Комментарий к статье 147. Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан

      1. Фальсификация избирательных документов или документов референдума, внесение фиктивных записей в бюллетени или подписные листы, заведомо неправильный подсчет голосов, либо заведомо неправильное установление результатов выборов или итогов референдума, либо нарушение тайны голосования, если эти деяния совершены доверенным лицом кандидата в Президенты Республики Казахстан, или доверенным лицом кандидата в депутаты, а равно членом избирательной комиссии, или комиссии по проведению референдума, —
      наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

      1. Те же деяния, совершенные путем нарушения установленного порядка функционирования электронной избирательной системы, —
      наказываются лишением свободы на срок до семи лет.

      Общественная опасность данного деяния выражается в нарушении закрепленных в ст. 33 Конституции РК политических прав и свобод граждан.
      Объектом преступления является установленный законодательством порядок голосования и проведения референдума.
      Порядок проведения республиканского референдума регулируется Главой III Конституционного закона РК «О республиканском референдуме» от 2 ноября 1995 г. (с посл. изм. и доп.).
      Объективную сторону преступления образуют следующие альтернативные действия:
      а) фальсификации избирательных документов, документов референдума;
      б) внесения фиктивных записей в бюллетени или подписные листы;
      в) заведомо неправильного подсчета голосов либо заведомо неправильного установления результатов выборов или итогов референдума;
      г) нарушения тайны голосования.
      Под фальсификацией избирательных документов следует понимать их подлог, то есть внесение заведомо ложных сведений в избирательные документы либо полное их изготовление с такими данными, к примеру, в списки избирателей или участников референдума; в искажении документа; замене одного документа другим, составление избирательных документов от имени подставных лиц.
      Внесение фиктивных записей в бюллетени или подписные листы означает внесение заведомо ложных сведений в бюллетени или подписные листы.
      Заведомо неправильный подсчет голосов либо заведомо неправильное установление результатов выборов или итогов референдума означает умышленное искажение результатов голосования в сторону уменьшения или увеличения голосов за решение вопроса, по которому оно проводилось.
      Нарушение тайны голосования означает нарушение условий, обеспечивающих тайну голосования, или создание условий, позволяющих контролировать волеизъявление голосующих. Эти действия могут заключатся в создании такой обстановки на избирательном участке, которая не позволяет избирателю осуществлять тайное голосование (отсутствие кабин для голосования, установление в кабинах для голосования специальной аппаратуры, визуально фиксирующей волеизъявление избирателя, нанесение на бюллетени для голосования различных пометок, требование под видом «социологического опроса», «общественного контроля» сообщить о своем выборе и другое).
      Преступление признается оконченным с момента совершения хотя бы одного из перечисленных в диспозиции статьи действий (бездействий), если они совершены указанными в статье лицами, независимо от того были или нет искажены результаты выборов или референдума.
      С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом, то есть лицо сознает, что оно нарушает демократический принцип избирательной компании, предвидит возможность или неизбежность наступления последствий и желает этого.
      Субъект — специальный, то есть доверенное лицо кандидата в Президенты или доверенное лицо кандидата в депутаты, член инициативной группы или избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума.
      В части 2 данной статьи, предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные путем нарушения установленного порядка функционирования электронной избирательной системы, под которым понимается внесение в электронную избирательную систему заведомо искаженных, ложных данных, которые искажают результаты избирательных документов, выборов или итогов референдума.
      В соответствии со ст. 50-1 Конституционного закона РК «О выборах в Республике Казахстан» от 28 сентября 1995 г. (с изм и доп. от 15.04.2005 г.) «Электронная избирательная система — совокупность информационных технологий, информационных сетей и средств их программно-технического обеспечения, предназначенных для автоматизации информационных процессов при подготовке и проведении выборов.
      Программно-технические средства, используемые в электронной избирательной системе, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Республики Казахстан».
      Порядок функционирования электронной избирательной системы регулируется Конституционным законом (Глава 9-1).
      Порядок использования электронной избирательной системы в части не регламентированной указанным Конституционным законом, устанавливается Центральной избирательной комиссией (ч. 7 ст. 50-2).
      Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 147 УК РК, относится к преступлениям средней тяжести.
      Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 147 УК РК, относится к тяжким преступлениям.

Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.                  

Дата изменения акта:  02.08.2007
Дата принятия акта:  02.08.2007
Место принятия:  НЕТ
Орган, принявший акт:  180000000000
Регион действия:  100000000000
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  167
Статус акта:  new
Сфера правоотношений:  028000000000
Форма акта:  КОММ
Юридическая сила:  1900
Язык акта:  rus

Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан