283-бапқа түсініктеме. Шарап материалын, сыра мен сыра сусынын қоспағанда, алкоголь өнімін есепке алу-бақылау маркаларымен және темекі бұйымдарын Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің акциздік маркаларымен таңбалау (қайта таңбалау) қағидаларын бұзу  

     1. Өндіруші немесе импорттаушы шарап материалын, сыра мен сыра сусынын, есепке алу-бақылау маркаларын және темекі бұйымдарын акциздік маркалармен қоспағанда, алкоголь өнімін таңбалау (қайта таңбалау) қағидаларын бұзуы -

     құқық бұзушылықтың тікелей нысанасы болып табылған акцизделетін тауарларды тәркілей отырып, сондай - ақ лицензиядан айыра отырып, орта кәсіпкерлік субъектілеріне-екі жүз, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-бес жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

     2. Акцизделетін өнімді Акциздік және (немесе) есепке алу-бақылау таңбаларынсыз, сол сияқты белгіленбеген үлгідегі және (немесе) сәйкестендіруге келмейтін маркалармен сақтау, өткізу және (немесе) тасымалдау түрінде жасалған акцизделетін және (немесе) есепке алу-бақылау таңбаларымен таңбалауға жататын акцизделетін тауарлардың айналымы, -

     Жеке тұлғаларға - елу, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - жүз елу, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - екі жүз, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-бес жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде, құқық бұзушылықтың тікелей нысанасы болып табылған акцизделетін тауарларды тәркілей отырып, сондай-ақ лицензиядан айыра отырып айыппұл салуға әкеп соғады.

     Түсіндірме мақала алкоголь өнімдерін (шарап материалын, сыра мен сыра сусынын қоспағанда) және темекі өнімдерін таңбалау (қайта таңбалау) және олардың айналымы ережелерін бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілікті белгілейді.

     "Алкоголь өнімі" ұғымын заң шығарушы пп-да анықтайды.2) "этил спирті мен алкоголь өнімінің өндірісін және айналымын мемлекеттік реттеу туралы" 1999 жылғы 16 шілдедегі № 429-I ҚР Заңының 1-бабы, құрамында спирті бар өнімді қоспағанда, тамақ шикізатынан және (немесе) құрамында спирті бар тамақ өнімінен этил спиртін пайдалана отырып өндірілген этил спиртінің көлемдік үлесі бір жарым пайыздан асатын тамақ өнімі ретінде ҚР Денсаулық сақтау туралы заңнамасына сәйкес дәрілік зат ретінде тіркелген медициналық мақсаттағы бұйымдар.

     "Темекі өнімдері" ұғымын заң шығарушы пп-да анықтайды.101) "Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасының 2009 жылғы 18 қыркүйектегі № 193-IV Кодексінің 1-бабы 1-тармағы және пп.7) "темекі бұйымдарының өндірісі мен айналымын мемлекеттік реттеу туралы" 2003 жылғы 12 маусымдағы № 439-II ҚР Заңының 1-бабы темекі шегу, сору, шайнау немесе иіскеу үшін пайдаланылатындай етіп дайындалған шикізат материалы ретінде темекі парағынан толық немесе ішінара дайындалған өнімдер ретінде.

     ӘҚБтК-нің 283-бабында көзделген құқық бұзушылықтардың жалпы объектісі ҚР Салық кодексінде белгіленген және мемлекет күзететін салық салу және салық қатынастарын салықтық әкімшілендіру тәртібі болып табылады.  

     Түсініктеме берілген бапта көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтардың тікелей объектісі ҚР заңнамасында белгіленген және таңбалауға жататын акцизделетін тауарларды таңбалаудың (қайта таңбалаудың) мемлекет күзететін тәртібі, сондай-ақ оларды сақтау, тасымалдау және өткізу бойынша айналым жасау тәртібі болып табылады.  

     ӘҚБтК-нің 283-бабында көзделген әрекеттердің субъективті жағы жеке тұлғалар мен жеке кәсіпкерлер үшін қасақана немесе абайсыздық түріндегі кінәсімен сипатталады. Адам өзінің іс-әрекетінің (әрекетсіздігінің) заңсыз сипатын мойындады, оның зиянды салдарын алдын-ала білді және осы салдардың басталуын тіледі немесе саналы түрде мойындады, не оларға немқұрайлы қарады, не адам өзінің іс-әрекетінің (әрекетсіздігінің) зиянды салдарының пайда болу мүмкіндігін алдын-ала білді, бірақ жеткілікті негіздерсіз олардың алдын-алуға жеңіл сенді немесе мұндай салдардың пайда болу мүмкіндігін алдын-ала білмеді, тиісті ұқыптылық пен алдын-ала ойластырылған болса да, оларды болжау керек және мүмкін.

     ӘҚБтК-нің 283-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтардың құрамы ресми болып табылады. ӘҚБтК-нің 283-бабы бойынша әкімшілік жауапкершілікке тарту үшін құқық бұзушының мемлекетке төленбеген салықтар түрінде материалдық зиян келтіру фактісін анықтау талап етілмейді. Бапта көзделген құқық бұзушылықтарды жасаудан мемлекетке зиян. ӘҚБтК-нің 283-і Салық төлеушінің ол үшін ҚР заңнамасында белгіленген таңбалау (қайта таңбалау) тәртібін, сондай-ақ таңбалауға жататын алкоголь өнімі мен темекі бұйымдарын сақтау, өткізу және тасымалдау бойынша айналым жасау тәртібін бұзуынан және сол арқылы осыған уәкілетті мемлекеттік органдар тарапынан тиімді салықтық бақылауды жүзеге асыру мүмкін угрозстігіне қатер төндіруден тұрады. Тиісінше, әкімшілік құқық бұзушылықтардың осы құрамы бойынша жазалау шарасы орындалмаған салық міндеттемесінің сомасына (мемлекетке төленбеген салықтар түрінде келтірілген материалдық залал) байланысты қойылмайды.

     Түсініктеме берілген баптың 1-бөлігі өндіруші немесе импорттаушы алкоголь өнімін (шарап материалын, сыра мен сыра сусынын қоспағанда) есепке алу-бақылау маркаларымен және темекі бұйымдарын акциздік маркалармен таңбалау (қайта таңбалау) қағидаларын бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілікті белгілейді.

     ӘҚБтК 283-бабының 1-бөлігінде көзделген құқық бұзушылық субъектісі ҚР заңнамасының талап етуі бойынша таңбалауға (қайта таңбалауға) жататын алкоголь өнімін (шарап материалын, сыра мен сыра сусынын қоспағанда) және темекі бұйымдарын өндірушілер мен импорттаушылар болып табылады.  

     Тиісінше, таңбалауға (қайта таңбалауға) жататын акцизделетін тауарларды өндірушілер немесе импорттаушылар болып табылмайтын басқа тұлғалар ӘҚБтК 281-бабының 1-бөлігінде көзделген әкімшілік құқық бұзушылық субъектілері болып табылмайды және ол бойынша әкімшілік жауаптылыққа тартылмауға тиіс.

     Түсініктеме берілген баптың 1-бөлімінде көзделген құқық бұзушылықтың объективті жағы міндетті тұлғаның алкоголь өнімін есепке алу-бақылау маркаларымен және темекі бұйымдарын акциздік маркалармен таңбалау (қайта таңбалау) қағидаларын бұзу түрінде құқыққа қайшы әрекеттер (әрекетсіздік) жасауында көрінеді.

     Алкоголь өнімдері мен темекі өнімдерін өндірушілер мен импорттаушылардың ҚР-ға таңбалау (қайта таңбалау) міндетін заң шығарушы ҚР Салық кодексінің 172-бабының 2 және 3-тармақтарында белгілеген.  

     "Есепке алу-бақылау маркасы" ұғымын заң шығарушы пп-да айқындайды.8) "этил спирті мен алкоголь өнімінің өндірісін және айналымын мемлекеттік реттеу туралы" 1999 жылғы 16 шілдедегі № 429-I ҚР Заңының 1-бабы алкоголь өнімін (шарап материалынан, сырадан және сыра сусынынан басқа) сәйкестендіруге арналған ақпаратты алып жүретін, белгіленген нысандағы және мазмұндағы қажетті қорғау элементтері бар арнайы біржолғы жапсырма ретінде оның айналымын есепке алу және бақылауды жүзеге асыру мақсатында (экспорттан басқа).

     "Акциздік марка" ұғымын заң шығарушы пп-да анықтайды."Темекі бұйымдарының өндірісі мен айналымын мемлекеттік реттеу туралы" 2003 жылғы 12 маусымдағы № 439-II ҚР Заңының 1-бабы 1-бабы ҚР заңнамасына сәйкес өнім бірлігіне қолданылатын қорғау элементтері бар марка ретінде.

     Пп талабы бойынша.1) Салық кодексінің 172-бабының 15-тармағы, алкоголь өнімін есепке алу-бақылау маркаларымен және темекі бұйымдарын акциздік маркалармен таңбалау (қайта таңбалау) қағидаларын уәкілетті орган бекітеді.  

     Түсіндірме нормада көзделген құқық бұзушылық жасағаны үшін айыппұлдың мөлшері сараланған болып табылады және санкцияда көрсетілген салық төлеушінің санатына байланысты болады.  

     Орта кәсіпкерлік субъектілері үшін айыппұл мөлшері 200 АЕК құрайды. Ірі кәсіпкерлік субъектілері үшін-500 АЕК.  

     Осыған байланысты құқық бұзушыны әкімшілік жауапкершілікке тартпас бұрын ӘҚБтК-нің 283-бабының 1-бөлігі бойынша оның кәсіпкерлердің қай санатына жататынын (орта немесе ірі кәсіпкерлік субъектілеріне) белгілеу қажет.

     Айыппұлдардың мөлшері тіркелген болып табылады және оларды салатын орган өзгертуге жатпайды.  

     Сондай-ақ, түсініктеме берілген баптың 1-бөлігінде көзделген құқық бұзушылық жасағаны үшін қосымша жаза ретінде оның санкциясымен құқық бұзушының тікелей құқық бұзушылық нысанасы болып табылған акцизделетін тауарларды тәркілеу және оны лицензиясынан айыру көзделген.

     Түсініктеме берілген баптың 1-бөлігі бойынша әкімшілік жазаны құқық бұзушыға тек сот қолданады, өйткені әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс, оны жасағаны үшін заңда тәркілеу және (немесе) лицензиядан айыру түріндегі санкция көзделеді, сотта қаралуы керек.

     Түсініктеме берілген баптың 2-бөлігі акцизделетін өнімді Акциздік және (немесе) есепке алу-бақылау таңбаларынсыз, сол сияқты белгіленбеген үлгідегі және (немесе) берілмейтін маркалармен сақтау, өткізу және (немесе) тасымалдау түрінде жасалған акцизделетін және (немесе) есепке алу-бақылау таңбаларымен таңбалануға жататын акцизделетін тауарлардың айналымы үшін әкімшілік жауаптылықты белгілейді сәйкестендіру.

     ӘҚБтК-нің 283-бабының 2-бөлігінде көзделген әкімшілік құқық бұзушылық субъектілері жеке тұлғалар мен кәсіпкерлік субъектілері болып табылады.  

     Қаралып отырған құқық бұзушылықтың объективті тарабы міндетті тұлғаның таңбалауға жататын акцизделетін тауарлардың айналымын оларды Акциздік және (немесе) есепке алу-бақылау таңбаларынсыз, сол сияқты белгіленбеген үлгідегі және (немесе) сәйкестендіруге келмейтін маркалармен сақтау, өткізу және (немесе) тасымалдау түрінде жасауы болып табылады.

Қаралып отырған құқық бұзушылықтың объективті тарабы міндетті тұлғаның таңбалауға жататын акцизделетін тауарлардың айналымын оларды Акциздік және (немесе) есепке алу-бақылау таңбаларынсыз, сол сияқты белгіленбеген үлгідегі және (немесе) сәйкестендіруге келмейтін маркалармен сақтау, өткізу және (немесе) тасымалдау түрінде жасауы болып табылады.

     ҚР Салық кодексінің 172-бабы 5-тармағының нормасында заң шығарушы акцизделетін өнімді Акциздік және (немесе) есепке алу-бақылау маркаларынсыз, сондай-ақ белгіленбеген үлгідегі және (немесе) белгіленбеген үлгідегі маркалармен сақтау, өткізу және (немесе) тасымалдау түрінде акцизделетін және (немесе) есепке алу-бақылау маркаларымен таңбалауға жататын акцизделетін тауарлардың айналымына тыйым салуды белгіледі) сәйкестендіруге болмайтын

     Түсініктеме берілген норма контекстіндегі айналым деп таңбалауға жататын, түсініктеме берілген нормада көрсетілген акцизделетін тауарларды сақтау, өткізу және (немесе) тасымалдау жөніндегі айналым түсінілуі тиіс. Тиісінше, пп-ға сәйкес тауарларды сату кезінде. 50) ҚР Салық кодексінің 1-бабы 1-тармағы борышкер кепілмен қамтамасыз етілген міндеттемені орындамаған кезде оларды сату, айырбастау, өтеусіз беру, сондай-ақ кепілге салынған тауарларды кепіл ұстаушыға беру мақсатында оларды тиеп-жөнелту және (немесе) беру деп түсініледі.  

     ӘҚБтК-нің 283-бабының 2-бөлігінде көзделген құқық бұзушылық жасағаны үшін айыппұл мөлшері құқық бұзушының құқықтық жағдайына және ол жататын кәсіпкерлік санатына қарай сараланады.  

     Жеке тұлғалар үшін түсініктеме берілген баптың санкциясымен 50 АЕК мөлшерінде айыппұл белгіленді. Шағын кәсіпкерлік субъектілері үшін-150 АЕК мөлшерінде. Орта кәсіпкерлік субъектілері үшін – 200 АЕК мөлшерінде. Ірі кәсіпкерлік субъектілері үшін-500 АЕК мөлшерінде.  

     Айыппұлдардың мөлшері тіркелген болып табылады және оларды салатын орган өзгертуге жатпайды.  

     Сондай-ақ, түсініктеме берілген баптың 2-бөлімінде белгіленген құқық бұзушылық жасағаны үшін қосымша жаза ретінде оның санкциясымен құқық бұзушылықтың тікелей нысанасы болып табылатын акцизделетін тауарларды тәркілеу және лицензиядан айыру көзделген.

     Түсініктеме берілген баптың 2-бөлігі бойынша әкімшілік жазаны құқық бұзушыға тек сот қолданады, өйткені әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс, оны жасағаны үшін заңда тәркілеу және(немесе) лицензиядан айыру түріндегі санкция көзделеді, сотта қаралуы керек.

Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:

     Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);

     Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;

     Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);  

     Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;

     Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;

     Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;

     Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);

     Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);  

     Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;

     Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;

     Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;

     Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;  

     Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);  

     Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;

     Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.  

     Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).

Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus  

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы