1-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының қылмыстық заңнамасы ҚР ҚК Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексі

     1. Қазақстан Республикасының қылмыстық заңнамасы осы Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексінен тұрады. Қылмыстық жауаптылықты көздейтін өзге де заңдар осы Кодекске енгізілгеннен кейін ғана қолданылуға тиіс.

     2. Осы Кодекс Қазақстан Республикасының Конституциясына және халықаралық құқықтың жалпыға бірдей танылған қағидаттары мен нормаларына негізделеді. Қазақстан Республикасының Конституциясы жоғары заңдық күшке ие және республиканың бүкіл аумағында тікелей қолданылады. Осы Кодекстің және Қазақстан Республикасы Конституциясының нормалары арасында қайшылықтар болған жағдайда Конституцияның ережелері қолданылады. Осы Кодекстің конституциялық емес деп танылған, оның ішінде Қазақстан Республикасының Конституциясында бекітілген адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтарына қысым жасайтын нормалары заңды күшін жоғалтады және қолдануға жатпайды. Қазақстан Республикасы Конституциялық Сотының және Жоғарғы Сотының нормативтік қаулылары Қазақстан Республикасы қылмыстық заңнамасының құрамдас бөлігі болып табылады.

     3. Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттардың осы Кодекстің алдында басымдығы болады. Қазақстан Республикасы қатысушысы болып табылатын халықаралық шарттардың Қазақстан Республикасының аумағында қолданылу тәртібі мен талаптары Қазақстан Республикасының заңнамасында айқындалады.

КСР Одағы болған кезеңде Қаз ҚК-мен қатар. КСР-де Бүкілодақтық қылмыстық заңдар қолданылды (заңдар: мемлекеттік және әскери қылмыстар туралы).      

Қазіргі уақытта ҚР аумағында тек ҚР ҚК жұмыс істейді.      

Қылмыстық жауаптылықты көздейтін жаңа заңдар қабылданған жағдайда, олар ҚК-ге енгізілуге жатады (1-бөлім). Осы Шартты сақтамай, қылмыстық жауапкершілікті қолдануға болмайды. Іс жүзінде бұл ереже қатаң сақталады, дегенмен әдебиеттерде кейде қылмыстық-құқықтық нормалары бар тәуелсіз заңдарды қабылдау туралы мәселе туындайды.      

Көптеген батыс елдерінде (Франция, Германия, Нидерланды және т.б.) Қылмыстық кодекспен қатар, мысалы, өз бетінше қолданылатын экономикалық, экологиялық, көлік қылмыстары үшін жауапкершілікті көздейтін қылмыстық-құқықтық нормаларды қамтитын кең заңнама бар.      

Қазақстандық заң шығарушы бұл жолмен жүрмеді. Мұндай шешім заң шығарушының қылмыстық істер бойынша сот төрелігін жүзеге асыру саласындағы заңдылықтың белгілі бір кепілдіктерін сақтауға деген ұмтылысынан туындайды.      

Түсініктеме берілген баптың 2-бөлігі ҚК жоғары заң күші бар және тікелей қолданысы бар ҚР Конституциясына негізделетінін белгілейді (Конституцияның 4-бабының 1-бөлігі). Оның ережелері Конституцияға қайшы келмеуі мүмкін және оның қылмыстық жауапкершілікке қатысты ережелерін дамытып, нақтылауы керек. Конституцияның 15-бабының 2-бөлігі негізінде өлім жазасы жойылғанға дейін жазаның бұл түрі аса ауыр қылмыстар үшін ғана белгіленеді. ҚК нормасына қайшы келген жағдайда конституциялық норма қолдануға жатады.      

Жоғарыда айтылғандардан мынаны қорытындылауға болады: қылмыстық-құқықтық және өзге де сипаттағы конституциялық нормалардың ҚР ҚК-де қамтылған нормалардан артықшылығы бар және бірде-бір қылмыстық-құқықтық норма конституциялық нормаларға қайшы келмеуі тиіс; қылмыстық заң ҚР Конституциясына сәйкестігіне тексерілуі мүмкін, бұл соңғы уақытта іс жүзінде орын алып отыр; ҚР Конституциялық Кеңесі Қазақстан Республикасының конституциялық не қылмыстық-құқықтық норманы конституциялық емес деп тану не оның конституциялылығын растау. Жалпы, бұл ҚР Конституциясы, оның адам және азамат құқықтары туралы ережелері Қылмыстық кодекстің міндеттері мен қылмыстық-құқықтық нормалардың мазмұнын анықтайды.      

Алайда, Конституция да, ҚК-ден басқа заң да адамдардың қылмыстық жауапкершілігі туралы нормаларды тікелей тұжырымдай алмайды.қолданыстағы заңнамаға сәйкес қылмыс пен жазалауды белгілеу тек қылмыстық кодекстің функциясы болып табылады. Қандай да бір заңды түрде қабылданған нормативтік актілерде қылмыстық жауаптылықты белгілейтін нормалар пайда болған кезде олар ҚК-ге енгізілгеннен кейін ғана қолданылуға тиіс.       ҚР ҚК халықаралық құқықтың жалпыға бірдей танылған қағидаттары мен нормаларына негізделгені туралы ереже заң шығарушыға да, құқық қолданушыға да қатысты. Халықаралық құқықтың жалпыға бірдей танылған қағидаттары мен нормаларына, сондай-ақ Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарына сәйкес адамның құқықтары мен бостандықтары Қазақстан Республикасының юрисдикциясы шегінде тікелей қолданыста болады.      

Халықаралық құқықтың жалпыға бірдей танылған нормасы деп тұтастай алғанда мемлекеттердің халықаралық қоғамдастығы заңдық міндетті ретінде қабылдайтын және мойындайтын мінез - құлық ережесін, ал халықаралық құқықтың жалпыға бірдей танылған қағидаттары деп тұтастай алғанда мемлекеттердің халықаралық қауымдастығы қабылдайтын және мойындайтын, ауытқуға жол берілмейтін халықаралық құқықтың негізгі императивті нормаларын түсіну керек. Халықаралық құқықтың жалпыға бірдей танылған қағидаттары мен нормалары Халықаралық пактілерде, конвенцияларда, өзге де құжаттарда (атап айтқанда, 1948 жылғы Адам құқықтарының жалпыға бірдей декларациясында, 1966 жылғы Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактіде, 1950 жылғы Адам құқықтары мен негізгі бостандықтарын қорғау туралы Еуропалық Конвенцияда және оған хаттамаларда және т. б.) және халықаралық шарттарда бекітілген ҚР. Сонымен бірге, нормалары қылмыстық жазаланатын әрекеттер құрамының белгілерін көздейтін халықаралық шарттарды соттар тікелей қолдана алмайды, өйткені мұндай шарттарда мемлекеттің ішкі (ұлттық) заңмен белгілі бір қылмыстардың жазалануын белгілеу арқылы шартта көзделген міндеттемелердің орындалуын қамтамасыз ету міндеті тікелей белгіленеді (мысалы, 1961 жылғы Есірткі құралдары туралы бірыңғай конвенция, 1961 жылғы есірткіге қарсы күрес туралы халықаралық конвенция). 1979 жылғы кепілге алу, 1970 жылғы әуе кемелерін заңсыз басып алуға қарсы күрес туралы конвенция).      

ҚР Конституциясының 4-бабының 3-бөлігінде "Республика ратификациялаған халықаралық шарттар оның заңдарынан басымдыққа ие және халықаралық шарттан оны қолдану үшін заң шығару талап етілетін жағдайларды қоспағанда, тікелей қолданылады"делінген.      

Халықаралық-құқықтық конвенциялардың нормаларында Санкциялар жоқ, олар тиісті қылмыстар туралы нормалар (әдетте халықаралық сипаттағы) мемлекетішілік қылмыстық құқық нормаларына айналған жағдайда ғана іске асырылуы мүмкін. Бұл жасалмаған жағдайларда, халықаралық құқық нормаларында көзделсе де, ішкі қылмыстық заңнамада көзделмеген тиісті іс-әрекет үшін ешкім қылмыстық жауапкершілікке тартылмайды және сотталмайды. Бұл жағдайда халықаралық құқық нормаларына қатысты мемлекетішілік қылмыстық-құқықтық нормалардың басымдығы туралы айту керек. Қылмыстар құрамының белгілерін көздейтін халықаралық-құқықтық нормаларды ҚР соттары ҚК нормасы ҚР халықаралық шартын қолдану қажеттілігін тікелей белгілеген жағдайларда қолдануға тиіс (мысалы, ҚР ҚК 158 және 159-баптары).

Қазақстан Республикасының Еңбек сіңірген қайраткері, заң ғылымдарының докторы, профессор, Қазақстан Ұлттық Жаратылыстану ғылымдары академиясының академигі Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексіне 2007 жылғы түсініктеме           

 БОРЧАШВИЛИ И. Ш.                          

Актінің өзгертілген күні: 02.08.2007 актінің қабылданған күні: 02.08.2007 қабылданған орны: жоқ актіні қабылдаған Орган: 180000000000 әрекет аймағы: 100000000000 норма шығарушы орган берген НҚА тіркеу нөмірі: 167 акт мәртебесі: new құқықтық қатынастар саласы: 028000000000 акт нысаны: COMM Заң күші: 1900 акт тілі: rus

 Конституция Заң Кодекс Норматив Жарлық Бұйрық Шешім Қаулы Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы