Комментарий к статье 86. Отводы и ходатайства об устранении от участия и освобождение от участия в уголовном процессе Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
- При наличии обстоятельств, исключающих их участие в производстве по уголовному делу, судья, прокурор, следователь, дознаватель, защитник, представитель потерпевшего (частного обвинителя), гражданского истца, гражданского ответчика, понятой, секретарь судебного заседания, судебный пристав, переводчик, эксперт, специалист обязаны устраниться от участия в производстве по уголовному делу либо им должен быть заявлен отвод участниками уголовного процесса.
- Орган, ведущий уголовный процесс, вправе в пределах своей компетенции разрешать заявленные отводы и ходатайства об устранении из производства по делу или при обнаружении обстоятельств, исключающих участие лица в уголовном процессе, устранять его от участия по собственной инициативе с вынесением соответствующего постановления. Если одновременно с отводом лица, уполномоченного разрешать отводы в отношении иных участников процесса, заявлен отвод другим участникам процесса, то в первую очередь разрешается вопрос об отводе этого лица.
- В случае, если одновременное участие в уголовном судопроизводстве нескольких лиц исключается из-за их родственных отношений или других отношений личной зависимости, из уголовного процесса должны устраняться лица, которые позднее других обрели положение участника процесса. Если лица, связанные родственными или другими отношениями личной зависимости, оказались в составе суда, устранению от участия в производстве по уголовному делу подлежит лицо по выбору председательствующего.
- Секретарь судебного заседания, судебный пристав, переводчик, специалист, эксперт, участие которых в уголовном процессе не исключается какими-либо обстоятельствами, предусмотренными настоящим Кодексом, могут быть по их просьбе освобождены от такого участия органом, ведущим уголовный процесс, ввиду наличия уважительных причин, препятствующих им выполнить свои процессуальные функции.
1.Указывая в части первой комментируемой статьи перечень лиц, которые при наличии предусмотренных законом обстоятельств не вправе участвовать в производстве по уголовному делу, законодатель тем самым обеспечивает реализацию принципа независимости и беспристрастности судей при отправлении правосудия, объективность и беспристрастность лиц, осуществляющих досудебное производство (дознавателей, следователей, прокуроров), а также квалифицированные защиту и представительство, законность судопроизводства, допустимость доказательств.
Потребность в законодательном закреплении указанных гарантий вытекает из положений Конституции Республики Казахстан[1], Международного Пакта о гражданских и политических правах[2], которые гарантируют каждому человеку право при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, на справедливое разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Существенное значение имеет положение о том, что каждый из перечисленных лиц, не ожидая заявления ему отвода кем-либо, обязан, в первую очередь, сам лично при наличии предусмотренных законом оснований устраниться от участия в производстве по уголовному делу. Самоотвод лица указывает на его объективность и беспристрастность, приверженность к неукоснительному соблюдению принципа законности при участии в производстве по уголовному делу. Если же самоотвод не был заявлен, то соответствующее лицо должно быть отстранено от участия в деле на основании отвода по ходатайствам участников процесса.
2.В части второй указано, кем разрешаются ходатайства об отводах. В первую очередь полномочия представлены органу, ведущему уголовный процесс, т.е. соответствующим лицам органов, в производстве которых находится дело в ходе досудебного производства и при судебном разбирательстве. Отвод может быть заявлен одновременно как лицу, осуществляющему производство по делу, так и другим участникам процесса. В таких случаях в части второй настоящей статьи говорится об очередности рассмотрения ходатайств об отводе: в первую очередь рассматривается вопрос об отводе лица, уполномоченного разрешать отводы в отношении других участников, затем рассматриваются другие отводы. При удовлетворении ходатайства об отводе лица, уполномоченного разрешать отводы в отношении иных участников процесса, в первую очередь устраняется это лицо, а ходатайства об отводе иных участников процесса разрешает другое лицо, вступившее в процесс взамен отведенного.
- Отвод может быть заявлен одному или сразу нескольким лицам по мотивам нахождения их в родственных отношениях. В таких случаях законодатель предусматривает возможность устранения лишь одного (одних) из них с оставлением другого, учитывая их очередность вступления в процесс: устраняются те из них, которые позднее других обрели статус участника процесса. Например, в деле с момента начала производства участвует в качестве защитника адвокат, позже в качестве понятого привлечен его родственник. В этом случае ввиду родственных отношений удовлетворяется отвод понятому.
Отводу в таком же порядке подлежит лицо, находящееся в иной личной зависимости (например, служебной) от других участников процесса, а также состоящее в дружеских или, наоборот, в неприязненных отношениях с кем-либо из них.
В данной норме разъясняется также, что в случае нахождения в составе суда лиц, связанных между собой родственными или иными отношениями личной зависимости, устраняется от участия в деле один из них по выбору председательствующего. В случае нахождения в родственных отношениях самого председательствующего по делу с кем-либо из судей, входящих в состав суда, устраняется судья, а не председательствующий.
- В части четвертой комментируемой статьи указывается о возможности освобождения от участия в уголовном процессе секретаря судебного заседания, судебного пристава, переводчика, специалиста, эксперта. Поводом для их освобождения от участия в уголовном процессе может являться их личная просьба, обращенная к органу (лицу), ведущему уголовный процесс, а основанием для удовлетворения просьбы служат уважительные причины, препятствующие выполнению ими своих процессуальных функций (например, болезнь, необходимость обеспечения ухода за нетрудоспособными иждивенцами и т.п.). Решение об освобождении от участия в уголовном процессе принимает лицо, осуществляющее производство по делу на соответствующей стадии уголовного процесса. Освобождение указанных лиц по уважительным причинам не приравнивается к устранению их от участия в уголовном процессе в результате отвода. Не исключается сочетание личной просьбы указанных лиц об освобождении от участия в деле в связи с какими-либо уважительными причинами с заявленными им отводами. В таких случаях вначале рассматривается личная просьба лица, а затем в случае оставления просьбы без удовлетворения рассматривается ходатайство об отводе данного лица.
[1] Ст. 77 Конституции Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года)
[2] См.: ст. 14 МПГПП (принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года)
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Республики Казахстан от Верховного Суда Республики Казахстан
Уголовно-процессуальный кодекс, Уголовный кодекс, Комментарии к Уголовно-процессуальному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан
