Комментарий к статье 523. Нарушение порядка осуществления деятельности таможенным перевозчиком Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях
Несоблюдение таможенным перевозчиком условий и обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан для осуществления такой деятельности, в том числе отсутствие либо неисправность технического оборудования на транспортном средстве, позволяющего органу государственных доходов определить место нахождения данного транспортного средства, -
влечет штраф в размере ста месячных расчетных показателей.
Комментируемая статья устанавливает административную ответственность за нарушение порядка осуществления деятельности таможенным перевозчиком.
Родовым объектом правонарушения, предусмотренного ст. 523 КоАП, является установленный в законодательстве РК и охраняемый государством порядок таможенного регулирования в РК.
Непосредственным объектом правонарушения, предусмотренного ст. 523 КоАП, является установленный законодательством РК и охраняемый государством порядок осуществления в РК деятельности таможенных перевозчиков.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 523 КоАП, являются прямо указанные в комментируемой норме таможенные перевозчики.
Таможенным перевозчиком, согласно п.1 ст. 495 Кодекса РК "О таможенном регулировании в РК", является юридическое лицо РК, отвечающее определенным в цитируемом Кодексе условиям. Юридическое лицо признается таможенным перевозчиком после включения в реестр таможенных перевозчиков. Реестр таможенных перевозчиков ведется уполномоченным органом. Таможенный перевозчик осуществляет перевозку (транспортировку) по таможенной территории ЕАЭС товаров, находящихся под таможенным контролем. Статус таможенного перевозчика подтверждается документом, форма которого определяется Комиссией. Указанный документ выдается территориальным таможенным органом после включения юридического лица в реестр таможенных перевозчиков.
Субъективная сторона правонарушений, субъектами которых являются юридические лица, не подлежит установлению вследствие существования законодательного требования об установлении вины, как условия привлечения к административной ответственности, только в отношении физических лиц. По законодательству РК об административной ответственности юридические лица несут административную ответственность за один только факт совершения ими противоправного действия либо бездействия, за которое в КоАП предусмотрена административная ответственность, без учета вины совершивших это деяние должностных лиц юридического лица.
Предусмотренный ст. 523 КоАП состав административного правонарушения является формальным. Для привлечения к административной ответственности по комментируемой статье не требуется установления факта причинения правонарушителем материального вреда государству, организации или гражданину.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, характеризуется совершением таможенным перевозчиком противоправных действий (бездействия), выражающихся в несоблюдении условий и обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством ЕАЭС и (или) РК для осуществления такой деятельности.
Частными случаями несоблюдения таких условий и обязанностей является отсутствие у таможенного перевозчика на транспортном средстве либо неисправность имеющегося на транспортном средстве технического оборудования, позволяющего органу государственных доходов определить место нахождения данного транспортного средства.
По требованию императивных норм Кодекса РК "О таможенном регулировании", таможенные перевозчики для включения их в соответствующий реестр с целью начала осуществления ими своей деятельности обязаны отвечать определенным в цитируемом Кодексе условиям. При этом предназначенные для специальной деятельности таможенных перевозчиков транспортные средства и специальное техническое оборудование на них, позволяющее определять место нахождения транспортного средства, должны соответствовать предъявляемым к ним в Кодексе специальным требованиям. После включения таможенных перевозчиков в соответствующий реестр они должны своевременно и в полном объеме исполнять возложенные на них Кодексом РК "О таможенном регулировании" обязанности.
Соответственно, нарушение указанных требований и условий осуществления деятельности таможенного перевозчика или требований, предъявляемых таможенным законодательством ЕАЭС и (или) РК к его транспортным средствам и специальному оборудованию на них, образует оконченный состав административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей.
Правонарушение, предусмотренное комментируемой статьей, считается совершенным в момент, когда таможенный перевозчик перестал соответствовать установленным в Кодексе условиям его деятельности или не исполнил возложенные на него Кодексом обязанности, либо когда его транспортные средства и оборудование на них не соответствуют (перестали соответствовать) требованиям, установленным таможенным законодательством ЕАЭС и (или) РК.
За совершение правонарушения, предусмотренного ст. 523 КоАП, установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 523 КоАП, составляет 100 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Данное взыскание налагается на правонарушителей органами государственных доходов или судом, в случае рассмотрения дела в суде.
Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива:
Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.);
Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23;
Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);
Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52;
Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49;
Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20;
Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.);
Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);
Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490;
Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475;
Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44;
Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;
Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);
Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53;
Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.
Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.).
Дата изменения акта: 01.01.2020 Дата принятия акта: 01.01.2020 Место принятия: 100050000000 Орган, принявший акт: 103001000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 5 Статус акта: new Сфера правоотношений: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 Форма акта: КОММ / КОД Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
