Біліктілік талаптарына сәйкес келмеу себебі бойынша конкурстық өтінімді қабылдамау жөніндегі әкімшілік органдардың іс-әрекеттерін заңсыз деп тану туралы
№6001-23-00-6ап/810 25.07.2023 ж.
Талапкер: "БК"ЖШС
Жауапкерлер: "қаланың коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі" ММ,"Облыстың мемлекеттік сатып алу басқармасы" ММ
Мүдделі тұлғалар: "B" ЖШС, Қазақстан Республикасы Сауда және интеграция министрлігі Техникалық реттеу және метрология комитетінің "Ұлттық аккредиттеу орталығы" ШЖҚ РМК.
Даудың мәні: біліктілік талаптарына сәйкес келмеу себебінен конкурстық өтінімді қабылдамау жөніндегі әкімшілік органдардың әрекеттерін заңсыз деп тану туралы, №7640926-ОК1 және №7640305-ОК1 конкурстар қорытындыларының хаттамаларының күшін жою туралы, Мемлекеттік сатып алу туралы шартты жарамсыз деп тану туралы.
"В" ЖШС мүдделі тұлғасының кассациялық шағымы бойынша қайта қарау.
ФАБУЛА: 2022 жылғы 18 және 19 мамырда басқарма №7640305-ОК1 "көше автомобиль жолын салу бойынша техникалық қадағалау қызметтері"; №7640926-ОК1 "Ғарышкерлер көшесі бойынша автомобиль жолын реконструкциялау бойынша техникалық қадағалау қызметтері" конкурстарын жариялады, олардың тапсырыс берушілері бөлім болды.
Конкурсқа қатысу үшін өтінімдерді бірнеше әлеуетті өнім берушілер, оның ішінде Серіктестік берген. 2022 жылғы 11 шілдедегі №7640305-ОК1 және №7640926-ОК1 хаттамаларымен конкурстардың қорытындылары шығарылды, олардың нәтижелері бойынша №52560920-ОК1, №52434077-ОК1 лоттары бойынша жеңімпаз болып "B" ЖШС, екінші орын алған әлеуетті өнім беруші – "Қ"ЖШС анықталды.
Талапкердің өтініші қабылданбады. 2022 жылғы 18 шілдеде Серіктестік "Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Ішкі мемлекеттік аудит комитетінің Облыстың ішкі мемлекеттік аудит департаменті" РММ (бұдан әрі – Департамент) конкурстардың қорытындыларын қайта қарау туралы талаппен жүгінді. Шағымның мәні бойынша жауап алмаған Серіктестік 2022 жылғы 8 тамызда "Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Ішкі мемлекеттік аудит комитеті" РММ-ге шағыммен жүгінді, оған шағымның мәні бойынша да рұқсат етілмеді.
Сот актілері:
1-ші саты: сот частично ішінара қанағаттандырылды.
Қаулы: 2022 жылғы 11 шілдедегі №52434077-ОК лот бойынша №7640926-ОК1 қорытындылары туралы хаттаманың күші жойылсын және заңсыз деп танылсын
1 "авторлық / техникалық қадағалау жөніндегі қызметтер";"авторлық/техникалық қадағалау жөніндегі қызметтер" №52560920-ОК1 лот бойынша 2022 жылғы 11 шілдедегі №7640305 –ОК1 қорытындылары туралы хаттаманың күші жойылсын және заңсыз деп танылсын;
бөлім мен "Broad Mark Construction"ЖШС арасында жасалған 2022 жылғы 11 қазандағы №120 қызметті мемлекеттік сатып алу туралы шарт жарамсыз деп танылсын.
Талап арыздың қалған бөлігін қанағаттандырудан бас тартылды.
Апелляция: сот шешімі өзгертілді, талап қоюды қанағаттандырудан бас тарту бөлігінде күші жойылды, көрсетілген бөлікте талап арыз АӨК-нің 138-бабы екінші бөлігінің 11) тармақшасының негізінде қайтарылды.
Кассация: апелляция қаулысының күші жойылды, іс судьялардың өзге құрамындағы апелляциялық сатыға жаңа қарауға жіберілді.
Қорытындылар: соттар талаптарды ішінара қанағаттандыра отырып, заңсыз деп танып, қорытындылар туралы хаттамалардың күшін жойып, "қызметтерді сатып алу кезінде конкурстық баға ұсынысына әсер ететін біліктілік және критерийлер туралы мәліметтер" конкурстық құжаттамасының 11-қосымшасына сәйкес серіктестіктің қосалқы мердігерлері конкурстық құжаттаманың талаптарына сәйкес сатып алынатын қызметтерге сәйкес аккредиттеу аттестаттарын тіркеді деген қорытындыға келді.
Соттар талапкердің әлеуетті өнім берушісінің конкурстық өтінімі біліктілік талаптарына толық сәйкес келетіндігін анықтады. Өз тұжырымдарын негіздеу үшін соттар Ұлттық аккредиттеу орталығының хатына сілтеме жасап, соттардың пікірі бойынша талапкердің құқығын шектейтін конкурстық құжаттаманың дұрыс остігі туралы ұстанымымен келісті.
Сонымен қатар, "B" ЖШС мүдделі тұлғасының талапкердің қосалқы мердігерлерінің материалдық ресурстарға ие болу бөлігінде конкурстық құжаттамаға 7-қосымшада белгіленген біліктілік талаптарына сәйкес келмеуі туралы дәлелдері зерттелмеген, оларға тиісті құқықтық баға берілмеген. Талапкердің өтінімінің конкурстық құжаттама талаптарына толық сәйкестігі туралы соттардың қорытындылары болжамдарға негізделген.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
