың орындалуына кедергі жасау —   

  екі жүз айлық есептік көрсеткішке дейінгі мөлшерде немесе сотталған адамның жалақысы немесе өзге де табысы мөлшерінде екі айға дейінгі кезеңге айыппұл салуға не қоғамдық жұмыстарға жүз жиырма сағаттан жүз сексен сағатқа дейінгі мерзімге тартуға не төрт айға дейінгі мерзімге қамауға алуға жазаланады.   

  2. Билік өкілі, мемлекеттік қызметші, жергілікті өзін-өзі басқару органының қызметшісі, сол сияқты мемлекеттік мекеменің, коммерциялық немесе өзге де ұйымның қызметшісі жасаған сол әрекеттер, —   

  екі жүзден төрт жүзге дейінгі айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде немесе сотталған адамның жалақысы немесе өзге де табысы мөлшерінде екі айдан төрт айға дейінгі кезеңде айыппұл салуға не белгілі бір лауазымдарды атқару немесе белгілі бір қызметпен бес жылға дейінгі мерзімге айналысу құқығынан айыруға не жүз сексеннен екі жүз қырық сағатқа дейінгі мерзімге қоғамдық жұмыстарға тартуға не үш айдан алты айға дейінгі мерзімге қамауға алу немесе екі жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыру.   

  3. Бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдарды сот белгілеген әкімшілік қадағалау қағидаларын қасақана бұзу, сол сияқты әкімшілік қадағалаудан жалтару мақсатында бас бостандығынан айыру орындарынан босатылғаннан кейін белгіленген мерзімде бақылаудағы адамның тұрғылықты жерін өз еркімен тастап кетуі немесе қадағалаудағы адамның сайланған тұрғылықты жеріне келмеуі — түзеу жұмыстарымен бір жылдан екі жылға дейінгі мерзімге не төрт айдан алты айға дейінгі мерзімге қамауға алу немесе бір жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыру.

     Біздің елімізде белгіленген сот актілерін орындау тәртібі оларды ерікті түрде орындауға арналған, өйткені олар заңды күшіне енгеннен кейін оларды орындау міндетті болады. Бұл туралы Қазақстан Республикасы Конституциясының 76-бабының 3-тармағында, ҚІЖК-нің 131, 449-баптарында, АІЖК-нің 21-бабында, "сот актілерін қасақана орындамағаны үшін жауапкершілік туралы"Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2003 жылғы 19 желтоқсандағы Нормативтік қаулысының 1-тармағында айтылған. Оларға сәйкес сот актілерін орындауға байланысты заңды күшіне енген үкімдер, шешімдер, қаулылар, ұйғарымдар, бұйрықтар, сондай-ақ соттар мен судьялардың заңды өкімдері, талаптары, тапсырмалары, шақырулары және басқа да өтініштері барлық мемлекеттік органдар, лауазымды адамдар, жергілікті өзін-өзі басқару органдары, қоғамдық бірлестіктер, басқа да заңды тұлғалар үшін міндетті және Қазақстан Республикасының бүкіл аумағында мүлтіксіз орындалуға жатады. Қылмыстық процесті жүргізетін органдар, соттар азаматтық талап қоюды қамтамасыз етуге шаралар қабылдауды көздейтін ҚІЖК-нің 170, 305-баптарының және АІЖК-нің 158, 159-баптарының талаптарын орындауы қажет.      Алайда, негізінен қылмыспен немесе басқа да құқық бұзушылықпен келтірілген мүліктік залалды өтеуге қатысты сот актілерінің едәуір бөлігі орындалмайды. Олардың орындалуын бақылау үшін және қажет болған жағдайларда олардың мәжбүрлеп орындалуын қамтамасыз ету үшін Қазақстан Республикасының Жоғарғы Сотынан басқа барлық соттарда тұратын Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің аумақтық органдарының удебных орындаушылар қызметі, Қазақстан Республикасының барлық соттарында құрылатын сот приставтары қызметі, ІІМ органдары сияқты мемлекеттің арнаулы органдары бар.    

  Бұл қылмыстың объектісі сот төрелігінің мүдделері болып табылады. Тікелей объект-сот шешімдерінің орындалуын қамтамасыз ететін органдардың қалыпты қызметі, сондай-ақ қылмыстық және азаматтық істер бойынша сот актілерін, сондай-ақ аралық соттардың сот актілерін орындаудың заңда көзделген тәртібі. Аралық соттардың сот актілерін орындау тәртібін қаралатын қылмыстың объектісі ретінде тану "Қазақстан Республикасы Бас Прокурорының Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2001 жылғы 19 қазандағы N 14 нормативтік қаулысына наразылығы туралы "Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2002 жылғы 28 маусымдағы N 15 нормативтік қаулысының 2-тармағында арыздарды қараудың сот практикасы туралы" Қазақстан Республикасы аралық соттардың шешімдерін мәжбүрлеп орындау туралы "заң актілерінде, оның ішінде"шетелдік инвестициялар туралы" заңда көзделген жағдайларда көрсетіледі, аралық (әкімшілік) соттардың шешімдері Қазақстан Республикасы сот органдарының шешімдері сияқты орындалады. P05000010s_   

  Қылмыстық кодекстің 362-бабының үшінші бөлігінде жауапкершілігі көзделген қылмыс объектісі бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамға әкімшілік қадағалау белгілеу туралы сот қаулысын орындау тәртібі болып табылады.      Бұл қылмыстың объективті жағы заңды күшіне енген үкімді, сот шешімін немесе өзге де сот актісін қасақана орындамау немесе олардың орындалуына кедергі жасау болып табылады.   

  Сот актісін қасақана орындамау тек әрекетсіздік жолымен жүзеге асырылуы мүмкін. Мысалы, айыппұлға сотталған адам оны қылмыстық-атқару заңнамасында белгіленген мерзімде төлемейді, сот орындаушысына келуден жалтарады, сот орындаушысына жұмыс орнының немесе тұрғылықты жерінің өзгергені туралы хабарламайды, сот орындаушысының талаптарын орындамайды және т. б.     

 Қылмыстың осы құрамына қатысты әрекетсіздіктің мәні субъект сот актісінде тұжырымдалған талаптарды орындау үшін өзіне жүктелген міндеттерді орындаудан бас тартады, бірақ оларды орындаудың нақты мүмкіндігі бар. Бұл ретте міндеттерді орындаудан бас тарту тәсілдері әртүрлі болуы, оның ішінде белсенді мінез-құлықта көрініс табуы мүмкін екенін ескеру қажет.   

  Сондай-ақ борышкердің сот актісін орындауға шаралар қолданбауы, өндіріп алынуы мүмкін табысы мен басқа да мүлкін жасыру, жұмыс орны туралы, заңды тұлға құрмай кәсіпкерлік қызметпен айналысудан түскен кірістер туралы ақпарат бермеу, міндеттемелерді орындаудан жалтару мақсатында мүлікті иеліктен шығару жөнінде мәмілелер жасасу, сондай-ақ өзге де әрекеттер сот актісін орындамау деп есептелуі тиіс борышкердің ақшалай қаражаты мен мүлкін басқа мақсаттарға пайдалануға байланысты.  

    Үкімді, сот шешімін немесе өзге де сот актісін орындамау оларды орындаудан бас тартуды немесе жалтаруды білдіреді. Бас тарту-бұл қылмыстық, азаматтық іс бойынша сот актісін орындауға ашық құлықсыздық. Жалтару-бас тартудың жасырын түрі. Бұл адам өзінің мінез-құлқымен сот жүктеген міндетін орындағысы келмейтіндігін растайды.       ҚК-нің 362-бабының бірінші және екінші бөліктері бойынша жауапкершілік сот актісі қасақана орындалмаған жағдайда ғана туындайды. Сот актісін орындамау, егер оның орындалмауы жазбаша нысанда кінәлі адамға жасалған ескертуден кейін орын алса, кінәлі адам оны ұзақ уақыт орындамаса, азаматтардың, ұйымның немесе мемлекеттің құқықтары мен заңды мүдделеріне зиян келтірсе, сот орындаушысының сот актісінде жазылған талаптарды орындаудың бірнеше рет талаптарын елемеген жағдайларда, қасақана деп танылады; ашық, батыл оны орындаудан бас тарту, ұзақ әуре-сарсаңға салу және т. б.    

  Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша сот актісін (қаулысын) орындамау, оның ішінде қасақана орындамау ҚК-нің 362-бабының бірінші және екінші бөліктері бойынша жауаптылыққа әкеп соқпайды, өйткені бұл әрекет үшін Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің 524-бабы бойынша жауапкершілік көзделген.   

  Борышкердің сот актісін орындаудан жалтару мақсатында міндеттемені толық көлемде орындау мүмкіндігі болған кезде елеусіз ақшалай сомаларды енгізуі сот актісін орындамау ретінде қаралуға тиіс.       Сот актісін орындауға кедергі жасау деп сот актісін орындау мүмкін болмайтындай етіп бағытталған кез келген қасақана іс-әрекеттерді (әрекетсіздікті) түсіну керек. Кедергі-бұл қарсылық, сот актісінің орындалуына кедергі жасау.   

   Кедергі сот орындаушысының борышкердің мүлкі болуы мүмкін тұрғын үй-жайларды және басқа да үй-жайларды, қоймаларды қарап-тексеруге қол жеткізуін шектеуде және сот орындаушысының өзінің қызметтік міндеттерін атқаруына кедергі келтіретін басқа да белсенді әрекеттерде көрініс табуы мүмкін. Ол сондай-ақ сот орындаушысына пара беру, оны адастыру немесе оның орындалуына жол бермеу мақсатында сот актісін орындауға міндетті адамға әсер етудің кез келген басқа нысандарын пайдалану түрінде болуы мүмкін.     

 Сот орындаушысының заңсыз қызметіне кедергі жасау қаралып отырған қылмыстың құрамын құрмайды.   

  Егер сот актісін уақтылы орындамаудың дәлелді себептері болмаса, нормативтік актілерде көзделген сот актісін орындау мерзімі аяқталған кезден не оның орындалуына кедергі келтіретін әрекеттер жасалған кезден бастап қылмыс аяқталған болып есептеледі. Алайда, сот актісінің уақтылы, бірақ ерікті түрде орындалмауы, мысалы, қысқа мерзімге кешіктірілуі (мысалы, бірнеше күн), егер мұндай кешіктірудің елеулі теріс салдары болмаса, қоғамға қауіп төндірмейтін елеусіз әрекет ретінде қарастырылуы мүмкін (ҚК 9-бабының 2-бөлігі).    

  Қылмысты аяқталған деп тану үшін ешқандай салдардың туындауы талап етілмейді. Сондықтан қылмыстық кодекстің 362-бабында қамтылған қылмыстардың құрамы формальды болып табылады.    

  Борышкердің сот актісін оның белгілі бір бөлігінде не толық көлемде орындауға нақты мүмкіндігінің болмауы адамды қылмыстық жауаптылыққа тарту мүмкіндігін болдырмайды.   

Сот актілерін қасақана орындамағаны үшін қылмыстық жауаптылыққа тартудың ескіру мерзімінің басталуы заңды күшіне енген үкімнің, сот шешімінің немесе өзге де сот актісінің қасақана орындалмағанын куәландыратын іс-әрекеттер нақты жасалған кезден бастап, сол сияқты олардың орындалуына кедергі келтірген кезден бастап есептелуі тиіс. Егер өндіріп алушы атқарушылық құжатты орындауға ұсыну үшін заңда белгіленген мерзімді өткізіп алса және ол қалпына келтірілмесе, адамды сот актісін қасақана орындамағаны үшін жауапқа тартуға болмайды.    

  Егер кінәлі адамның әрекеті бір мезгілде қылмыстық және әкімшілік заңның күшіне енсе, онда ҚІЖК-нің 19-бабының үшінші бөлігіне сәйкес адам әкімшілік жауапкершілікке тартылады.     

 Субъективті жағы ниетпен сипатталады. Кінәлі заңды күшіне енген үкімді, сот шешімін немесе өзге де сот актісін орындауға не олардың орындалуына кедергі келтірсе де, оның орындамайтынын түсінеді. Қылмыстың себептері (өзімшілдік, жеке қызығушылық, қызметтің жалған түсінілген мүдделері және т.б.) біліктілікке әсер етпейді, бірақ жаза тағайындау кезінде ескерілуі мүмкін.   

  ҚК-нің 362-бабының бірінші бөлігі бойынша қылмыс субъектісі ҚК-нің осы бабының екінші бөлігінде көрсетілгендерді қоспағанда, 16 жасқа толған есі дұрыс адамдар болуы мүмкін. "Сот актілерін қасақана орындамағаны үшін жауаптылық туралы" Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2003 жылғы 19 желтоқсандағы қаулысының 11-тармағында сот актісін қасақана орындамағаны, сондай-ақ олардың орындалуына кедергі келтіргені үшін қылмыстық жауаптылыққа үкімге, шешімге немесе өзге де сот актісіне байланысты белгілі бір сот актілерін орындауға міндетті адамдар ғана тартылуы мүмкін екендігі көрсетіледі. атқарушылық іс жүргізу барысындағы іс-қимылдар. Осылайша, осы нормативтік құқықтық актіде қарастырылып отырған қылмыстың субъектілері деп танылған адамдар тобы белгіленді. Қарастырылып отырған қылмыс субъектілерінің қатарына ең алдымен сотталғандар, азаматтық істер бойынша жауапкерлер жатқызылуы тиіс.       Осы қылмыс құрамының білікті түрі оның билік өкілінің, мемлекеттік қызметшінің, жергілікті өзін-өзі басқару органының қызметшісінің, сол сияқты мемлекеттік мекеменің, коммерциялық немесе өзге де ұйымның қызметшісінің жасауы болып табылады.  

   ҚК-нің 320-бабына ескертуге сәйкес мемлекеттік органның өзіне қызметтік тәуелді емес адамдарға қатысты заңда белгіленген тәртіппен өкімдік өкілеттіктер берілген лауазымды адамы билік өкілі болып танылады.   

   "Мемлекеттік қызмет туралы" 1999 жылғы 23 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңының 1-бабына сәйкес заңнамада белгіленген тәртіппен мемлекеттік органда республикалық немесе жергілікті бюджеттерден не Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің қаражатынан төленетін лауазымды атқаратын және мемлекеттің міндеттері мен функцияларын іске асыру мақсатында лауазымдық өкілеттіктерді жүзеге асыратын Қазақстан Республикасының азаматы мемлекеттік қызметші болып табылады.    

  "Сот актілерін қасақана орындамағаны үшін жауаптылық туралы" Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2003 жылғы 19 желтоқсандағы Нормативтік қаулысының 4-тармағы сот орындаушыларын атқарушылық құжаттарды (атқару парағы, сот актісінің мөрмен расталған көшірмесі не одан үзінді көшірме, талап қоюды қамтамасыз етуге тыйым салынған мүліктің тізімдемесі) алған кезде олардың орындалуын қамтамасыз етуге бағытталған заңда көзделген шараларды уақтылы қабылдауға міндеттейді.  сот актілері. Сот орындаушысы қарастырылып отырған қылмыстың субъектісі ретінде екінші баптың бөлігі бойынша танылуы мүмкін. ҚК 362, өйткені ол мемлекеттік қызметте тұратын және соттар мен басқа да органдардың қаулыларын орындау бойынша өзіне заңмен жүктелген міндеттерді орындайтын лауазымды тұлға болып табылады.  

   Қызметтің мүдделеріне қайшы, борышкерлерге заңды күшіне енген сот актілерін орындаудан жалтаруға заңсыз жәрдемдескен сот орындаушылары қарастырылып отырған қылмысты топтық жасауға қатысқаны үшін қылмыстық жауапкершілікке тартылуы мүмкін.    

  Мемлекеттік қызметшілерге техникалық қызмет көрсетуді жүзеге асыратын және мемлекеттік органдардың жұмыс істеуін қамтамасыз ететін адамдар кірмейді (көрсетілген Заңның 4-бабы). Мемлекеттік қызметшілерге жатпайтын адамдардың тізбесі Мемлекеттік қызметшілер болып табылмайтын мемлекеттік мекемелер қызметкерлері лауазымдарының тізілімінде белгіленген (бұл тізілім Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 11 қаңтардағы қаулысымен бекітілген).  

  Жергілікті өзін-өзі басқару органдарының қызметшілеріне заңнамада белгіленген тәртіппен барлық деңгейдегі әкімдіктерде, мәслихаттарда жергілікті бюджеттен төленетін лауазымды атқаратын және жергілікті өзін-өзі басқару органдарының міндеттері мен функцияларын іске асыру мақсатында лауазымдық өкілеттіктерді жүзеге асыратын адамдарды жатқызуға болады.  

    Қаралып отырған қылмыс Қылмыстық кодекстің 148-бабында көзделген қылмысқа ұқсастыққа ие (еңбек заңнамасын бұзу), егер сот жұмыс орнында қалпына келтіру туралы шешімін орындамаса. ҚК-нің 362-бабының бірінші бөлігінде қамтылған заңды күшіне енген сот шешімін қасақана орындамағаны үшін жауапкершілік туралы норма жұмыста қалпына келтіру туралы сот шешімін орындамағаны үшін жауапкершілік туралы ҚК-нің 148-бабындағы жалпы норма болып табылады. ҚК - нің 12-бабының үшінші бөлігіне сәйкес (қылмыстар жиынтығы) осы нормалардың бәсекелестігі кезінде арнайы норма қолданылады-ҚК-нің 148-бабы. ҚК-нің көрсетілген нормаларының айырмашылығы, егер ҚК-нің 148-бабы жұмыста қалпына келтіру туралы сот шешімін орындамау қасақана сипатта болмаса, бірақ ҚК-нің 148-бабының бірінші бөлігінде көзделген қылмыс құрамының міндетті белгісі азаматтардың құқықтары мен заңды мүдделеріне елеулі зиян келтіру түріндегі салдар болып табылса қолданылады.   

  Сот актісінің орындалуына кедергі келтіретін, сот орындаушысының өмірі мен денсаулығына қол сұғумен, жала жабумен, кісі өлтірумен қорқытумен, денсаулыққа зиян келтірумен және басқа да қоғамдық қауіпті қол сұғушылықтармен қатар жүретін іс-әрекеттер жасаған адамдарға қатысты аталған іс-әрекеттер үшін жауапкершілік туралы ҚК-нің баптары қосымша қолданылуы мүмкін.     

 ҚК-нің қаралатын бабының үшінші бөлігінде мыналар үшін жауапкершілік көзделген:  

    а) әкімшілік қадағалау ережелерін қасақана бұзу;   

   б) тұрғылықты жерін бақылаудағыларға өз еркімен қалдыру;    

  в) бақылаудағы адамның әкімшілік қадағалаудан жалтару мақсатында бас бостандығынан айыру орындарынан босатылғаннан кейін белгіленген мерзімде сайланған тұрғылықты жеріне келмеуі.    

  Әкімшілік қадағалау қағидалары "бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдарды әкімшілік қадағалау туралы"1996 жылғы 15 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңында белгіленген. Әкімшілік қадағалау ережелерін сақтау қайталанатын қылмыстың алдын алуда маңызды рөл атқарады. Көрсетілген Заңның 7-бабына сәйкес әкімшілік қадағалау белгіленетін адамдарға қатысты өмір салтына, отбасындағы және тұрғылықты жеріндегі мінез-құлыққа, қадағалаудағы адамның жеке басын сипаттайтын басқа да жағдайларға байланысты мынадай шектеулер қолданылуы мүмкін:    

  а) ішкі істер органдары белгілеген уақытта тұрғын үйден шығуға тыйым салу;  

    б) ішкі істер органдары айқындаған ауданның (қаланың) пункттерінде болуға, сондай-ақ қадағалауды жүзеге асыратын ішкі істер органын хабардар етпей ауданнан (қаладан) тысқары жерлерге шығуға тыйым салу;   

   в) айына бір реттен төрт ретке дейін тіркеу үшін жергілікті ішкі істер органына міндетті түрде келу.    

  Бұл шектеулер тізбесі толық болып табылады және кеңейтілген түсіндіруге жатпайды.      Әкімшілік қадағалауды белгілеу туралы сот қаулысын орындайтын Орган сот белгілеген шектеулерден аспауға және азаматтардың (еңбек, сайлау, қоғамдық және т.б.) құқықтарына өзге де шектеулерге жол бермеуге тиіс.    

 Қадағаланушыларға тұрғын үйден түнгі уақытта кетуге тыйым салу түріндегі шектеу, Еңбек міндеттерін атқару жағдайларын қоспағанда, қадағаланушыға жергілікті уақыт бойынша жиырма екіден алты сағатқа дейінгі аралықта белгіленуі мүмкін. Қадағалаушыларға әдетте қылмыстар жиі жасалатын көптеген адамдар жиналатын жерлерде болуға ТЫЙЫМ САЛЫНАДЫ. Белгілі бір жерлерде болуға тыйым салу кезінде бақылаудағы адамның жаңа қылмыс жасауының алдын алу үшін бұрын жасаған қылмысының сипаты мен орны ескеріледі.   

   Әкімшілік қадағалаудағы адамдар басқа елді мекенге уақытша барған кезде ішкі істер органының жазбаша рұқсатын алуға міндетті.   

  ҚК-нің 362-бабының 3-бөлігі бойынша жауапкершілікке оған қатысты әкімшілік қадағалауды белгілеу туралы заңды күшіне енген және сот белгілеген шектеулерді бұзуға жол берген сот қаулысы бар адам ғана тартылуы мүмкін. Белгіленген шектеулерге жатпайтын өзге де бұзушылықтар жасау адамды ҚК-нің 362-бабы бойынша қылмыстық жауаптылыққа тарту үшін негіз болып табылмайды.  

    Қадағалаушыға белгіленген шектеулерді сақтауға мүмкіндік бермейтін себептер болған кезде (қадағалаушының кенеттен ауыр ауруы, оның жақын туысының қайтыс болуы немесе ауруы және басқа да себептер), ҚК-нің қаралатын бабы бойынша жауапкершілік алынып тасталады.  

   Қаралып отырған қылмыстың құрамын тану үшін қадағалаушыдан белгіленген қадағалаудың бүкіл мерзімі ішінде әкімшілік қадағалау ережелерін қасақана бұзуға жол беруі талап етіледі. Көрсетілген Заңның 6-бабына сәйкес әкімшілік қадағалау алты айдан бір жылға дейінгі мерзімге белгіленеді. Қадағалаудағы адам әкімшілік қадағалау қағидаларын бұзған немесе оған жарияланған шектеулер, сол сияқты ол құқық бұзушылықтар жасаған жағдайларда қадағалау мерзімі судьяның қаулысымен Ішкі істер органдарының дәлелді ұсынуы бойынша әр жолы алты айға, бірақ екі жылдан аспайтын мерзімге ұзартылуы мүмкін. Әкімшілік қадағалаудың қолданылу мерзімі сот қаулысы заңды күшіне енген күннен бастап есептеледі.  

"Әкімшілік қадағалау туралы заңнаманы қолданудың сот практикасы туралы" Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2005 жылғы 20 маусымдағы Нормативтік қаулысының 2-тармағына сәйкес әкімшілік қадағалауды тоқтату шарттары туындаған кезде ішкі істер органдарының қызметкерлері әкімшілік қадағалауды тоқтату туралы дереу қаулы шығаруға міндетті, оны ішкі істер органының бастығы бекітеді.   

   Әкімшілік қадағалауды тоқтату туралы қаулы шығармау немесе уақтылы шығармау оны ұзартуға әкеп соқпайды. Сондықтан, оның мерзімі өткеннен кейін әкімшілік қадағалау ережелерін бұзу адамды қылмыстық кодекстің 362-бабының үшінші бөлігі бойынша қылмыстық жауапкершілікке тартуға негіз болып табылмайды.    

 ҚК-нің 362-бабының үшінші бөлігі бойынша адамды қылмыстық жауапкершілікке тарту үшін оның әкімшілік қадағалау ережелерін қасақана бұзуына жол беруі талап етіледі, өйткені өзге жағдайларда ӘҚБтК-нің 366-бабы бойынша әкімшілік жауапкершілік туындайды. Осы қылмыс үшін жауапкершілік туралы қылмыстық істердің материалдарын зерделеу ішкі істер органдары әкімшілік қадағалау ережелерін бұзғаны үшін сот белгілеген шектеулерді төртінші рет бұзғаннан кейін ғана қылмыстық жауапкершілікке тартылатынын көрсетті. Осы мәселе бойынша Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының жоғарыда аталған қаулысының 19-тармағында мынадай түсініктеме бар: "егер адам белгіленген қадағалау мерзімі ішінде ӘҚБтК-нің 366-бабының бірінші және екінші бөліктері бойынша әкімшілік жазаға тартылса және әкімшілік қадағалау туралы заңнаманы қайтадан бұзса, әкімшілік қадағалау қағидаларын қасақана бұзғаны үшін қылмыстық жауаптылыққа тартылуға тиіс". Жоғарғы Соттың нормативтік қаулысында адамды үшінші баптың бөлігі бойынша қылмыстық жауапкершілікке тарту үшін көрсетілген. ҚК 362 әкімшілік қадағалау ережелерін екі бұзушылық жеткілікті.   

   ҚК-нің 362-бабының үшінші бөлігінде көзделген тұрғылықты жерін өз бетінше тастап кету әкімшілік қадағалау ережелерін бұзудың ерекше жағдайы болып табылады. Бұл әрекетті атап өту заң шығарушының оның ерекше қауіптілігін атап өтуге шешім қабылдағанын көрсетеді.    

  Қылмыстық кодекстің 362-бабының үшінші бөлігі бойынша кінәлінің іс-әрекеттерін саралау кезінде бақылаудағы Адамның бас бостандығынан айыру орындарынан босатылғаннан кейін белгіленген мерзімде сайланған тұрғылықты жеріне келмегені үшін кінәлінің тұрғылықты жеріне уақтылы келмеу себебін, қай мерзімге кешігіп келуге жол бергенін, тұрғылықты жеріне кеш келудің қандай да бір дәлелді себептері бар-жоғын анықтау маңызды. Егер кешігу қысқа мерзімге (бір-екі күн) болса, онда қылмыстық кодекстің 9-бабының 2-бөлігіне сәйкес қадағалаушының бұл әрекеті елеусіз қоғамдық қауіп төндірмейтіндіктен қылмыс жасамайды. Қадағаланушының тұрғылықты жеріне уақтылы келмеуінің дәлелді себептерін анықтаған кезде, Егер кешігу ұзақ мерзімге болса да, қаралып отырған қылмыстың құрамы оның әрекетінде осы қылмыс құрамының объективті жағының болмауына байланысты болмайды.    

  Бұл қылмыстың субъективті жағы ниетпен сипатталады. Ниеттің мазмұнына кінәлілердің өзі жасаған әрекеттің әлеуметтік қауіпті сипаты туралы санасы кіреді. Бұл қылмыс бас бостандығынан айыру орындарынан босатылғаннан кейін белгіленген мерзімде бақылаудағы адамның сайланған тұрғылықты жеріне келмеуі нысанында жасалған кезде әкімшілік қадағалаудан жалтару мақсатын белгілеу міндетті болып табылады. Егер осы мақсаттың болуы дәлелденбесе, онда ҚК-нің 362-бабының үшінші бөлігі бойынша белгіленген мерзімде тұрғылықты жеріне келмегені үшін жауапкершілік алынып тасталады.     

 ҚК-нің 362-бабының үшінші бөлігінде көзделген қылмыстың субъектісі 16 жасқа толған есі дұрыс адам болып табылады. ҚК-нің 362-бабының көрсетілген бөлігінде қамтылған қылмыс құрамы үшін арнайы субъектінің белгісі белгіленген. Оларға қатысты әкімшілік қадағалауды белгілеу туралы заңды күшіне енген және сот белгілеген шектеулерге жол берген сот қаулысы бар адам болуы мүмкін. "Бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдарды әкімшілік қадағалау туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 2-бабына сәйкес әкімшілік қадағалау жазасын өтеген адамдарға белгіленеді:  

    а) аса қауіпті рецидив кезінде жасалған қылмыстар үшін, сол сияқты экстремизм белгілері бар қылмыстар үшін; б) ауыр және аса ауыр қылмыстар үшін немесе сотталғандар үшін қасақана қылмыстары үшін екі және одан да көп рет бас бостандығынан айыруға, егер жазасын өтеу кезінде олардың мінез-құлқы олардың түзету жолына түсуге құлықсыз екендіктерін көрсетсе және қоғам үшін қауіпті болып қала береді;    

  в) ауыр және аса ауыр қылмыстар үшін немесе сотталғандар, егер олар жазасын өтегеннен немесе жазасын өтеуден шартты түрде мерзімінен бұрын босатылғаннан кейін, ішкі істер органдарының ескертулеріне қарамастан, қоғамдық тәртіпті және басқа азаматтардың құқықтарын жүйелі түрде бұзса, өзге де құқық бұзушылықтар жасаса, қасақана қылмыстары үшін екі және одан да көп рет бас бостандығынан айыруға құқылы.   

  Экстремизм белгілері бар қылмыстардың толық тізбесі ҚК-нің 41-бабына 2-ескертпеде қамтылады. Оларға баптарда көзделген қылмыстар жатады 164, 168 – 171, 233-3, 236, Қылмыстық кодекстің 337-бабы, 337-1-бабы.    

  "Бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдарды әкімшілік қадағалау туралы" 1996 жылғы 15 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңының 2-бабында белгіленген әкімшілік қадағалау белгіленуі мүмкін адамдардың тізбесі толық болып табылады және кеңейте түсіндіруге жатпайды.

    Мысалы, қылмыс жасағаны үшін соттылығы бар адамдарға әкімшілік қадағалау белгіленбеуі мүмкін — - абайсызда немесе кәмелетке толмаған жаста жасалған;   

  — қылмыстық заңның өзгеруіне байланысты қылмыссыздандырылған;    

 — жасағаны үшін бас бостандығынан айыру орындарында жазасын өтемеген ауыр немесе аса ауыр санатқа жататындар.      Қасақана қылмыс жасағаны үшін екі рет бас бостандығынан айыруға сотталған және бас бостандығынан айыру орындарында жазасын өтемеген, сондай-ақ қылмыстық заңда белгіленген тәртіппен алынған немесе өтелген соттылығы бар адамдар әкімшілік қадағалауға тартылмайды.   

  "Әкімшілік қадағалау туралы заңнаманы қолданудың сот практикасы туралы" Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2005 жылғы 20 маусымдағы Нормативтік қаулысының 4-тармағына сәйкес бас бостандығынан айыру орындарынан шартты түрде мерзімінен бұрын босатылатын адамдарға қатысты әкімшілік қадағалау белгілеуге жол берілмейді, себебі "б" тармағына сәйкес. "Бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдарды әкімшілік қадағалау туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 2-тармағында, егер жазаны өтеу кезінде олардың мінез-құлқы олардың түзелу жолына түскісі келмейтінін және қоғам үшін қауіпті болып қалатынын куәландырса, жазасын өтеген адамдарға әкімшілік қадағалау белгіленеді. ҚК-нің 70-бабына сәйкес шартты түрде мерзімінен бұрын босату сот тағайындаған жазаның бір бөлігін өтеу кезінде өзінің түзетілгенін дәлелдеген және оны толық өтеуді қажет етпейтін адамдарға қатысты ғана мүмкін болады.    

  Алайда, іс жүзінде соттың бас бостандығынан айыру орындарынан шартты түрде мерзімінен бұрын босатылған адамдарға әкімшілік қадағалауды заңсыз белгілеу жағдайлары да орын алады. Атап айтқанда, Солтүстік Қазақстан облысының Есіл аудандық соты ЕО-166/4 мекемесі әкімшілігінің ұсынысы бойынша 2 жыл 8 ай және 22 күн мерзімінен бұрын шартты түрде босатылған сотталған Литовченкоға қатысты әкімшілік қадағалау белгіледі.   

   Жазаны өтеуден шартты түрде мерзімінен бұрын босатылған адамға қатысты әкімшілік қадағалауды белгілеу жазаның өтелмеген бөлігі, яғни шартты түрде мерзімінен бұрын мерзім өткеннен кейін және адам бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған кезден бастап үш жыл өткенге дейін осы адам қоғамдық тәртіпті жүйелі түрде бұзған жағдайда ғана мүмкін болады.     

 Қазақстан Республикасының Жоғарғы Соты жоғарыда көрсетілген қаулының 6-тармағында адам жазаны өтеудің белгіленген тәртібін қасақана бұзушы деп танылатынын, оған мынадай жазалар тағайындалған жағдайда: айыппұл изоляторына орналастыру, сотталған еркектерді камералық үлгідегі үй-жайға немесе жалғыз камераға ауыстыру, сотталған әйелдерді камералық үлгідегі үй-жайға ауыстыру деп тапты. Алынған немесе өтелген жазалар адамды қасақана бұзушы деп тануға негіз бола алмайды.   

  Түзету жолына түскісі келмейтіндіктен, жазаны өтеудің белгіленген тәртібін жүйелі түрде бұзудан және оның тәрбиелік ықпал ету шараларын елемеуінен көрінетін түзеу мекемесіндегі адамның тұрақты теріс мінез-құлқын түсіну керек.   

  Жол берілген бұзушылықтар үшін бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған кезде екі және одан да көп өтелмеген немесе алынбаған жазалардың болуы мінез-құлықтың тұрақты теріс бағытының дәлелі болып табылады. Бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдардың қоғамдық тәртіпті және басқа азаматтардың құқықтарын бұзуы немесе өзге де құқық бұзушылықтар жасауы, егер адам оларды жасағаны үшін бір жыл ішінде екі реттен артық әкімшілік жауаптылыққа тартылса, жүйелі деп танылады.   

  Бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдарға үш жыл ішінде әкімшілік қадағалау белгіленуі мүмкін. Осы мерзім өткеннен кейін әкімшілік қадағалауды белгілеу заңсыз деп танылады.   

  Қылмыстық заңның кері күші туралы ҚК-нің 5-бабына сәйкес, өзгертілген заңмен ауырлығы орташа қылмысқа жатқызылған ауыр қылмыс үшін сотталған және жазасын өтеген адамға қатысты да әкімшілік қадағалау белгіленбейді.    

Әкімшілік қадағалау Қазақстан Республикасының аумағында бас бостандығынан айыру түріндегі жазасын өтеген адамдарға қатысты ғана белгіленеді. Егер әкімшілік қадағалау белгіленген іс-әрекет қылмыссыздандырылса, онда сот қадағалаушының немесе оның қорғаушысының өтініші бойынша, ішкі істер органдарының немесе прокурордың ұсынуы бойынша әкімшілік қадағалау белгілеу туралы қаулының күшін жояды.

Қазақстан Республикасының Еңбек сіңірген қайраткері, заң ғылымдарының докторы, профессор, Қазақстан Ұлттық Жаратылыстану ғылымдары академиясының академигі И. Ш. БОРЧАШВИЛИДІҢ Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексіне 2007 жылғы түсініктемесі                  

Актінің өзгертілген күні: 02.08.2007 актінің қабылданған күні: 02.08.2007 қабылданған орны: жоқ актіні қабылдаған Орган: 180000000000 әрекет аймағы: 100000000000 норма шығарушы орган берген НҚА тіркеу нөмірі: 167 акт мәртебесі: new құқықтық қатынастар саласы: 028000000000 акт нысаны: COMM Заң күші: 1900 акт тілі: rus

 Конституция Заң Кодекс Норматив Жарлық Бұйрық Шешім Қаулы Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы