393-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының континенттік қайраңында теңіз ғылыми зерттеулерін жүргізу қағидаларын Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексін бұзу  

     1. Қазақстан Республикасының континенттік қайраңында заңды қызмет түрлеріне кедергі келтірген немесе тудыруы мүмкін Қазақстан Республикасының рұқсатында немесе халықаралық шарттарында көзделген теңіз ғылыми зерттеулерін жүргізу қағидаларын бұзу не Қазақстан Республикасының континенттік қайраңында теңіз ғылыми зерттеулері бағдарламасын заңсыз өзгерту –

     Жеке тұлғаларға – он, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне – қырық бес, орта кәсіпкерлік субъектілеріне – жетпіс бес, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

     2. Осы баптың бірінші бөлігінде көзделген, әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасалған іс-әрекет, –

     Жеке тұлғаларға – он бес, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне – жетпіс, орта кәсіпкерлік субъектілеріне – жүз елу, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-екі жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

     1 бөлім. Құқық бұзушылықтың жалпы объектісі қоршаған ортаны қорғауды қамтамасыз ету тәртібі болып табылады.

     Континенттік қайраңда жер қойнауын пайдалану ережелерін сақтау кезінде туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар құқық бұзушылықтың жалпы объектісі болып табылады .  

     "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" ҚР 2017 жылғы 27 желтоқсандағы № 125-VI ҚРЗ Кодексінің 17-бабының 1-тармағында жер қойнауын пайдалану құқығы осы Кодекспен қамтамасыз етілген жер қойнауын белгіленген мерзім ішінде кәсіпкерлік мақсатта бөлінген учаске шегінде өтеулі негізде пайдалану мүмкіндігін білдіретіні көрсетілген.

     "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" ҚР Кодексінің 16-бабының 1-тармағына сәйкес жер қойнауының кеңістігі геотехникалық, геологиялық, экономикалық және экологиялық факторларды ескере отырып, өндірістік,ғылыми немесе өзге де қызмет объектілерін орналастыру үшін орта ретінде пайдаланылуы мүмкін жер қойнауының үш өлшемді кеңістіктік қасиеті болып табылады.

     "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" ҚР Кодексінің 26-бабының 1 және 2-тармақтарына сәйкес ерекше қорғалатын табиғи аумақтарда және ерекше экологиялық, ғылыми, тарихи-мәдени және рекреациялық құндылығы бар жер қойнауы учаскелері шегінде жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізу жөніндегі шектеулер Қазақстан Республикасының ерекше қорғалатын табиғи аумақтар саласындағы заңнамасында белгіленеді.

     Қазақстан Республикасының ерекше қорғалатын табиғи аумақтар саласындағы заңнамасына сәйкес ерекше экологиялық, ғылыми, тарихи-мәдени және рекреациялық құндылығы бар геологиялық, геоморфологиялық және гидрогеологиялық объектілер анықталған жағдайда, жер қойнауын пайдаланушылар тиісті учаскедегі жұмыстарды дереу тоқтатуға және бұл туралы жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органға және қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органға жазбаша хабарлауға міндетті сәрсенбі.

     Құқық бұзушылықтың объективті жағы Қазақстан Республикасының континенттік қайраңында заңды қызмет түрлеріне кедергі келтірген немесе тудыруы мүмкін Қазақстан Республикасының рұқсатында немесе халықаралық шарттарында көзделген теңіз ғылыми зерттеулерін жүргізу қағидаларын бұзу не Қазақстан Республикасының континенттік қайраңында теңіз ғылыми зерттеулері бағдарламасының заңсыз өзгеруі жөніндегі іс-қимылдарда көрініс табады.  

     Пп сәйкес. 12) "Ғылым туралы" 2011 жылғы 18 ақпандағы № 407-IV ҚР Заңының 1-бабы" ғылыми зерттеулер "деп ғылыми-зерттеу, тәжірибелік-конструкторлық және технологиялық жұмыстар шеңберінде ғылыми және (немесе) ғылыми-техникалық қызмет субъектілері жүзеге асыратын қолданбалы, іргелі, стратегиялық ғылыми зерттеулер, тиісті ғылыми зерттеулер түсініледі ғылыми және (немесе) ғылыми-техникалық қызмет нәтижелеріне қол жеткізу мақсатында әдістермен және құралдармен".  

     2018 жылғы 12 тамызда Ақтауда жасалған, ҚР 2019 жылғы 8 ақпандағы № 222-VІ ҚРЗ Заңымен ратификацияланған Каспий теңізінің құқықтық мәртебесі туралы Конвенцияның 3-бабының 15) және 17) тармақшаларында Тараптардың Каспий теңізіндегі қызметі қағидаттар негізінде жүзеге асырылатын болады:

     - Каспий теңізінің экологиясы, биологиялық ресурстарын сақтау және пайдалану саласында ғылыми зерттеулер жүргізуге жәрдемдесу;

     - жағалау мемлекеттерінің егеменді және айрықша құқықтарын, сондай-ақ осыған байланысты олар белгілеген зерттеулердің белгілі бір түрлеріне қатысты ережелерді сақтай отырып, Тараптардың келіскен құқықтық нормаларына сәйкес әр тараптың аумақтық суларынан тыс теңіз ғылыми зерттеулерін жүргізу.

     Каспий теңізінің құқықтық мәртебесі туралы конвенцияның 13-бабына сәйкес әрбір Тарап өзінің егемендігін жүзеге асыруда өзінің аумақтық суларында теңіз ғылыми зерттеулерін реттеуге, рұқсат етуге және жүргізуге айрықша құқылы. Тараптардың тулары бар кемелер екінші Тараптың аумақтық сулары шегінде тек оның жазбаша рұқсатымен және ол белгілеген шарттармен теңіз ғылыми зерттеулерін жүргізе алады.

     Әрбір Тарап өз юрисдикциясын жүзеге асыруда өзінің балық аулау аймағында су биологиялық ресурстарымен байланысты және өз секторында түбі мен жер қойнауы ресурстарын барлаумен және игерумен байланысты теңіз ғылыми зерттеулерін реттеуге, рұқсат етуге және жүргізуге айрықша құқылы. Тараптардың тулары бар кемелер мұндай зерттеулерді екінші Тараптың балық аулау аймағында және секторында оның жазбаша рұқсаты негізінде және ол белгілеген шарттарда ғана жүргізе алады.

     Рұқсаттарды беру тәртібі мен шарттарын әрбір Тарап өзінің ұлттық заңнамасына сәйкес айқындайды және тиісті түрде басқа Тараптардың назарына жеткізіледі.

     Конвенцияның 13-бабының 1, 2-тармақтарына сәйкес теңіз ғылыми зерттеулерін жүргізуге рұқсат беру туралы шешім қабылдау кезінде негізсіз кідірістер немесе бас тартулар болмауы тиіс.

     Осы бапта айтылған теңіз ғылыми зерттеулері жөніндегі қызмет Тараптардың осы Конвенцияда көзделген олардың егеменді және айрықша құқықтарын жүзеге асыруда жүргізетін қызметіне негізсіз кедергі келтірмейді.

     Теңіз ғылыми зерттеулерін жүргізетін Тарап конвенцияның 13-бабының 1, 2-тармақтарына сәйкес теңіз ғылыми зерттеулерін жүргізуге рұқсат берген Тарапқа мұндай зерттеулерге, әсіресе зерттеу кемелерінің бортында, бұл іс жүзінде мүмкін болған кезде, Бірақ рұқсат берген Тараптың ғалымдарына қандай да бір сыйақы төлемей және онсыз қатысу немесе ұсынылу құқығын қамтамасыз етеді зерттеулер жүргізу бойынша шығыстарды төлеуге қатысу міндеттемелері.

     Конвенцияның 13-бабының 1, 2-тармақтарына сәйкес теңіз ғылыми зерттеулерін жүргізетін Тарап осындай зерттеулер жүргізуге рұқсат берген Тарапқа теңіз ғылыми зерттеулері аяқталғаннан кейін нәтижелер мен қорытындыларды, сондай-ақ осындай зерттеу шеңберінде алынған барлық деректер мен үлгілерге қол жеткізуді ұсынады.

     Тарап өзінің аумақтық суларында теңіз ғылыми зерттеулері бойынша жүргізілетін кез келген қызметті тоқтата тұруды немесе тоқтатуды талап етуге құқылы.

     Осы баптың 2-тармағына сәйкес жүзеге асырылатын теңіз ғылыми зерттеулерін жүргізуге рұқсат берген Тараптың мынадай жағдайлардың бірінде оларды тоқтата тұруды немесе тоқтатуды талап етуге құқығы бар:

     а) зерттеу қызметі өзінің рұқсатын негізге алған мәлімделген ақпаратқа сәйкес жүргізілмейді;

     b) зерттеу қызметі ол белгілеген Шарттарды бұза отырып жүргізіледі;

     c) зерттеу жобасын жүзеге асыру кезінде осы баптың кез келген ережесі сақталмаған;

     d) мұндай тоқтата тұру немесе тоқтату оның қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін өте маңызды.

     Тараптардың тулары бар кемелер конвенцияның 13-бабының 2, 3-тармақтарын сақтай отырып, аумақтық сулардың сыртқы шегінен тыс жерлерде теңіз ғылыми зерттеулерін жүргізуге құқылы. Екіжақты және көпжақты теңіз ғылыми зерттеулері мүдделі Тараптардың уағдаластығы бойынша жүргізіледі.

     Бұл құқық бұзушылықтың субъективті жағы оны жеке тұлға қасақана да, абайсызда да жасай алатындығымен көрінеді.  

     Құқық бұзушылықтың түсіндірмелі құрамының субъектілері жеке тұлғалар, шағын кәсіпкерлік субъектілері, орта кәсіпкерлік субъектілері, ірі кәсіпкерлік субъектілері болып табылады.

     Түсініктеме берілген баптың 2-бөлігінде әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде осы әрекеттерді қайталап жасау – қосымша белгіні қоспағанда, ӘҚБтК-нің 393-бабының 1-бөлігінде көзделген құқық бұзушылық құрамының элементтері (объект, объективті тарап, субъективті тарап, субъект) болады.  

     ӘҚБтК-нің 726-бабының 3-бөлігіне сәйкес ҚР Ұлттық қауіпсіздік комитетінің Шекара қызметі ӘҚБтК-нің 393-бабында (шекаралық кеңістікте жасалған) көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы істерді қарайды.

     Пп сәйкес. 1) ӘҚБтК-нің 797-бабының 1-тармағы ӘҚБтК-нің 393-бабында көрсетілген бұзушылықтар жасалған кезде ӘҚБтК-нің 797-бабының екінші бөлігінде көрсетілген уәкілетті лауазымды адам көлік құралдарын, Кемелерді, оның ішінде шағын көлемді кемелерді уақытша сақтау үшін арнаулы алаңдарға, тұрақтарға немесе алаңдарға жеткізу жолымен оларды ұстауға, жеткізуге және пайдалануға тыйым салуға құқылы, стационарлық көліктік бақылау бекетіне іргелес, оның ішінде басқа көлік құралын (эвакуаторды), кемені немесе шағын көлемді кемені пайдалана отырып, ұстау себептері жойылғанға дейін.  

2-бөлімге сәйкес. 797 ӘҚБтК көлік құралын, кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені ұстауды, жеткізуді және пайдалануға тыйым салуды ішкі істер органдарының, Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын күзету және қорғау кезіндегі ұлттық қауіпсіздік комитетінің Шекара қызметінің, Ұлттық қауіпсіздік органдарының, ҚР Қарулы Күштерінің, басқа да әскерлердің көлік құралын басқаратын адам әкімшілік құқық бұзушылық жасаған кезде әскери полицияның қызметкерлері жүргізеді Қазақстан Республикасының әскери құралымдарын, көліктік бақылау органдарын олардың өкілеттіктері шегінде, орман және аңшылық шаруашылығы, ерекше қорғалатын табиғи аумақтар, балық қорғау органдары (орман, балық, аңшылық шаруашылығы, ерекше қорғалатын табиғи аумақтар саласындағы заңнаманы бұзған кезде), Мемлекеттік кірістер органдарының лауазымды адамдары өз өкілеттіктері шегінде.

     Көлік құралын арнайы алаңдарда немесе тұрақтарда уақытша сақтау үшін жеткізуді (эвакуациялауды) жергілікті атқарушы органдар жүзеге асыруы мүмкін.

Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:

     Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);

     Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;

     Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);  

     Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;

     Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;

     Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;

     Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);

     Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);  

     Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;

     Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;

     Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;

     Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;  

     Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);  

     Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;

     Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.  

     Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).

Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus  

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы