Комментарий к статье 253. Коммерческий подкуп Уголовного кодекса Республики Казахстан
1. Незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг или иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за использование им своего служебного положения, а также за общее покровительство или попустительство по службе в интересах лица, осуществляющего подкуп, —
наказываются штрафом в размере до пяти тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до одной тысячи двухсот часов, либо ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Те же деяния, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору, либо в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от тридцатикратной до сорокакратной суммы переданных денег или стоимости переданного имущества, либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные преступной группой либо в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от сорокакратной до пятидесятикратной суммы переданных денег или стоимости переданного имущества либо лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
4. Незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, другого имущества, а равно пользование услугами имущественного характера за использование своего служебного положения, а также за общее покровительство или попустительство по службе в интересах лица, осуществляющего подкуп, —
наказываются штрафом в размере до пяти тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до одной тысячи двухсот часов, либо ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.
5. Деяния, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи, если они:
1) совершены группой лиц по предварительному сговору;
2) совершены неоднократно;
3) сопряжены с вымогательством;
4) в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до семидесятикратной суммы переданных денег или стоимости переданного имущества либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
6. Деяния, предусмотренные частями четвертой или пятой настоящей статьи, если они совершены преступной группой или в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до восьмидесятикратной суммы переданных денег или стоимости переданного имущества либо лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Примечания.
Лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении него имело место вымогательство или если оно добровольно сообщило о подкупе правоохранительному или специальному государственному органу.
Не являются преступлением в силу малозначительности и преследуются в дисциплинарном или административном порядке передача или получение имущества, оказание услуг имущественного характера или пользование такими услугами в качестве подарка или вознаграждения при отсутствии предварительной договоренности за ранее совершенные законные действия, если стоимость имущества или услуг не превышает двух месячных расчетных показателей.
Общественная опасность незаконной передачи и получения вознаграждения лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческих и иных организациях, состоит в подрыве доверия к порядку экономической деятельности, основанной на добросовестной конкуренции.
Объектом коммерческого подкупа является нормальная деятельность коммерческих и иных организаций, не являющихся государственным органом или органом местного самоуправления.
В случае если незаконное получение предмета подкупа сопряжено с вымогательством, то дополнительным объектом выступают права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства.
Понятие коммерческих и иных организаций дано при рассмотрении преступления, предусмотренного ст. 250 УК «Злоупотребление полномочиями».
Предметом преступления могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, а также услуги имущественного характера.
Деньги — это не только отечественная, но и иностранная валюта, а также платежные документы в иностранной валюте.
К ценным бумагам относятся любые документы, удостоверяющие с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при их предъявлении (облигации, чеки, векселя, акции и др.).
Имущество включает предметы, имеющие материальную ценность. Сюда относится как движимое, так и недвижимое имущество.
Услуги имущественного характера — это услуги, которые при определенных обстоятельствах подлежат оплате, но в данном случае предоставляются лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих и иных организациях, бесплатно: ремонт квартир, домов, машин, строительство дач, коттеджей, аренда помещений, открытие счетов в казахстанских и зарубежных банках; «обналичивание» денежных средств и другие действия, порождающие имущественные права или создающие материальные блага.
С объективной стороны коммерческий подкуп предусматривает в качестве разновидностей два самостоятельных состава преступления:
незаконную передачу вознаграждения — основной и квалифицированный состав (ч. ч. 1, 2, 3);
незаконное получение вознаграждения — основной и квалифицированный состав (ч. ч. 4, 5 и 6).
Эти два схожих между собой деяния охватываются общим термином «коммерческий подкуп».
Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, образуют:
передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг или иного имущества;
оказание лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, услуг имущественного характера;
незаконность указанных действий;
совершение указанных действий за использование лицом своего служебного положения в интересах лица, осуществляющего подкуп, а также за общее покровительство или попустительство по службе.
Под передачей понимается вручение виновным денег, ценных бумаг или иного имущества лицу, выполняющему управленческие функции.
Под оказанием услуг имущественного характера следует понимать действия по предоставлению имущественных льгот на безвозмездной основе (ремонт автомашины, предоставление строительных материалов, уплата долга и т. п.).
Незаконность передачи, получения имущества означает, что эти действия либо запрещены законодательством или учредительными документами организации, либо, если и не запрещены, но способны нанести вред интересам организации, либо явно не соответствуют характеру деятельности органа управления, либо направлены против законных интересов коммерческой или иной организации.
Под использованием служебного положения понимается осуществление либо превышение своих полномочий вопреки интересам службы и в угоду лицу, осуществляющему подкуп.
Под покровительством понимается защита, заступничество, оказываемое лицу, осуществляющему подкуп.
Под попустительством следует понимать снисходительное отношение к противозаконным, недозволенным действиям.
Общее покровительство или попустительство по службе может выражаться совершением действий либо воздержанием от совершения действий, которые входят в управленческие функции виновного, в интересах лица, осуществляющего подкуп.
В пункте 7 Нормативного постановления Верховного Суда РК от 27 ноября 2015 г. «О практике рассмотрения некоторых коррупционных преступлений» говорится, что общее покровительство по службе может проявляться, в частности, в необоснованном назначении подчинённого, в том числе в нарушение установленного порядка, на более высокую должность, во включении его в список лиц, представляемых к поощрительным выплатам, награждению и т. п.
К попустительству по службе относится согласие должностного лица контролирующего органа не применять входящие в его полномочия меры ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения и т. п.
Несмотря на то, что Верховный Суд РК дает разъяснения этих понятий относительно взяточничества, по содержанию они применимы и к ст. 253 УК.
Ответственность за коммерческий подкуп наступает независимо от времени получения лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, — до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу передающего предмет подкупа, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены подкупом или договоренностью с лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, о передаче за их совершение предмета подкупа.
Подкуп налицо и тогда, когда предмет подкупа передаётся родным или близким виновного, но с его согласия либо если он не возражал против этого и использовал свои служебные полномочия в пользу дающего предмет подкупа.
Подкуп не может быть признан подарком, поскольку предмет подкупа всегда передаётся за что-то (действие, бездействие в интересах дающего, общее покровительство, попустительство), а ответственность за подарок (договор дарения) предусмотрена в ст. 509 ГК РК.
Преступление считается оконченным с момента передачи лицом хотя бы части вознаграждения либо части услуг имущественного характера, поэтому наступление общественно опасных последствий не требуется.
Если предметом коммерческого подкупа является незаконное оказание услуг имущественного характера, преступление считается оконченным с начала выполнения с согласия лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, действий, непосредственно направленных на приобретение им имущественных выгод (например, с момента уничтожения или возврата долговой расписки, передачи другому лицу имущества или права на него в счет исполнения обязательств взяткополучателя, с начала проведения ремонтных работ по заведомо заниженной стоимости). Если лицо отказалось принять предмет коммерческого подкупа, действия лица, непосредственно направленные на его передачу, подлежат квалификации как покушение на преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 24 и соответствующей частью ст. 253 УК (ч. ч. 1 или 2).
Субъект преступления при незаконной передаче вознаграждения общий — вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления 16-летнего возраста.
С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается только с прямым умыслом и специальной целью. Лицо сознает, что незаконно передает материальные ценности или оказывает имущественные услуги лицу, выполняющему управленческие функции в этих органах, и преследует цель побудить это лицо совершить в его интересах какие-либо действия (бездействие) в связи с занимаемым им служебным положением.
Часть 2 ст. 253 УК включает в себя следующие квалифицирующие признаки: 1) неоднократно; 2) группой лиц по предварительному сговору; 3) в крупном размере.
Неоднократность при коммерческом подкупе предполагает совершение одного и того же преступления не менее двух раз, если при этом не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
Кроме этого, разновременная передача одному и тому же лицу вознаграждения за совершение самостоятельных действий (бездействия) в интересах дающего также образует признак неоднократности. Однако в этом случае указанные действия не должны подпадать под признаки продолжаемого преступления, то есть совершения нескольких незаконных вознаграждений одному и тому же лицу, которые охватываются единым умыслом и целью и образуют в целом один коммерческий подкуп. Передача незаконного вознаграждения нескольким лицам одновременно за совершение разных действий (бездействия) в интересах дающего также подпадает под признак «неоднократности».
Коммерческий подкуп одного субъекта несколькими лицами следует рассматривать как неоднократный, если в интересах каждого из них управленец выполняет (не выполняет) отдельные действия.
Группа лиц по предварительному сговору — применительно к передаче предмета подкупа может иметь место только тогда, когда передачу осуществляют два и более исполнителя. При этом не имеет значения, совместно или кем-либо одним был передан предмет подкупа, в том числе посредником, за одно действие в общих интересах передавался подкуп или за разные действия в интересах каждого из дающих предмет подкупа.
Под крупным размером, согласно п. 38) ст. 3 УК РК, при коммерческом подкупе понимается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгоды имущественного характера, превышающая пятьсот месячных расчетных показателей.
В части 3 ст. 253 УК предусмотрены особо квалифицирующие признаки передачи незаконного вознаграждения. К ним относится совершение коммерческого подкупа: 1) преступной группой; 2) в особо крупном размере.
При квалификации действий виновных лиц по признаку совершения коммерческого подкупа преступной группой следует руководствоваться ч. 3 ст. 31 УК. Понятие преступной группы дано в п. 24) ст. 3 УК.
Под особо крупным размером, согласно п. 3) ст. 3 УК, при коммерческом подкупе понимается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгоды имущественного характера, превышающая две тысячи месячных расчетных показателей.
В части 4 ст. 253 УК установлена ответственность за незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, другого имущества, а равно пользование услугами имущественного характера за использование своего служебного положения, а также за общее покровительство или попустительство по службе в интересах лица, осуществляющего подкуп.
Данная разновидность коммерческого подкупа состоит из ряда альтернативных действий: 1) незаконное получение денег, ценных бумаг, другого имущества; 2) незаконное пользование услугами имущественного характера за использование своего служебного положения; 3) общее покровительство или попустительство по службе в интересах лица, осуществляющего подкуп.
Следует отметить, что действия (бездействие) лица, выполняющего управленческие функции, которые оно должно совершить в интересах дающего предмет подкупа, могут носить как законный, так и незаконный характер. Законными следует считать такие действия, которые лицо правомочно совершить в соответствии с возложенными на него служебными полномочиями, а под незаконными действиями понимаются неправомочные действия, которые не вытекали из его служебных полномочий, или действия, содержащие признаки уголовных или других правонарушений.
Под незаконным получением денег, ценных бумаг и другого имущества понимается принятие их виновным независимо от момента приема или способа (непосредственно, через третьих лиц, по почте и т. п.).
Незаконное пользование услугами имущественного характера означает использование виновным предоставленных ему имущественных льгот или преимуществ независимо от того, использовал он их полностью или частично.
Незаконное получение вознаграждения считается оконченным с момента принятия лицом, выполняющим управленческие функции, хотя бы части денег, ценных бумаг, иного имущества или хотя бы частичного принятия услуг имущественного характера либо начала осуществления общего покровительства или попустительства по службе.
Закон не связывает наступление уголовной ответственности за данное преступление с фактом совершения ответных действий лица, получившего вознаграждение. Таким образом, совершение действия (бездействия) в интересах дающего не влияет на момент окончания преступления.
Если лицо, осуществляющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, отказалось принять предмет коммерческого подкупа, лицо, передающее предмет подкупа, должно нести уголовную ответственность по ч. 3 ст. 24 и соответствующей части ст. 253 УК как покушение на совершение указанного преступления.
Если обусловленная передача ценностей не состоялась по не зависящим от воли лиц, пытавшихся передать или получить предмет подкупа, совершенное ими деяние необходимо квалифицировать как покушение на получение либо дачу незаконного вознаграждения.
Если лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, получило деньги, ценные бумаги и другие материальные ценности якобы для совершения действия (бездействия), которые оно не может осуществить из-за отсутствия служебных полномочий, содеянное следует квалифицировать при наличии умысла на приобретение указанных ценностей как мошенничество по ст. 190 УК.
Владелец ценностей в таких случаях несет уголовную ответственность за покушение на коммерческий подкуп, если передача ценностей преследовала цель совершения желаемого для него действия (бездействия) указанным лицом.
Если лицо получает от кого-либо деньги или иные ценности якобы для лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, в качестве предмета коммерческого подкупа и, не намереваясь этого делать, присваивает их, содеянное следует квалифицировать как мошенничество. Действия владельца ценностей в таких случаях подлежат квалификации как покушение на совершение коммерческого подкупа. При этом не имеет значения, называлось ли конкретное лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, которому предполагалось передать незаконное вознаграждение.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется прямым умыслом. Виновное лицо сознает, что незаконно получает предмет подкупа, и желает его получить. Мотив преступления не влияет на квалификацию деяния.
Субъект аналогичен субъекту преступления, предусмотренного ст. 250 УК. Понятие и признаки указанного лица даны в комментарии к ст. 250 УК.
Лицо, не выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, при совершении коммерческого подкупа в виде незаконного получения его предмета не может быть привлечено к уголовной ответственности в качестве исполнителя этого преступления. В таких случаях лицо подлежит ответственности только в качестве организатора, подстрекателя или пособника этого преступления.
К квалифицирующим признакам, предусмотренным в ч. 5 ст. 253 УК, относится получение незаконного вознаграждения: 1) группой лиц по предварительному сговору; 2) неоднократно; 3) сопряженное с вымогательством; 4) в крупном размере.
Для наличия группы лиц по предварительному сговору необходимо как минимум два лица, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, заранее, до начала выполнения объективной стороны состава преступления договорившихся о его совместном совершении путем принятия каждым из членов группы незаконного вознаграждения за совершение каждым из них действий (бездействия) по службе в пользу передавшего незаконное вознаграждение.
В таких случаях преступление следует считать оконченным с момента принятия незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе хотя бы одним из входящих в группу лиц. При этом не имеет значения, какая сумма получена каждым из членов группы лиц, а также то, сознавало ли лицо, передавшее предмет подкупа, что в его получении участвуют несколько лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, предложившее подчинённому по службе работнику для достижения желаемого действия (бездействия) в интересах своей организации передать лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, деньги, ценные бумаги, иное имущество, должно нести ответственность по ч. ч. 1 или 2 ст. 253 УК как исполнитель преступления, а работник, выполнивший его поручение, — как соучастник коммерческого подкупа.
Понятия «неоднократности» и «крупного размера» смотрите в комментарии к ч. 2 ст. 253 УК.
Вымогательство как способ получения ценности или услуг означает либо прямое требование незаконного вознаграждения под страхом причинения вреда правам и законным интересам лица, к которому обращено требование, либо умышленное поставление лица в такое положение, при котором оно вынуждено уплатить незаконное вознаграждение, чтобы избежать причинения вреда своим правам и законным интересам.
В пункте 11 Нормативного постановления Верховного Суда РК «О практике рассмотрения некоторых коррупционных преступлений» дается понятие «вымогательство» применительно к ст. 366 УК. Данное определение можно применить и к комментируемой статье. Пункт 11 Нормативного постановления гласит: «Вымогательство означает требование лицом взятки под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам взяткодателя или представляемых им лиц, либо умышленное создание таких условий, при которых он вынужден дать взятку с целью предотвращения вредных последствий для правоохраняемых интересов.
По пункту 1) части третьей ст. 366 УК (получение взятки путем вымогательства) действия виновного должны квалифицироваться независимо от того, была ли у него возможность осуществить указанную угрозу, если у лица, передавшего взятку, имелись основания реально опасаться осуществления этой угрозы. Так же следует квалифицировать получение взятки и в том случае, когда вымогательство с согласия или по указанию субъекта преступления осуществлялось другим лицом, не являющимся получателем взятки».
Коммерческий подкуп, сопряженный с вымогательством, считается оконченным с момента предъявления требования передачи незаконного вознаграждения.
Данная позиция согласуется с абзацем 3 п. 1 Нормативного постановления Верховного Суда РК от 23 июня 2006 г. «О судебной практике по делам о вымогательстве», который гласит: «Вымогательство считается оконченным с момента предъявления потерпевшему имущественных требований, соединённых с соответствующими угрозами, независимо от того, достиг виновный желаемой цели, получил требуемое имущество, права на имущество или добился совершения потерпевшим действий имущественного характера».
В части 6 ст. 253 УК установлена ответственность за получение незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе преступной группой или в особо крупном размере.
Признаки преступной группы и особо крупного размера при коммерческом подкупе даны в комментарии к ч. 3 ст. 253 УК.
В примечании к ст. 253 УК указаны условия освобождения виновного лица от уголовной ответственности за совершение коммерческого подкупа.
Согласно пункту 1 примечания к ст. 253 УК, лицо, совершившее деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2 комментируемой статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении него имело место вымогательство или если оно добровольно сообщило о подкупе правоохранительному или специальному государственному органу.
Согласно статье 3 Закона РК от 6 января 2011 г. «О правоохранительной службе», к правоохранительным органам относятся органы прокуратуры, внутренних дел, государственная противопожарная служба, антикоррупционная служба и служба экономических расследований.
В соответствии со ст. 3 Закона РК от 13 февраля 2012 г. «О специальных государственных органах Республики Казахстан» к специальным государственным органам относятся органы национальной безопасности, уполномоченный орган в сфере внешней разведки, Служба государственной охраны Республики Казахстан.
Таким образом, сообщение о подкупе другим государственным органам или должностным лицам не относится к обстоятельствам, освобождающим от уголовной ответственности за коммерческий подкуп. Однако это может быть признано смягчающим обстоятельством.
В пункте 2 примечания к ст. 253 УК закреплено, что не является преступлением в силу малозначительности и преследуется в дисциплинарном или административном порядке передача или получение имущества, оказание услуг имущественного характера или пользование такими услугами в качестве подарка или вознаграждения при отсутствии предварительной договоренности за ранее совершенные законные действия, если стоимость имущества или услуг не превышает двух месячных расчетных показателей.
При этом необходимым условием освобождения от уголовной ответственности является:
отсутствие предварительной договоренности за ранее совершенные законные действия;
стоимость имущества или услуг имущественного характера не должна превышать 2-х месячных расчетных показателей, установленных законодательством РК на момент совершения преступления.
Коммерческий подкуп следует отличать от смежных составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 366 и 367 УК (получение и дача взятки). Главное отличие необходимо проводить по субъекту преступления.
В статье 253 УК субъект преступления — лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, в ст. ст. 366, 367 УК это лицо, уполномоченное на выполнение государственных функций, либо приравненное к нему лицо, сотрудники правоохранительных органов или лицо, занимающее ответственную государственную должность, либо лицо, занимающее ответственную государственную должность в правоохранительном органе, судья либо должностное лицо.
Разграничение проводится также по объекту посягательства. Объектом преступления, предусмотренного ст. 253 УК, является нормальная деятельность коммерческих и иных организаций, а объектом преступлений, предусмотренных ст. ст. 366, 367 УК, — нормальная деятельность органов государственной службы и государственного управления.
В пункте 22 Нормативного постановления Верховного Суда РК от 27 ноября 2015 г. «О практике рассмотрения некоторых коррупционных преступлений» отмечается, что взяточничество отличается от коммерческого подкупа по субъекту преступления, поэтому незаконное получение денег или иных ценностей лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, не может повлечь ответственности за взяточничество. Такие деяния должны квалифицироваться по ст. 253 УК.
Деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 4 ст. 253 УК, относятся к преступлениям средней тяжести.
Деяния, предусмотренные ч. ч. 2 и 5 ст. 253 УК, относятся к тяжким преступлениям.
Деяния, предусмотренные ч. ч. 3 и 6 ст. 253 УК, относятся к особо тяжким преступлениям.
В заключение комментария к ст. 253 УК хочу отметить следующее.
Во-первых, за незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг или иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за использование им своего служебного положения, а также за общее покровительство или попустительство по службе в интересах лица, осуществляющего подкуп, срок лишения свободы предусмотрен до пяти лет (ч. 1 ст. 253 УК), а за дачу взятки (ч. 1 ст. 367 УК) лицу, уполномоченному на выполнение государственных функций, либо приравненному к нему лицу, или лицу, занимающему ответственную государственную должность, либо должностному лицу, а равно должностному лицу иностранного государства или международной организации также предусмотрен срок до пяти лет лишения свободы, несмотря на то, что ст. 367 УК относится к коррупционным преступлениям.
Во-вторых, законодатель к крупным и особо крупным размерам, предусмотренным в ч. ч. 2 и 3 ст. 253 УК, относит, согласно п. п. 38) и 3) ст. 3 УК, сумму денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгоды имущественного характера, превышающую пятьсот и две тысячи месячных расчетных показателей, тогда как к крупным и особо крупным размерам за дачу взятки (ч. ч. 3 и 4 ст. 367 УК), согласно приведенным выше пунктам ст. 3 УК, законодатель относит свыше трех тысяч и до десяти тысяч и свыше десяти тысяч месячных расчетных показателей.
Но при этом сроки лишения свободы в обоих случаях одинаковы. Отсюда следует, что законодатель установил более жесткие условия для привлечения лица к уголовной ответственности за квалифицированные виды ст. 253 УК (ч. ч. 2 и 3), чем за дачу взятки (ч. ч. 3 и 4 ст. 367 УК), хотя ст. 367 УК относится к коррупционным преступлениям.
Сроки лишения свободы совпадают и при незаконном получении лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, другого имущества, а равно пользовании услугами имущественного характера за использование своего служебного положения, а также за общее покровительство или попустительство по службе в интересах лица, осуществляющего подкуп (ч. 4 ст. 253 УК), и за получение взятки (ч. 1 ст. 355 УК). Сроки лишения свободы совпадают также при квалифицирующих и особо квалифицирующих признаках, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 ст. 253 УК и ч. ч. 3 и 4 ст. 366 УК, хотя ст. 366 УК относится к коррупционным преступлениям. Более того, установлены более жесткие условия привлечения к уголовной ответственности по ч. ч. 5 и 6 ст. 253 УК, нежели чем по ч. ч. 3 и 4 ст. 366 УК, т. е. как и применительно к ч. ч. 2 и 3 ст. 253 УК.
Такой подход законодателя не согласуется с политикой государства, направленной на усиление ответственности за коррупционные преступления. Нет логики. На мой взгляд, законодатель обязан пересмотреть свои нелогичные подходы.
Комментарий 2021 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Исидор Шамиловича Борчашвили, заслуженного деятеля Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативных советов при Конституционном Совете РК и при Верховном Суде РК, член рабочей группы по реформе правоохранительной системы при Совете Безопасности РК, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания