Предпринимательская деятельность граждан
🔷 I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Статья 19 ГК РК регулирует возможность граждан осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то есть в статусе индивидуального предпринимателя (ИП).
Эта норма закрепляет:
· право физического лица быть субъектом бизнеса;
· механизм государственной регистрации;
· применение коммерческих правил;
· обязательность лицензии в ряде сфер.
🔹 II. ПРАВО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (п. 1)
«Граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица...»
🔸 Это означает:
· гражданин может самостоятельно вести бизнес, не создавая ТОО или АО;
· он действует от своего имени, несёт личную имущественную ответственность по обязательствам.
📌 Пример: Парикмахер открывает салон и регистрируется как ИП. Он не учреждает юридическое лицо, но официально становится предпринимателем.
📌 Ограничения:
· запрещено заниматься отдельными видами деятельности без регистрации юрлица (например, банковская, страховая деятельность).
📚 См. также:
· Предпринимательский кодекс РК, ст. 31–37 — об основаниях, формах и регистрации ИП;
· Закон РК «О разрешениях и уведомлениях» — лицензирование.
🔹 III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИП (п. 2 и 4)
«...заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя...»
🔸 Регистрация ИП — это единая процедура, включающая:
· подачу уведомления в Государственную корпорацию «Правительство для граждан» (ЦОН);
· внесение сведений в реестр ИП;
· получение БИН, присвоение налогового режима.
📌 Формы регистрации ИП:
1. Упрощённый режим — по уведомлению, если работает один человек;
2. Общеустановленный — если есть наёмные работники или оборот выше порогового;
3. На основе патента — ограниченные виды деятельности, только без наёмных работников.
📌 Основание: ст. 34 Предпринимательского кодекса РК.
🔹 IV. ПРИМЕНЕНИЕ НОРМ О КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (п. 3)
«...применяются правила, регулирующие деятельность юридических лиц, если иное не вытекает...»
🔸 Это означает:
· аналогия правового режима — если в ГК или ПК нет прямой нормы об ИП, применяется правило о коммерческих организациях;
· важно учитывать разницу в ответственности: ИП отвечает всем личным имуществом, а юрлица — только в пределах уставного капитала.
📌 Пример: Правила о недействительности сделок, защите коммерческой тайны, об антикоррупционных обязанностях и т.п. применимы к ИП по аналогии.
🔹 V. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИП (п. 5)
«...он обязан иметь лицензию...»
🔸 ИП, осуществляющий лицензируемые виды деятельности, обязан получить лицензию.
📌 Лицензируемые сферы (примеры):
· фармацевтическая и медицинская деятельность;
· перевозки пассажиров;
· образовательные услуги;
· охранные услуги.
📚 См. также:
· Закон РК «О разрешениях и уведомлениях» (ст. 14–16);
· Постановление Правительства РК № 108 от 2015 г. — перечень лицензируемых видов деятельности.
🔸 Правительство вправе устанавливать упрощённую процедуру лицензирования — для ИП с низким риском.
📌 Пример: Ремесленник-ювелир должен иметь лицензию на работу с драгметаллами.
🔷 VI. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
🔹 Кейс 1:Суд признал законным взыскание убытков с ИП, осуществлявшего перевозки без лицензии. Деятельность признана незаконной, несмотря на регистрацию.
🔹 Кейс 2:ИП оспаривал требование налогового органа, ссылаясь на то, что действует как физлицо. Суд указал: зарегистрированный ИП не может ссылаться на частный статус, даже при личных расходах.
🔷 VII. СМЕЖНЫЕ НОРМЫ
Норма | Описание |
---|---|
ГК РК, ст. 10, 11, 36 | Защита прав предпринимателей, запрет недобросовестной конкуренции |
ПК РК, ст. 31–39 | Формы, режимы и регистрация ИП |
Закон «О разрешениях и уведомлениях» | Порядок получения лицензии |
Налоговый кодекс РК | Специальные налоговые режимы для ИП |
Закон «О коммерческой тайне» | Применим к ИП |
🔷 VIII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПОДХОДЫ
🔸 Сходные режимы существуют во всех странах ЕАЭС:
· РФ — статус индивидуального предпринимателя;
· КР — патент и ИП;
· РБ — ремесленники и ИП.
🔸 Общий тренд — упрощённый доступ к регистрации и минимизация барьеров.
🔷 IX. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Статья 19 ГК РК закрепляет:
· право граждан заниматься предпринимательством без образования юрлица;
· государственную регистрацию как ИП;
· применение норм о коммерческих организациях по аналогии;
· обязательность лицензии при осуществлении отдельных видов деятельности.
Это основа для развития малого бизнеса, самозанятости и экономической свободы граждан.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела