Участие органа опеки и попечительства в рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей
Пунктом 1 статьи 67 Кодекса установлено, что защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями или другими законными представителями ребенка, а в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству. Законодательство предусматривает участие органа опеки и попечительства в рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, как в качестве стороны по делу, так и в качестве государственного органа, компетентного дать заключение по существу спора, а также этот орган проводит обследование условий жизни детей и лиц, претендующих на их воспитание. Изучение дел показало, что в тех случаях, когда орган опеки и попечительства не является стороной по делу, он привлекается к участию в деле некоторыми судьями в качестве заинтересованного либо третьего лица. К примеру, по иску Ж. к К. об определении места жительства детей (ювенальный суд ЮКО) орган опеки и попечительства привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица, по делу по иску И. к Д. об определении места жительства ребенка ГУ «Актауский городской отдел образования» привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования. Тогда как по указанным делам орган опеки и попечительства не имеет своего интереса по существу спора и привлечение его в качестве третьего лица или заинтересованного лица является неправильным.
Участие органа опеки и попечительства в рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей
В силу положений статей 43, 56 ГПК органы опеки и попечительства являются лицами, участвующими в деле в качестве государственного органа, компетентного дать заключение по существу спора, призванного представлять интересы ребенка и осуществлять защиту конституционных прав ребенка. Основанием их участия по делам по спорам о детях является интерес государства в правильном разрешении дел, имеющих важную социальную направленность, и защита интересов несовершеннолетних, не имеющих в большинстве случаев возможности самостоятельно участвовать в процессе и защищать свои интересы. Обобщение показало, что имеют место факты ненадлежащего выполнения представителями органа опеки и попечительства возложенных на них обязанностей. Согласно пунктам 6, 7 Правил органы опеки и попечительства в установленном законодательством порядке обеспечивают защиту прав и интересов детей через участие в суде при рассмотрении дел, связанных с лишением или ограничением родительских прав, восстановлением в родительских правах, отменой или признанием недействительным усыновления, признанием брака заключенного с несовершеннолетним недействительным, ограничением или лишением права несовершеннолетнего распоряжаться самостоятельно денежными средствами, а также других дел в соответствии с Кодексом. Из материалов изученных гражданских дел установлено, что надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания представители органа опеки и попечительства нередко не являются в судебное заседание, о причинах неявки в суд не извещают, просят рассмотреть дело без их участия, что приводит к неоднократному отложению слушания по делу, поскольку разрешить спор о воспитании ребенка без непосредственного участия в судебном заседании представителя органа опеки и попечительства не представляется возможным. В таких случаях судами в соответствии с частью 1 статьи 270 ГПК выносятся частные определения, которыми обращается внимание руководства Органа образования на ненадлежащее выполнение органами опеки и попечительства возложенных на них функций по защите прав несовершеннолетних. Например, по гражданскому делу по иску С. к Е. об определении порядка общения с ребенком вынесено частное определение, в котором указано, что судебные заседания неоднократно отложены ввиду неявки без уважительных причин представителя ГУ «Отдел образования города Кентау». Частное определение направлено акиму города Кентау и руководителю Управления образования для принятия соответствующих мер (ювенальный суд ЮКО).
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела
