Комментарий к статье 203. Умышленное уничтожение, вывоз или повреждение предметов, имеющих особую ценность Уголовного кодекса Республики Казахстан 

1. Умышленное уничтожение или повреждение памятников истории, культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, —

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.

1-1. Незаконный вывоз культурных ценностей и объектов национального культурного достояния за пределы Республики Казахстан или их невозврат в Республику Казахстан, —

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи:

1) совершенное путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом;

2) повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью;

3) совершенное по мотивам социальной, национальной, расовой или религиозной вражды, —

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, —

наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет.

Общественная опасность анализируемого деяния выражается в том, что в результате его совершения происходит невосполнимая утрата либо повреждение предметов, имеющих особую ценность. Также утрачивается роль памятников истории и культуры в возрождении и развитии духовных и культурных традиций народов Казахстана, а также науке и воспитании молодежи.

На территории Казахстана существуют такие уникальные памятники, как архитектурный комплекс Ходжа Ахмеда Яссауи и городище Ясы-Туркестан в Туркестанской области, археологический комплекс и петроглифы Тамгалы в Алматинской области, святилище тюрков Мерке в Жамбылской области, мегалитические памятники Бегазы-Дандыбаевской культуры в Карагандинской области, палеолитический и геоморфологический комплекс Каратау в Туркестанской области, курганы с каменными грядами Тасмолинской культуры в Карагандинской, Акмолинской и Павлодарской областях и другие, ряд из них включен в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.

Учитывая такое богатое наследие древнего Казахстана, установление уголовной ответственности за данное деяние в специальной норме можно признать оправданным.

Объектом анализируемого деяния являются отношения собственности. Дополнительным объектом в силу специфики его предмета преступления выступают отношения в области сохранности культурного наследия, которым в случае его безвозвратной утери (предмета преступления целиком или частично) причиняется невосполнимый ущерб.

Особым конструктивным признаком данного деяния, явившимся основанием для формулирования законодателем самостоятельного состава преступления, следует признать его предмет. В диспозиции ч. 1 ст. 203 УК речь идет об умышленном уничтожении или повреждении памятников истории, культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность.

В статье 3 Закона РК от 2 июля 2019 г. «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» разъяснено, что памятники истории и культуры — это объекты историко-культурного наследия, включенные в Государственный список памятников истории и культуры.

Объекты историко-культурного наследия — недвижимые объекты со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, прикладного искусства, науки, техники и иными предметами материальной культуры, возникшими в результате исторических процессов и событий, представляющих собой интерес с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки, техники, эстетики, этнологии, антропологии, социальной культуры.

Государственный список памятников истории и культуры — перечень объектов историко-культурного наследия, признанных памятниками истории и культуры, с указанием их вида, категории и координат.

Памятники истории и культуры подразделяются на следующие виды:

1) памятники градостроительства и архитектуры; 2) памятники археологии; 3) ансамбли и комплексы; 4) сакральные объекты; 5) сооружения монументального искусства (ст. 5 Закона).

Ансамбли и комплексы — группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного, культового назначения, в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, локализуемые на исторически сложившихся территориях.

Памятники археологии — стоянки, городища, остатки древних построек, поселений, укреплений, производств, каналов, дорог, могильники, курганы, некрополи, мегалитические сооружения, каменные изваяния, петроглифы, участки исторического культурного слоя древних населенных пунктов и иные места, имеющие следы жизни и деятельности человека.

Сакральные объекты — исторические и памятные места, рукотворные и природные культовые объекты, ландшафты, сооружения, связанные с выдающимися историческими событиями и личностями, а также духовными ценностями народа.

Памятники градостроительства и архитектуры — архитектурные ансамбли и комплексы, исторические центры, кварталы, площади, улицы, сооружения гражданской, жилой, промышленной, военной, культовой архитектуры, народного зодчества, а также связанные с ними произведения монументального, декоративно-прикладного и садово-паркового искусства, природные ландшафты.

Сооружения монументального искусства — произведения монументального искусства (памятники, стелы, бюсты), устанавливаемые для увековечения памяти о выдающихся личностях, значимых исторических событиях.

Признание объектов историко-культурного наследия памятниками истории и культуры закрепляется утверждением их в Государственном списке памятников истории и культуры международного, республиканского и местного значения, подлежащем обязательному официальному опубликованию. Памятники археологии приобретают статус памятников истории и культуры с момента их выявления.

Памятники истории и культуры в Республике Казахстан подлежат обязательной защите и сохранению в порядке, предусмотренном Законом «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия», обладают особым правовым режимом их использования, изменения права собственности на них и лишения их статуса.

Лишение памятника истории и культуры его статуса и исключение из Государственного списка памятников истории и культуры допускаются лишь в случае полной физической утраты объекта и (или) утраты его историко-культурного значения (ст. 5 Закона).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения памятниками истории и культуры как объектами собственности, за исключением права самостоятельного уничтожения (ст. 12 Закона). В этой связи можно констатировать, что ответственность за данное преступление (ст. 203 УК) может нести и собственник имущества, имеющего особую ценность.

Природные комплексы или объекты, взятые под охрану государства, — это типичные и редкие ландшафты, природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, т.е. изъятые из хозяйственного использования комплексы, включающие в себя землю, недра, воды, растительный и животный мир во всем их видовом многообразии.

Под уничтожением или повреждением природных комплексов и объектов, взятых под охрану государства, понимается полная утрата ими первоначального естественного вида или нарушение соответствующего экологического баланса.

Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры имеют место в том случае, когда объект материальной культуры приведен в полную непригодность или настолько видоизменен в результате удаления каких-либо частей, фрагментов, что это значительно снижает его художественную, культурную ценность. Совершение на памятниках оскорбительных надписей и т.п. влечет ответственность за вандализм, предусмотренный ст. 294 УК.

Преступное посягательство на памятники истории и культуры, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, являющиеся специфичным предметом деяния, характеризуется повышенной степенью общественной опасности, приводящей к фактической утрате культурных ценностей либо потере ими своих уникальных свойств, в результате чего причиняется невосполнимый ущерб культурному наследию. Другими словами, рассматриваемые общественно опасные деяния приводят к надругательству над духовными идеалами и сложившимися на протяжении нескольких поколений положительными моральными устоями общества.

Объективная сторона преступления состоит в совершении действий, выражающихся в умышленном уничтожении или повреждении предметов, имеющих особую ценность. Рассматриваемый состав преступления может совершаться и путем бездействия. Это налицо, если виновный использует ситуацию, которая, если ее не изменить, приводит к уничтожению или повреждению такого имущества.

Признаки уничтожения и повреждения чужого имущества рассмотрены при комментарии ст. 202 УК.

По конструкции данная норма относится к материальным составам, т.е. указанные в ней действия следует считать уголовно наказуемыми лишь в случае уничтожения или повреждения предметов, имеющих особую ценность.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния выражается виной в форме умысла, причем как прямого, так и косвенного. Лицо, умышленно уничтожающее или повреждающее предметы, имеющие особую ценность, осознает общественно опасный характер своего деяния, предвидит, что в результате предпринятых им действий по уничтожению или повреждению такого имущества культурному наследию будет нанесена невосполнимая утрата, желает либо сознательно допускает наступление таких последствий. Мотивы могут быть разными: месть, ревность, зависть, хулиганство, а иногда и корысть (например, уничтожение или повреждение чужого имущества за вознаграждение, т.е. по «заказу»).

Субъект — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого деяния являются совершение уничтожения или повреждения чужого имущества:

путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом;

повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью;

совершенное по мотивам социальной, национальной, расовой или религиозной вражды (ч. 2 ст. 203 УК).

Особо квалифицирующим признаком ч. 3 ст. 203 УК признает совершение данных деяний, повлекших по неосторожности смерть человека.

Данные признаки были рассмотрены в комментарии к ст. 202 УК «Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества».

Деяния, предусмотренные ч. ч. 1, 1-1, 2, 3 ст. 204 УК, относятся к тяжким преступлениям.

Комментарий 2021 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Исидор Шамиловича  Борчашвили, заслуженного деятеля Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативных советов при Конституционном Совете РК и при Верховном Суде РК, член рабочей группы по реформе правоохранительной системы при Совете Безопасности РК, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан. 

Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания