Недопустимость злоупотребления свободой предпринимательства
🔷 I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Статья 11 ГК РК реализует баланс между:
· гарантированной свободой предпринимательства (ст. 10 ГК РК, ст. 26 Конституции РК),
· и ограничениями, вытекающими из общественного интереса — защиты конкуренции, потребителей и других участников рынка.
Это антизлоупотребительная норма, ограничивающая действия предпринимателей, противоречащие назначению прав и свобод.
🔹 II. ПУНКТ 1 — ЗАПРЕТ НА МОНОПОЛИСТИЧЕСКУЮ И АНТИКОНКУРЕНТНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
🔸 Ключевая идея: свобода предпринимательства не абсолютна — она ограничена необходимостью:
· сохранения конкуренции,
· защиты интересов потребителей,
· предотвращения злоупотреблений рыночной властью.
📌 Связанные акты:
· Закон РК «О конкуренции» (от 4 декабря 2023 года);
· Предпринимательский кодекс РК (раздел 6);
· Уголовный кодекс РК — ст. 198 (злоупотребление доминирующим положением).
📌 Пример: Торговая сеть, обладая значительной долей на рынке, прекращает поставки товара в отдалённые районы, чтобы «вытеснить» локальных конкурентов — нарушение.
🔹 III. ПУНКТ 2 — КОНКРЕТИЗАЦИЯ ЗАПРЕЩЕННЫХ ФОРМ
🔸 1) Злоупотребление доминирующим положением
Например: искусственное создание дефицита, навязывание невыгодных условий, необоснованное повышение цен.
📌 Пример: Производитель цемента снижает поставки на рынок, чтобы искусственно поднять цены — злоупотребление положением.
📌 Правовая база:
· Закон РК «О конкуренции», ст. 63;
· Постановление ВС РК №2 от 2016 года — «О спорах, связанных с нарушением антимонопольного законодательства».
🔸 2) Антиконкурентные соглашения (картели)
Соглашения о ценах, раздел рынков, устранение конкурентов — запрещены как форма сговоров, подрывающих рынок.
📌 Пример: Два застройщика договариваются о поддержании одинаковых цен на жильё в районе — картельное соглашение.
📌 Связанные нормы:
· ст. 170 Предпринимательского кодекса РК — антиконкурентные соглашения;
· ст. 198 УК РК — уголовная ответственность за картель.
🔸 3) Недобросовестная конкуренция
Любые действия, вводящие в заблуждение потребителей, копирующие чужие товары, нарушающие деловую этику.
Основные формы:
· Введение в заблуждение (ложная реклама);
· Некорректное сравнение товаров (например, «у нас лучше, чем у X»);
· Копирование оформления товара, упаковки;
· Дискредитация конкурента.
📌 Пример: Производитель бытовой техники использует упаковку и брендинг, схожие с известной маркой, чтобы ввести в заблуждение потребителя.
📌 Связанное регулирование:
· Закон РК «О рекламе» (ст. 15 — недобросовестная реклама);
· Глава 43 ГК РК — интеллектуальная собственность;
· Постановление ВС РК от 2014 года №3 «О защите деловой репутации».
🔷 IV. АНАЛОГИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ПРАВОМ
Международный акт | Положение | Сходство |
|---|---|---|
Договор о Евразийском экономическом союзе | Протокол № 18 (о конкуренции) | Антиконкурентные соглашения, злоупотребление положением |
Директива ЕС 2006/114/EC | О недобросовестной рекламе | Защита от ложной информации |
Статья 10 ЕКПЧ (толкование в ЕСПЧ) | Свобода выражения ограничивается для защиты конкуренции и добросовестной конкуренции | Применимо при ложной рекламе |
UNCTAD Model Law on Competition (2020) | Модельный подход к запретам на злоупотребление рыночной властью |
🔷 V. СВЯЗАННЫЕ НОРМЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Кодекс/Закон | Статья | Комментарий |
|---|---|---|
ГК РК | ст. 8, 9, 10 | Принципы добросовестности, разумности и свободы предпринимательства |
ПК РК | ст. 170–180 | Антиконкурентные соглашения, злоупотребления, меры |
Закон РК «О конкуренции» | ст. 62–68 | Доминирующее положение, запреты |
УК РК | ст. 198 | Ответственность за картельные сговоры |
Закон РК «О рекламе» | ст. 14–16 | Недобросовестная реклама |
🔷 VI. ПРАКТИЧЕСКИЕ СЛУЧАИ (КАЗАХСТАН)
🔸 Кейс 1:Антимонопольный орган признал автодилера нарушившим закон: он отказывался продавать машины без «наценки за допуслуги». Суд признал действия злоупотреблением рыночной властью.
🔸 Кейс 2:Производитель товаров массового спроса скопировал упаковку конкурента. Суд признал нарушение — копирование внешнего оформления и введение потребителя в заблуждение (ст. 1027 ГК РК).
🔷 VII. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Статья 11 ГК РК:
· ограничивает свободу предпринимательства рамками честной конкуренции;
· направлена на защиту потребителей и добросовестных участников рынка;
· базируется на международных стандартах антимонопольной политики.
Она служит ключевым инструментом для антимонопольных органов, судов и предпринимателей, стремящихся к законному и этичному поведению на рынке.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
