Комментарии к статье 106. Освобождение от уплаты государственной пошлины. Отсрочка уплаты государственной пошлины Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан
1. Освобождение истца от уплаты государственной пошлины подаваемого в суд иска осуществляется по основаниям, предусмотренным Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).2. В случае отказа лиц, указанных в статьях 54 и 55 настоящего Кодекса, от предъявленного ими иска истец, в интересах которого данный иск предъявлен, обязан уплатить государственную пошлину в общем порядке в установленный судом срок, если он настаивает на рассмотрении иска и не освобожден от уплаты государственнойпошлины. В таком случае суд откладывает рассмотрение дела.При неуплате государственной пошлины исковое заявление оставляется без рассмотрения и возвращается истцу. Определение суда может быть обжаловано, опротестовано в суд апелляционной инстанции, решение которого является окончательным.3. Суд по искам о защите прав потребителей, поданным гражданином, производит отсрочку от уплаты государственной пошлины до принятия соответствующего решения, о чем выносится определение. Определение обжалованию и опротестованию не подлежит. Доводы о несогласии с определением могут быть включены в апелляционную жалобу. При принятии решения суд присуждает расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, стороне, не в пользу которой вынесено решение.
1. Освобождение от уплаты государственной пошлины возможно только в случаях прямо, предусмотренных статьей 541 Налогового кодекса. Этот перечень распространяется на определенную категорию предъявляемых требований и определенную категорию лиц. Данный перечень является исчерпывающим.Поскольку освобождение от уплаты государственной пошлины возможно только в силу прямого указания закона, вынесение специального определения об этом не требуется.На судье лежит обязанность при принятии искового заявления (жалобы) проверить наличие перечисленных в статье 541 Налогового кодекса оснований, освобождающих истца от уплаты государственной пошлины, а также наличие у лиц, обратившихся в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или государства, права на предъявление такого иска согласно законам.Исковое заявление, к которому не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины при отсутствии оснований, предусматривающих освобождение истца от ее уплаты, в соответствии со статьей 152 ГПК подлежит возврату.В судебной практике возникают вопросы в части применения отдельных положений норм закона, регулирующих вопросы освобождения от уплаты государственной пошлины.К примеру, согласно подпункту 4) пункта 1 статьи 541 Налогового кодекса от уплаты госпошлины в судах освобождаются истцы по искам о взыскании алиментов.Однако некоторые суды неверно толкуют данную норму материального закона, ибо при рассмотрении гражданских дел, по которым ответчиками являлись матери несовершеннолетних, либо исковые заявления, содержавшие одновременно требования об установлении отцовства и взыскании алиментов на содержание ребенка, принимаются к производству и рассматриваются с вынесением решения без уплаты госпошлины, тогда как законом освобождены от уплаты госпошлины только истцы по иску о взыскании алиментов.В целях единообразного и правильного применения положения приведенного в подпункте 4) пункта 1 статьи 541 Налогового кодекса судам следует руководствоваться разъяснением, данным нормативным постановлением Верховного Суда № 7 от 30 сентября 1971 года «О судебной практике по делам об установлении отцовства и факта признания отцовства», что исковое заявление об установлении отцовства должно быть оплачено государственной пошлиной при подаче его в суд и в том случае, когда в исковом заявлении ставится вопрос о взыскании алиментов.Аналогично, по искам об уменьшении либо увеличении размера алиментов, при вынесении решений об их удовлетворении, необходимо разграничивать требование об уменьшении или увеличении размера алиментов от первичного иска о взыскании алиментов.
2. Физические и юридические лица, настаивающие на рассмотрении иска и не освобожденные от уплаты госпошлины, в случае отказа лиц, указанных в статьях 55, 56ГПК от предъявленного ими иска в их интересах, обязаны уплатить государственную пошлину в общем порядке. Если такая ситуация возникла во время рассмотрения дела, учитывая, что лицо, предъявившее иск, а также сам истец пользуются одинаковыми процессуальными правами и обязанностями, кроме права на заключение мирового заключения (статья 55 ГПК), судам следует руководствоваться положениями статьи 152 и подпункта 4) пункта 1 статьи 277 ГПК.3. До 13 декабря 2004 года суды в соответствии с частью второй статьи 104 ГПК имели право, исходя из имущественного положения сторон, освободить одну или обе стороны от уплаты государственной пошлины, взыскиваемой в доход государства.Согласно комментируемой статье суд по искам о защите прав потребителей, поданным гражданином, производит отсрочку от уплаты государственной пошлины до принятия соответствующего решения, о чем выносится определение. Определение обжалованию и опротестованию не подлежит. Доводы о несогласии с определением могут быть включены в апелляционную жалобу. При принятии решения суд присуждает расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, стороне, не в пользу которой вынесено решение.Как видно, действующим ГПК предоставление отсрочки от уплаты государственной пошлины также возможно только в силу прямого указания закона с вынесением судом специального определения об этом.
БИБЛИОТЕКА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Астана, 2016 год
УДК 347 (574)
К 63
ISBN 978-601-236-042-4
Комментарии статья Гражданский процессуальный кодекс Гражданский кодекс Уголовно-процессуальный кодекс Уголовный кодекс Нормативное постановление верховного суда Уголовное законодательство Нормативно правовые акты Республики Казахстан