О подписании Меморандума о взаимопонимании между Республикой Казахстан и Международным Валютным Фондом касательно Регионального центра развития потенциала для Кавказа, Центральной Азии и Монголии

Указ Президента Республики Казахстан от 22 октября 2024 года № 682

  В соответствии с подпунктом 1) статьи 8 Закона Республики Казахстан "О международных договорах Республики Казахстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Одобрить прилагаемый проект Меморандума о взаимопонимании между Республикой Казахстан и Международным Валютным Фондом касательно Регионального центра развития потенциала для Кавказа, Центральной Азии и Монголии.

      2. Уполномочить Председателя Национального Банка Республики Казахстан Сулейменова Тимура Муратовича подписать от имени Республики Казахстан Меморандум о взаимопонимании между Республикой Казахстан и Международным Валютным Фондом касательно Регионального центра развития потенциала для Кавказа, Центральной Азии и Монголии, разрешив вносить изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.

      3. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.

МЕМОРАНДУМо взаимопонимании между Республикой Казахстан и Международным Валютным Фондом касательно Регионального центра развития потенциала для Кавказа, Центральной Азии и Монголии

Преамбула

      Республика Казахстан (далее - "Казахстан") и Международный Валютный Фонд (далее - "МВФ"), далее именуемые "Стороны", разделяют приверженность успешной разработке и реализации устойчивой, ориентированной на рост и снижение уровня бедности экономической политики на Кавказе, в Центральной Азии и Монголии (далее - "КЦАМ" или "Регион").

      С этой целью и в соответствии с разделом 2(b) статьи V Статей соглашения Международного валютного фонда (далее - "Статьи Соглашения") МВФ принял решение о создании Регионального центра развития потенциала для Кавказа, Центральной Азии и Монголии (далее - "ЦТП-КЦАМ" или "Центр") для обслуживания Республики Армения, Азербайджанской Республики, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Монголии, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан (далее - "Страны- бенефициары") и других Стран-бенефициаров, которые могут быть присоединены в будущем. Целью ЦТП-КЦАМ является оказание помощи Странам-бенефициарам в создании сильных институтов и повышении квалификации для разработки и реализации рациональной экономической политики, которая способствует устойчивому росту и снижению уровня бедности. Деятельность ЦТП-КЦАМ будет сосредоточена на оказании технической помощи (далее - "ТП"), проведении семинаров и других учебных мероприятий, связанных с ТП на страновом и региональном уровнях, в областях компетенции МВФ.

      Казахстан приветствует и поддерживает усилия МВФ, и в целях содействия этому намерению Казахстан предложил разместить офис ЦТП-КЦАМ в городе Алматы. С принятием МВФ этого предложения Казахстан будет оказывать поддержку в соответствии с положениями настоящего Меморандума. ЦТП-КЦАМ будет являться учреждением МВФ и не будет обладать правосубъектностью, отличной от правосубъектности МВФ, в соответствии с разделом 2 статьи IX Статей Соглашения.

Договоренности и обязательства Сторон

      Для достижения вышеизложенных целей Казахстан и МВФ достигли следующих договоренностей:

Статья 1

      Казахстан обязуется содействовать созданию офиса и деятельности ЦТП-КЦАМ в городе Алматы, в том числе путем оказания помощи в открытии банковского счета в коммерческом банке на своей территории.

Статья 2

      В ЦТП-КЦАМ будут заняты один Директор (включая любое должностное лицо, исполняющее обязанности Директора во время его отсутствия (далее - "Директор"), группа постоянных советников (нанятые на международной основе сотрудники), группа сотрудников, нанятых в стране пребывания, и краткосрочные эксперты; все они будут являться сотрудниками МВФ и далее именоваться "сотрудники ЦТП-КЦАМ".

      (a) МВФ будет назначать и контролировать должностное лицо МВФ, которое будет выполнять функции Директора ЦТП-КЦАМ.

      (b) Группа постоянных советников (нанятые на международной основе сотрудники) будет состоять из специалистов в ряде основных областей компетенции МВФ. Отбор и назначение данных сотрудников будет осуществляться МВФ на условиях, являющихся целесообразными с учетом потребностей Стран- бенефициаров.

      (c) Группа сотрудников, нанятых в стране пребывания, будет отбираться и назначаться МВФ на таких условиях, которые он сочтет целесообразными, с учетом потребностей Центра.

      (d) Работе ЦТП-КЦАМ будут содействовать краткосрочные эксперты, которые будут привлекаться на проектной основе для оказания ТП и другой работы в Казахстане и регионе.

      (e) Наряду с сотрудниками ЦТП-КЦАМ, должностные лица МВФ из его штаб-квартир и зарубежных локаций по мере необходимости будут посещать ЦТП-КЦАМ для выполнения работ, относящихся к деятельности Центра и его управлению, а также программе работ.

Статья 3

      ЦРП-КЦАМ в своей деятельности будет руководствоваться решениями координационного комитета. Координационный комитет будет осуществлять стратегическое управление Центром и оказывать содействие в определении его приоритетов. Мероприятия, финансируемые с субсчета Центра, подлежат проверке и одобрению Координационным комитетом. Координационный комитет будет проводить заседания не реже одного раза в год для утверждения годового плана работ на следующий финансовый год и оценки степени его выполнения в течение текущего финансового года.

Статья 4

      Право участвовать в программах ТП и в региональных учебных мероприятиях, связанных с ТП, а также иных мероприятиях, проводимых ЦТП-КЦАМ, будут иметь должностные лица Стран-бенефициаров. Должностные лица из других стран-членов МВФ (не являющихся бенефициарами) и других организаций могут быть приглашены для участия в мероприятиях по согласованию с МВФ.

Статья 5

      Операционные и учредительские расходы ЦТП-КЦАМ, включая расходы на офисное помещение и его содержание, расходы на сотрудников ЦТП-КЦАМ, деятельность по оказанию ТП, региональные учебные мероприятия (семинары, практикумы), командировочные расходы, некоторые расходы участников и сопутствующие затраты будут покрываться за счет финансовых взносов Стран- бенефициаров и участвующих партнеров-доноров, которыми будет управлять МВФ через многосторонний административный субсчет в соответствии с его правилами и процедурами. МВФ покроет расходы на заработную плату, социальные гарантии и жилье Директора ЦТП-КЦАМ.

      (а) Размер финансовых взносов Стран-бенефициаров, включая Казахстан, и участвующих стран-партнеров в Центр будет определяться отдельными Письмами о договоренностях.

Статья 6

      Казахстан обязуется оказывать МВФ необходимую поддержку в максимально возможной степени для учреждения ЦТП-КЦАМ, а также для эффективного осуществления Центром своей деятельности.

      (а) МВФ арендует для ЦТП-КЦАМ офисное помещение площадью около 1 000 кв. м для размещения сотрудников ЦТП-КЦАМ и служебные помещения, которые будут оснащены всем необходимым для поддержки деятельности Центра, включая мебель, информационные технологии (далее - "ИТ") (стационарные компьютеры, серверное оборудование, сетевое оборудование, кабельную разводку, оборудование провайдера сети интернет, сеть и пр.) и организационную технику для офиса (копировальные устройства, телефоны, аудиовизуальное оборудование, систему видеоконференцсвязи), а также достаточное количество обозначенных парковочных мест. Помещения должны соответствовать требованиям МВФ по охране, безопасности (пожарные и сейсмические нормы), недвижимости и информационным технологиям; к ним могут относиться наличие системы видеонаблюдения, контроля доступа, бесперебойной подачи энергии и генератора резервного энергоснабжения для поддержания всех услуг ИТ, а также будок или постов охраны. МВФ или уполномоченное им агентство на месте будет проводить периодически оценку соответствия указанным требованиям и обследование объекта. Для проведения крупных конференций, лекций и семинаров будут использоваться дополнительные учебные помещения за пределами ЦТП-КЦАМ.

Статья 7

      Казахстан подтверждает свое обязательство о распространении на ЦТП-КЦАМ и сотрудников ЦТП-КЦАМ привилегий и иммунитетов, изложенных в статье IX Статей Соглашения, а также следующих дополнительных привилегий, иммунитетов и льгот, согласованных Сторонами:

      (a) Помещения ЦТП-КЦАМ являются неприкосновенными и находятся под единоличным контролем и распоряжением МВФ. Ни одно служебное или должностное лицо Казахстана или иное лицо, обладающее государственной властью в Казахстане, не может входить в помещения ЦТП-КЦАМ или выполнять в них обязанности, кроме как с согласия МВФ или Директора ЦТП-КЦАМ.

      (b) Казахстан принимает все необходимые меры для защиты ЦТП-КЦАМ и сотрудников ЦТП-КЦАМ от вторжения или ущерба и предотвращения нарушений правопорядка в Центре, в том числе политического насилия, преступной деятельности и нападений с применением взрывных и воспламеняющих устройств. ЦТП-КЦАМ предоставляется такая же защита, как и дипломатическим миссиям в Казахстане. По просьбе МВФ или Директора ЦТП-КЦАМ Казахстан предоставляет достаточные силы полиции для восстановления правопорядка в Центре или выдворения правонарушителей.

      (c) МВФ, его активы, доход и имущество освобождаются от таможенных пошлин, а также запретов и ограничений на ввоз и вывоз в отношении предметов, ввозимых или вывозимых МВФ для официального пользования. В частности, ЦТП-КЦАМ пользуется следующими таможенными привилегиями:

      i. освобождение от всех таможенных пошлин, налогов на импорт и прочих сборов за ввоз оборудования, предметов снабжения и технических материалов, предназначенных для использования в достижении целей Центра;

      ii. разрешение на ввоз автотранспортных средств для использования Центром. Казахстан предоставляет такой же вид регистрационных номеров для таких автотранспортных средств, который предусмотрен для транспортных средств дипломатических миссий.

      (d) Сотрудники ЦТП-КЦАМ, указанные в статье 2 настоящего Меморандума, и должностные лица МВФ из его штаб-квартир и зарубежных локаций, в том числе находящиеся в Казахстане с миссией или проездом, независимо от их гражданства, пользуются следующими привилегиями и иммунитетами:

      i. иммунитет от юрисдикции в отношении действий при исполнении своих официальных обязанностей, за исключением случаев, когда МВФ прямо отказывается от такого иммунитета;

      ii. освобождение от уплаты налогов и иных отчислений, а также обязательных отчислений, таких как взносы на обязательное социальное медицинское страхование, обязательных пенсионных взносов, в отношении заработных плат и выплат, производимых МВФ.

      МВФ имеет собственные планы о пенсионном обеспечении и медицинском страховании сотрудников ЦТП-КЦАМ. Сотрудники ЦТП-КЦАМ вправе участвовать в системах пенсионного обеспечения и (или) обязательного социального медицинского страхования Республики Казахстан на условиях, предусмотренных национальным законодательством Республики Казахстан.

      МВФ обязуется разъяснять положение данной статьи коллективу сотрудников, нанятых в стране пребывания, при трудоустройстве;

      iii. за исключением граждан Казахстана, те же привилегии в отношении обмена валюты, которые предоставляются должностным лицам сопоставимого ранга дипломатических миссий;

      іv. за исключением граждан Казахстана, те же льготы по репатриации, распространяющиеся на иждивенцев и домашний персонал, какими пользуются дипломатические представители, во время международных кризисов; и

      v. за исключением граждан Казахстана, освобождение от ограничений по иммиграции.

      (e) В дополнение к иммунитетам, изъятиям и привилегиям, обозначенным выше в статьях 7(a) - 7(d), Директору ЦТП-КЦАМ (включая любое должностное лицо, исполняющее обязанности Директора, во время его отсутствия), а также супругу(е) и лицам, находящимся на иждивении Директора, предоставляются привилегии, иммунитеты, изъятия и льготы, предоставляемые в Казахстане главам дипломатических миссий и лицам, находящимся на их иждивении.

      (f) МВФ сообщит Казахстану имена сотрудников ЦТП-КЦАМ, а также лиц, находящихся на их иждивении, и членов домашнего персонала, на которых распространяются положения настоящего Меморандума.

      (g) Казахстан оказывает содействие в максимально возможной степени въезду в Казахстан и выезду из Казахстана сотрудников ЦТП-КЦАМ.

Статья 8

      (a) Привилегии и иммунитеты предоставляются лицам, указанным в пункте d) статьи 7 настоящего Меморандума, лишь в интересах ЦТП-КЦАМ и МВФ, а не для личной выгоды данных лиц.

      (b) Не ущемляя привилегии и иммунитеты, изложенные в настоящем Меморандуме, ЦТП-КЦАМ и МВФ постоянно сотрудничают с соответствующими органами Казахстана с целью содействия надлежащему отправлению правосудия, обеспечения соблюдения предписаний полиции и предотвращения любых злоупотреблений в связи с привилегиями, иммунитетами и условиями, упомянутыми в статье 7 настоящего Меморандума.

Статья 9

      Соответствующие органы Казахстана предоставляют сотрудникам ЦТП-КЦАМ, указанным МВФ в соответствии со статьей 7(f), специальную идентификационную карту, которая служит удостоверением личности держателя перед органами власти и подтверждением наличия у держателя привилегий и иммунитетов, указанных в настоящем Меморандуме.

Статья 10

      При вступлении в должность Директор и постоянные советники, назначенные в ЦТП-КЦАМ, получают право ввозить для личного пользования домашнее имущество и автотранспортное средство без уплаты пошлин и прочих сборов. Казахстан предоставляет такой же вид регистрационных номеров для таких автотранспортных средств, как для транспортных средств дипломатических миссий.

Статья 11

      ЦТП-КЦАМ имеет право использовать обозначенную дипломатическую почту (или дипломатический вализ) для отправки и получения официальной корреспонденции, а также предметов для официального использования ЦТП-КЦАМ.

Статья 12

      Супруг(а) и лица, находящиеся на иждивении Директора ЦТП-КЦАМ, постоянных советников и прочего неместного персонала, имеют право на оплачиваемую работу в Казахстане в соответствии с национальным законодательством Казахстана. В этом случае на супруга(у) и лиц, находящихся на иждивении Директора ЦТП-КЦАМ, не распространяются иммунитеты от гражданской, административной и уголовной ответственности за действия, связанные с их профессиональной деятельностью, и иммунитеты от налогообложения и обязательных взносов, отчисляемых из заработной платы, получаемой в связи с такой работой в Казахстане.

Статья 13

      Казахстан прилагает максимальные усилия для обеспечения своевременной выдачи виз всем сотрудникам ЦТП-КЦАМ, которые не имеют гражданства Казахстана, и членам их семей, представителям государств или организаций, приглашенным ЦТП-КЦАМ, официальным посетителям Центра и участникам, приглашенным к участию в учебных курсах и семинарах по вопросам ТП, проводимых в Центре.

Статья 14

      (a) Настоящий Меморандум заключается на неопределенный срок и вступает в силу с даты получения МВФ по дипломатическим каналам письменного уведомления Республики Казахстан о завершении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Меморандума.

      (b) По взаимному согласию Сторон в настоящий Меморандум могут быть внесены изменения или дополнения, которые являются его неотъемлемыми частями и оформляются отдельными протоколами, вступающими в силу в порядке, предусмотренном в пункте (а) настоящей статьи. Любые споры, возникающие в связи с толкованием или реализацией настоящего Меморандума, разрешаются путем соответствующих консультаций и по взаимному согласию Сторон.

      (c) Настоящий Меморандум остается в силе до истечения 6 (шесть) месяцев с даты получения по дипломатическим каналам одной из Сторон письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить его действие.

      Подписано __________________ 2024 года в двух экземплярах на английском языке.

      За Республику Казахстан                  За Международный Валютный Фонд 

Президент    

Республики Казахстан    

     Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела