Нарушения запрета на применение условно досрочного освобождения УДО.
В ч.8 ст.72 УК предусмотрен перечень категорий осужденных, к которым УДО не применяется. В ч.8 ст.72 УК Законом от 19.12.2020 г. №384-VI внесены дополнения, которыми введен запрет на УДО осужденных за тяжкие и особо тяжкие коррупционные преступления.
Исключения составляют только случаи совершения таких преступлений беременными женщинами, женщинами, имеющими малолетних детей, мужчинами, воспитывающими в одиночку малолетних детей, женщинами в возрасте 58 и свыше лет, мужчинами в возрасте 63 и свыше лет, лицами с инвалидностью 1 или 2 группы.
Данные поправки вступили в силу 30 декабря 2020 года. 12 сентября т.г. в Правила автоматизированного распределения дел в судах внесены изменения.
Согласно этим поправкам рассмотрение материалов об УДО и ЗМН по коррупционным преступлениям возложено в обязанности преседателей областных судов, коллегий и районных судов.
Сложности в работе судов возникают и при рассмотрении ходатайств об УДО осужденных, совершивших в несовершеннолетнем возрасте преступления против половой неприкосновенности лиц, не достигших 14 лет.
Из п.4 ч.8 ст.72 УК следует, что УДО не применяется к лицам, осужденным за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за исключением случая совершения такого преступления лицом, не достигшим совершеннолетия, в отношении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, лицо, совершившее в несовершеннолетнем возрасте преступление против половой неприкосновенности лица, которому не исполнилось 14 лет, не подлежит УДО. Однако практика судов по данной категории материалов не столь однозначна.
Примечание: Запрет на применение УДО к осужденным за преступления против половой неприкосновенности малолетних действует с момента принятия нового УК. Так, 20 марта 2023 года судья Жетысуского районного суда г.Алматы удовлетворил ходатайство об УДО Х., осужденного по ч.4 ст.121 УК (возраст потерпевшего 11 лет) приговором от 26 сентября 2019 года.
Судебный акт в апелляционном порядке не пересматривался. Однако этот же судья 10-ю днями ранее (9 марта 2023 года), ссылаясь на прямой запрет, установленный в ч.8 ст.72 УК, отказал в УДО осужденному по ст.121 ч.4 УК О. (потерпевшей 7 лет). С этим мнением суда не согласилась апелляционная инстанция, которая 25 апреля 2023 года отменила постановление суда первой инстанции и применила УДО к О.
Позиция Алматинского городского суда основана на том, что осужденные за преступления в несовершеннолетнем возрасте в силу ч.1 ст.86 УК подлежат безусловному УДО по отбытию установленных законом сроков наказания и при отсутствии злостных нарушений. Данные выводы суда противоречат требованиям закона.
Статья 72 УК регулирует основания УДО и его отмены к осужденным в целом.
В ст.86 УК закреплены только те положения, которые содержат часть требований, отличных от ст.72 УК в связи с несовершеннолетним возрастом осуждения.
Тем самым, УДО лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, регулируется как статьей 72, так и 86 УК.
В соответствии со ст.39 УК наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых уголовных правонарушений как осужденным, так и другими лицами.
Наказание не имеет своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.
При соблюдении условий, установленных статьями 72, 73, 86, 87 УК, осужденные могут не отбывать назначенное наказание полностью.
Они могут быть освобождены условно-досрочно (далее – условно досрочное освобождение или УДО) либо наказание может быть заменено на более мягкое (далее – замена наказания его более мягким видом или ЗМН).
УДО и ЗМН – это акт гуманизма и доверия государства по отношению к осужденному, который в период отбывания наказания своим примерным поведением и усилиями по заглаживанию вреда доказал, что не нуждается в дальнейшем отбывании наказания. З
акон обязывает суды при рассмотрении вопроса об УДО и ЗМН тщательно проверять соответствие ходатайства осужденного установленным требованиям, полноту представленных материалов, наступление сроков, дающих право на УДО и ЗМН, комплексно оценивать позитивные изменения в поведении осужденного.
Принятое в результате рассмотрения ходатайства решение суда должно быть мотивированным и содержать подробное обоснование выводов, к которым пришел суд.
В последние годы в обществе высказываются мнения об отсутствии четких критериев УДО и ЗМН, недостаточной прозрачности и объективности их применения.
Институты УДО и ЗМН играют важную роль в системе уголовного права, способствуя ресоциализации осужденных и снижению рецидивов преступлений. УДО – это прекращение назначенного судом уголовного наказания раньше установленного срока в связи с достижением целей наказания.
При этом в отношении условно освобождѐнного лица, как правило, устанавливается пробационный контроль, в течение которого он должен окончательно доказать свое исправление и выполнять возложенные судом обязанности.
ЗМН - это институт улучшения положения осуждѐнного, при котором назначенное наказание заменяется его более мягким видом.
В основу данных институтов заложен принцип гуманизма. В этом контексте УДО и ЗМН направлено на стимулирование осужденных к скорейшему исправлению и возвращению к нормальной жизни.
Закон обуславливает применение УДО и ЗМН двумя основными критериями:
1) отбытие определенной части назначенного наказания, отсутствие злостных нарушений и возмещение ущерба (формальный критерий),
2) исправление осужденного (материальный критерий). УДО и ЗМН является исключительной компетенцией суда.
В силу ч.1 ст.477 УПК данные вопросы разрешаются судом, действующим по месту исполнения приговора.
Основанием для рассмотрения судом вопроса об УДО и ЗМН является только ходатайство осужденного, а также ходатайство Генерального Прокурора или его заместителя в рамках процессуального соглашения о сотрудничестве. Ранее при прежнем УПК эти вопросы рассматривались по представлению учреждения, исполняющего наказание.
УДО применяется к осужденным, отбывающим лишение свободы или ограничение свободы, а ЗМН – только лишение свободы. К лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте, УДО также применяется при осуждении к исправительным работам, а ЗМН – только при осуждении к лишению свободы.
Не допускается применение УДО и ЗМН в отношении категорий лиц, перечень которых приведен в ч.8 ст.72 и ч.2 ст.73 УК.
К примеру, УДО не применяется к осужденным за тяжкое и особо тяжкое коррупционное преступление, террористическое или экстремистское преступление, повлекшее гибель людей и др.
В целом вопросы применения УДО и ЗМН детально регламентированы статьями 72, 73, 86 и 87 УК, статьями 476, 477, 478 и 480 УПК, статьями 161, 162 и 169 УИК, а также НП ВС «О судебной практике УДО и ЗМН».
С момента принятия действующего УК его нормы, касающиеся применения УДО и ЗМН, неоднократно подвергались изменениям, соответственно корректировалась и судебная практика.
В основном изменения в законодательство вносились в рамках усиления уголовной политики за совершение преступлений, представляющих наибольшую угрозу для общества (террористические, коррупционные, против половой неприкосновенности несовершеннолетних и др.).
Нормативно-правовая база,
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, касающиеся обобщения, являются:
- Конституция (далее – Конституция);
- Уголовный кодекс (далее – УК);
- Уголовно-процессуальный кодекс (далее – УПК);
- Уголовно-исполнительный кодекс (далее - УИК);
- нормативное постановление Верховного Суда «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания и сокращения срока назначенного наказания» от 2 октября 2015 года №6 (далее – НП ВС «О судебной практике УДО и ЗМН»).
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела
