Комментарий к статье 250. Уклонение от проведения обязательного аудита Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях
Уклонение от проведения обязательного аудита либо препятствование его проведению -
влечет штраф на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере пятнадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере двадцати, на субъектов крупного предпринимательства - в размере двухсот месячных расчетных показателей.
Комментируемая статья устанавливает административную ответственность за уклонение от проведения обязательного аудита.
Родовым объектом правонарушения, предусмотренного ст. 250 КоАП, является установленный в законодательстве РК и охраняемый государством порядок осуществления деятельности в области финансов, учета и аудита.
Непосредственным объектом административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, является установленный в законодательстве РК порядок проведения обязательного аудита.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 250 КоАП, в силу прямого указания об этом в санкциях комментируемой статьи, являются субъекты предпринимательства и некоммерческие организации.
Субъективная сторона деяния, предусмотренного ст. 250 КоАП, для совершивших правонарушение физических лиц характеризуется виной в форме умысла. Вина лица выявляется по его психическому отношению к совершенным им противоправным деяниям и наступившим вредным последствиям.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 250 КоАП, заключается в совершении правонарушителем противоправных действий (бездействия) в виде:
1) уклонения от проведения обязательного аудита;
2) препятствования проведению обязательного аудита.
В прямо предусмотренных законодательством РК случаях организации по своей инициативе, по требованию заинтересованных лиц или по решению суда обязаны проводить аудит финансовой отчетности.
Так, по требованию п.1 ст. 78 Закона РК "Об акционерных обществах", акционерное общество обязано проводить аудит годовой финансовой отчетности, за исключением общества, признанного судом банкротом, а также банков, страховых (перестраховочных) организаций, лишенных уполномоченным органом лицензии и (или) находящихся в процессе принудительной ликвидации.
Согласно п.1 ст. 55-1 Закона РК "О рынке ценных бумаг", проведение аудита по итогам финансового года обязательно для профессионального участника рынка ценных бумаг, созданного в организационно-правовой форме акционерного общества, крупного участника управляющего инвестиционным портфелем, являющегося юридическим лицом.
По требованию п.1-1 ст. 57 Закона РК "О банках и банковской деятельности", проведение аудита по итогам финансового года обязательно для банков (за исключением банка, лишенного лицензии на проведение всех банковских операций или находящегося в процессе принудительной ликвидации), банковских холдингов и организаций, в которых банк и (или) банковский холдинг являются крупными участниками.
Кроме того, по требованию законодательства РК об аудите, аудируемые лица обязаны не препятствовать проведению аудита и обязаны создавать условия и оказывать содействие аудиторам в проведении аудита.
Согласно пп.1), 2), 3), 4) п.2 ст. 25 Закона РК "Об аудиторской деятельности", аудируемый субъект обязан создавать условия аудиторской организации для своевременного и качественного проведения аудита, аудита по налогам, аудита специального назначения субъектов квазигосударственного сектора, аудита иной информации, представлять необходимую документацию, в том числе сведения, составляющие коммерческую тайну, давать разъяснения и объяснения в устной или письменной форме; не вмешиваться в деятельность аудиторской организации в целях ограничения круга вопросов, подлежащих аудиту, аудиту по налогам, аудиту специального назначения субъектов квазигосударственного сектора, аудиту иной информации, если иное не предусмотрено договором; направлять по требованию аудиторской организации письменный запрос от своего имени в адрес третьих лиц для получения необходимой информации. Выполнение требований аудиторской организации, вытекающих из обязательств по договору, для аудируемого субъекта обязательно.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение указанных выше законодательных требований по проведению аудита в случаях, когда он является обязательным, а также по непрепятствованию его проведению образует оконченный состав правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей.
Состав правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, является формальным. Для исчисления и наложения на правонарушителя штрафа по комментируемой статье нет необходимости устанавливать факт и размер причинения третьим лицам ущерба от совершения правонарушения.
За совершение правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, лица подвергаются наказанию в виде штрафа.
В зависимости от правового положения правонарушителя и категории предпринимательства, к которой он относится, размер штрафа составляет:
- для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций - 15 МРП,
- для субъектов среднего предпринимательства - 20 МРП,
- для субъектов крупного предпринимательства - 200 МРП.
Размеры штрафов для каждой из указанных выше категорий субъектов правонарушения являются фиксированными и не подлежат изменению органом, их налагающим.
Данное взыскание налагается на правонарушителей уполномоченным органом в сфере информатизации и связи, уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, органами Министерства финансов РК, местными исполнительными органами или судом, в случае рассмотрения дела в суде.
Наложение на правонарушителя административного взыскания за совершение правонарушения не освобождает его от исполнения возложенной на него обязанности, устранения допущенных им нарушений и возмещения потерпевшему причиненного правонарушением ущерба.
Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива:
Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.);
Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23;
Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);
Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52;
Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49;
Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20;
Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.);
Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);
Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490;
Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475;
Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44;
Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;
Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);
Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53;
Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.
Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.).
Дата изменения акта: 01.01.2020 Дата принятия акта: 01.01.2020 Место принятия: 100050000000 Орган, принявший акт: 103001000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 5 Статус акта: new Сфера правоотношений: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 Форма акта: КОММ / КОД Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела