Об утверждении Правил признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием
Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июня 2026 года № 511
В соответствии с пунктом 7-2 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно- инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Премьер-МинистрРеспублики Казахстан | О. Бектенов |
| Утвержденыпостановлением ПравительстваРеспублики Казахстанаот 17 июня 2026 года № 511 |
Правилапризнания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием (далее – Правила), разработаны в соответствии с пунктом 7-2 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" (далее – Кодекс) и определяют порядок признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) рабочий орган – уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности;
2) субъекты промышленно-инновационной деятельности – физические и (или) юридические лица, простые товарищества, реализующие промышленно-инновационные проекты либо осуществляющие деятельность по продвижению товаров, работ и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности на внутренний и (или) внешние рынки;
3) уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере промышленности, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию и участие в реализации государственного стимулирования промышленности;
4) заявитель – субъект промышленно-инновационной деятельности, заинтересованный в признании его производственной деятельности (технологического процесса), связанной (связанного) с недропользованием для получения лицензии на разведку или добычу твердых полезных ископаемых;
5) Национальный центр – республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Национальный центр по комплексной переработке минерального сырья Республики Казахстан".
Глава 2. Порядок признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием
3. Производственная деятельность (технологический процесс) субъектов промышленно-инновационной деятельности признается связанной (связанным) с недропользованием при соответствии следующим требованиям:
1) твердые полезные ископаемые, за исключением урана или угля, полученные в результате операций по добыче твердых полезных ископаемых, используются исключительно в качестве сырья в рамках реализации промышленно-инновационных проектов, включенных в единую карту индустриализации, утвержденную приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 26 сентября 2022 года № 534 "Об утверждении единой карты индустриализации";
2) виды производственной деятельности (технологические процессы) соответствуют видам деятельности (технологическим процессам) для признания производственной деятельности, связанной (связанным) с недропользованием, определенным приложением 1 к настоящим Правилам;
3) стоимость промышленно-инновационного проекта составляет свыше 14500000-кратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.
4. Заявитель обращается в уполномоченный орган с заявлением о признании своей производственной деятельности (технологического процесса) производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием (далее – заявление), в произвольной форме с приложением следующих документов:
1) паспорт промышленно-инновационного проекта по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
2) план-график реализации проекта по форме, предусмотренной Правилами включения промышленно-инновационных проектов в единую карту индустриализации, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22 августа 2023 года № 592 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33321);
3) копии документов, подтверждающих финансовую обеспеченность проекта в размере не менее 50 (пятьдесят) процентов от стоимости проекта.
В качестве документов, подтверждающих финансовую обеспеченность проекта, предоставляются:
гарантия иностранного банка, банка второго уровня Республики Казахстан, национального института развития Республики Казахстан и (или) организации, имеющей ежегодно подтверждаемый минимальный долгосрочный кредитный рейтинг в иностранной валюте не ниже "BB-" по шкале Standard and Poor’s или аналогичного уровня по шкалам рейтинговых агентств Moody’s, FitchRatings;
договор займа с любыми организациями, определенными абзацем вторым настоящей части, с целевым использованием займа на реализацию предложенного промышленно-инновационного проекта;
выписка об остатке и движении денег по банковскому счету в банке второго уровня Республики Казахстан или у Национального оператора почты.
В случае обращения заявителя о признании своей производственной деятельности (технологического процесса) по проведению операций по разведке, производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, то предоставляются документы на подтверждение финансовой обеспеченности в размере не менее 50 (пятьдесят) процентов от стоимости геолого-разведочных работ по проекту.
Заявитель выбирает любой из способов финансового обеспечения, в том числе путем комбинирования нескольких способов;
4) заключение уполномоченного органа по изучению недр на отсутствие ограничений на проведение операций по недропользованию на запрашиваемом участке недр от недропользования на дату выдачи такого заключения, а в случае получения лицензии на добычу твердых полезных ископаемых дополнительно предоставляется заключение уполномоченного органа по изучению недр на наличие запасов и (или) ресурсов твердых полезных ископаемых, включенных в государственный учет полезных ископаемых;
5) слайд-презентация на одной странице, содержащий следующие сведения: наименование и цель проекта, место и период его реализации, общую стоимость проекта, ожидаемые результаты;
6) письменное обоснование необходимости получения лицензии (лицензий) на недропользование для обеспечения производственной деятельности (технологического процесса) сырьем в объемах достаточных и обоснованных для получения лицензии на разведку или добычу твердых полезных ископаемых, за исключением урана или угля;
7) информация о технологичности и инновационности промышленно- инновационного проекта с подробным описанием направленности промышленно-инновационного проекта (трансферт технологий, создание новых (усовершенствование действующих) производств и (или) осуществление инновационной деятельности).
5. Уполномоченный орган в течение 5 (пять) рабочих дней со дня поступления заявления и приложений к нему проверяет их на полноту и соответствие требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил.
При предоставлении неполного пакета документов или несоответствии заявителя требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, возвращает заявление с указанием недостающих документов и (или) требования, которому заявитель не соответствует.
При предоставлении полного пакета документов и соответствии заявителя требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, направляет полный пакет документов в Национальный центр для дачи заключения о технологичности и инновационности промышленно-инновационного проекта (трансферт технологий, создание новых (усовершенствование действующих) производств и (или) осуществление инновационной деятельности).
6. Национальный центр в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня поступления полного пакета документов от уполномоченного органа составляет заключение о технологичности, инновационности промышленно- инновационного проекта (трансферт технологий, создание новых (усовершенствование действующих) производств и (или) осуществление инновационной деятельности) и направляет его в уполномоченный орган.
При отрицательном заключении Национального центра уполномоченный орган в течение 3 (три) рабочих дней со дня получения такого заключения отказывает заявителю в дальнейшем рассмотрении его заявления.
При положительном заключении Национального центра уполномоченный орган в течениие 3 (три) рабочих дней со дня его получения формирует проект заключения о признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, и направляет его в рабочий орган для вынесения на рассмотрение Межведомственной комиссии по промышленной политике (далее – Комиссия), осуществляющей деятельность в соответствии с ее Положением, утвержденным распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 28 апреля 2022 года № 89-р .
При вынесении уполномоченным органом на рассмотрение Комиссии вопроса о признании своей производственной деятельности (технологического процесса) по проведению операций по разведке, производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, заключение Национального центра не требуется.
7. В течение 10 (десять) рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии соответствующий протокол направляется в уполномоченный орган.
8. При положительном решении Комиссии о признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, соответствующий протокол вместе с информацией о проекте, включающей сведения о заявителе, вносится на имя Президента Республики Казахстан для согласования.
9. При согласовании Президентом Республики Казахстан протокола заседания Комиссии соответствующий протокол в течение 10 (десять) рабочих дней со дня поступления согласования Президента Республики Казахстан направляется в уполномоченный орган.
10. При отрицательном решении Комиссии о признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, или отказе в согласовании Президентом Республики Казахстан уполномоченный орган в течение 3 (три) рабочих дней со дня поступления протокола Комиссии или отказа Президента Республики Казахстан в согласовании направляет заявителю мотивированный отказ в признании его производственной деятельности (технологического процесса) деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием.
11. Отказ в признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, может быть обжалован заявителем в соответствии с законодательством Республики Казахстан не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием.
___________________________
| Приложение 1к Правилам признанияпроизводственной деятельности(технологического процесса)субъектов промышленно-инновационной деятельностипроизводственнойдеятельностью(технологическим процессом),связанной (связанным) снедропользованием |
Перечень видов деятельности (технологического процесса) для признания производственной деятельности, связанной (связанным) с недропользованием
Скачать
| Сектор экономики | Код ОКЭД | Виды деятельности согласно ОКЭД |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Черная металлургия | 24.10 | Производство чугуна, стали и ферросплавов |
| 24.20 | Производство труб, трубок, полых профилей, фитингов из стали | |
| 24.31 | Холодное волочение | |
| 24.32 | Холодная прокатка лент и узких полос | |
| 24.33 | Холодная штамповка или гибка | |
| 24.34 | Производство проволоки путем холодного волочения | |
| 24.51 | Литье чугуна | |
| 24.52 | Литье стали | |
| 2. Цветная металлургия | 24.41 | Производство благородных (драгоценных) металлов |
| 24.42 | Производство алюминия | |
| 24.43 | Производство свинца, цинка и олова | |
| 24.44 | Производство меди | |
| 24.45 | Производство прочих цветных металлов | |
| 24.53 | Литье легких металлов | |
| 24.54 | Литье прочих цветных металлов | |
| 3. Агрохимия | 20.15 | Производство удобрений и азотосодержащих соединений |
| 20.20 | Производство пестицидов и прочей агрохимической продукции |
___________________________
| Приложение 2к Правилам признанияпроизводственной деятельности(технологического процесса)субъектов промышленно-инновационной деятельностипроизводственнойдеятельностью(технологическим процессом),связанной (связанным)с недропользованием | |
| Форма |
Паспорт промышленно-инновационного проекта
Скачать
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Вид проекта | ||
| 1) | Новый проект | да/нет | |
| 2) | Модернизация имеющегося производства | да/нет | |
| Вид мощности имеющегося производства | |||
| Проектная мощность имеющегося производства | |||
| 2. | Стадия проекта: (выбор одного из нижеперечисленных) | ||
| 1) | Реализуемая | да/нет | |
| 2) | Планируемая | да/нет | |
| 3. | Место реализации проекта: | ||
| 1) | Область | ||
| 2) | Город | ||
| 3) | Район | ||
| 4) | Село | ||
| 3. | Код Общего классификатора видов экономической деятельности на 4-5 знаках (справочник) | ||
| 4. | Срок реализации | месяц, год - месяц, год | |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 5. | Количество новых рабочих мест на период эксплуатации | человек | |
| 6. | Инвестиции в основной капитал до ввода в эксплуатацию | миллион тенге | |
| 7. | Наименование, номер и дата документа, подтверждающего ввод в эксплуатацию (в случае наличия) | ||
| 8. | Структура финансирования | ||
| 1) | Собственные средства | миллион тенге | |
| 2) | Заемные средства (включая лизинг) | миллион тенге | |
| 3) | Бюджетные средства | миллион тенге | |
| 4) | Прочие источники | миллион тенге | |
| 9. | Производимые товары и услуги | ||
| 1) | Наименование товара и услуги (код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – код ТН ВЭД) – 6-10 знаков) | ||
| 2) | Наименование товара и услуги (код ТН ВЭД – 6-10 знаков) | ||
| …. | Наименование товара и услуги (код ТН ВЭД – 6-10 знаков) | ||
| 10. | Проектная мощность в год (по каждому наименованию товара и услуги) | ||
| 1) | В натуральном выражении (по единицам измерения) | единица измерения | |
| 2) | В стоимостном выражении | миллион тенге | |
| 11. | Рынки сбыта | ||
| 1) | Внутренний рынок | % | |
| 2) | На экспорт (страна), указать по каждой стране отдельно | % | |
| 12. | Сведение о проекте | ||
| 1) | Инновационность | да/нет, краткое описание | |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 2) | Трансферт технологии | да/нет, краткое описание | |
| 13. | Технология производств (краткое описание) | ||
| 14. | Оборудование (наименование, страна, поставщик при наличии) | ||
| 15. | Влияние на экологическую безопасность и рациональное использование природных ресурсов региона | ||
| 16. | Краткосрочные и долгосрочные цели проекта, мультипликативный эффект как отдельно на регион, так и на экономику страны в целом | ||
| 17. | Риски в рамках реализации проекта и факторы, снижающие риски | ||
___________________________
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания
