Оспариваемое постановление по земельным спорам ущемляет права производственного кооператива в отношении земельного участка и подлежит признанию недействительным, поскольку противоречит требованиям закона
Истец производственный кооператив " З " (далее – ПК, Кооператив) обратился в суд с исковым заявлением в акимат Казыгуртского района о признании недействительным постановления от 15 июля 2013 года № 350. Решением Специализированного межрайонного экономического суда Туркестанской области от 9 октября 2019 года заявление кооператива без удовлетворения, постановлением судебной коллегии по гражданским делам Туркестанского областного суда от 19 декабря 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Заявитель Ж. в своем ходатайстве, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, он указал, что выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела, отменил судебные акты и попросил принять новое решение об удовлетворении заявления. Согласно документам дела, ПК " З " находится на государственной регистрации с 23 января 2002 года. Постановлением акимата Казыгуртского района Южно – Казахстанской области (ныне-Туркестанская область) от 8 февраля 2002 года № 72а ПК «З» предоставлен во временное пользование на 49 лет земельный участок общей площадью 97,5 га, расположенный на территории сельского округа Жана базар (далее – спорный земельный участок). Постановлением акимата Казыгуртского района от 15 июля 2013 года № 350 вышеуказанное постановление отменено, спорный земельный участок, переданный кооперативу, возвращен в специальный земельный фонд района. Основанием для принятия данного постановления послужило письмо руководителя отдела земельных отношений Казыгуртского района о несоблюдении норм земельного законодательства со стороны ПК «З». В частности, в письме указано, что ПК «З " не оформил идентификационные документы на земельный участок, не заключил договор аренды земельного участка без соблюдения статьи 65 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Земельный кодекс). Однако местный исполнительный орган при вынесении постановления № 350 от 15 июля 2013 года не учел, по каким основаниям в ПК «З» возник спорный земельный участок, и в ходе проверки законности данного постановления судебные инстанции не придали этому должного значения. В указанном выше постановлении акимата Казыгуртского района № 72а от 8 февраля 2002 года земельный участок в соответствии с условиями предоставления ПК «З» права на земельную долю составляет 97,5 га (из них пашня-33,7 га, орошаемая-0,64 га, сенокосы-23,7 га, пастбища-32,3 га и прочие земли 7,8 га) на согласованный проект говорят, что заслужили. Кроме того, исполнение настоящего постановления, то есть внесение соответствующих изменений в земельный учет района, оформление документов на право землепользования, договора переданы в районный комитет по управлению земельными ресурсами. Следовательно, к исполнению постановления уполномоченный орган вместе с землепользователем не принял соответствующих мер.
Оспариваемое постановление по земельным спорам ущемляет права производственного кооператива в отношении земельного участка и подлежит признанию недействительным, поскольку противоречит требованиям закона
Кроме того, в соответствии с постановлением приватизационной комиссии акима села Жана базар от 15 января 2002 года № 454, при выделении из ПК «Карабастау-1» земельный участок такого же размера-97,5 га был передан членам ПК «З». Далее на основании заключенных 25 января 2002 года договоров уступки права на земельную долю члены ПК «З», являясь собственником свидетельства о праве на земельную долю, передали право своей доли на Землю кооперативу сроком на 49 лет. Законность этих документов не оспаривается, документ хранится в Государственном архиве Туркестанской области, к делу прикреплены архивные копии. В соответствии с пунктом 11 статьи 43 Земельного кодекса правоустанавливающие и идентификационные документы на земельные участки, выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие настоящего Кодекса в соответствии с ранее действовавшим законодательством Республики Казахстан, сохраняют юридическую силу с учетом изменения прав на земельные участки, установленных земельным законодательством Республики Казахстан. Согласно Земельному кодексу замена таких документов документами, удостоверяющими право собственности или землепользования на земельные участки, осуществляется по усмотрению правообладателей. Несмотря на то, что ПК» З " предоставлено право землепользования на земельный участок в соответствии с требованиями закона, его право землепользования прекращено без оснований, предусмотренных статьей 81 Земельного кодекса. 17 сентября 2013 года заявление бывшего председателя ПК «З» Ж. (признанного нетрудоспособным инвалидом с 2006 года) об отказе от спорного места и отмене постановления было подано после вынесения постановления акимата Казыгуртского района, являющегося предметом спора. В соответствии с пунктами 9, 12 статьи 15 Закона Республики Казахстан» о производственном кооперативе " общее собрание считается правомочным, если за решение общего собрания проголосовало более половины присутствующих на собрании членов кооператива или их доверенных лиц, оно считается принятым. Поскольку собрание членов кооператива в ПК» З " не проводилось, написанное заявление считается недействительным, и данное обстоятельство не считается отказом землепользователя от права землепользования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 267 Гражданского кодекса Республики Казахстан, если права собственника и других лиц по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом нарушены вследствие выпуска государственным органом либо должностным лицом нормального или отдельного документа, не соответствующего законодательству, такой документ недействителен в судебном порядке по иску собственника или лица, права которого нарушены признаются. Как установлено в суде, члены кооператива, посчитав спорный земельный участок соответствующим им, по сей день уплачивают налоги, сеют люцерну, пшеницуВ соответствии с пунктом 1 статьи 267 Гражданского кодекса Республики Казахстан, если права собственника и других лиц по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом нарушены вследствие выпуска государственным органом либо должностным лицом нормального или отдельного документа, не соответствующего законодательству, такой документ недействителен в судебном порядке по иску собственника или лица, права которого нарушены признаются. Как установлено в суде, члены кооператива, посчитав спорный земельный участок соответствующим им, по сей день уплачивают налоги, сеют люцерну, пшеницу. А оспариваемое постановление ущемляет права кооператива в отношении земельного участка и подлежит признанию недействительным, поскольку противоречит требованиям закона. О оспариваемом постановлении ПК «З " узнал 17 мая 2019 года, после получения письма заместителя акима Казыгуртского района Туркестанской области от 2 мая 2019 года № 1444. В таком случае срок обращения в суд, указанный в части первой статьи 294 ГПК, заявителем не истек. На основании вышеизложенного кассационная судебная коллегия по граждан
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела
