256-бапқа түсініктеме. ҚР ҚК өрт қауіпсіздігі қағидаларын Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексін бұзу

     1. Егер бұл абайсызда адам денсаулығына ауыр немесе орташа ауырлықтағы зиян келтіруге немесе азаматқа, ұйымға немесе мемлекетке ірі зиян келтіруге әкеп соқтырса, оларды сақтауға жауапты адамның өрт қауіпсіздігі қағидаларын бұзуы, —      

бір айдан екі айға дейінгі кезеңде сотталған адамның жалақысы немесе өзге де табысы мөлшерінде айыппұл салуға не екі жылға дейінгі мерзімге түзеу жұмыстарына не екі жылға дейінгі мерзімге бас бостандығын шектеуге не белгілі бір лауазымдарды атқару құқығынан айыра отырып, үш жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады немесе онсыз.      

2. Абайсызда адамның өліміне немесе басқа да ауыр зардаптарға әкеп соқтырған дәл осындай әрекет, —      

бес жылға дейінгі мерзімге бас бостандығын шектеуге немесе жеті жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.

     Бұл қылмыстың қоғамдық қауіптілігі өрт қауіпсіздігі ережелерін бұзған кезде өрттің алдын алуға бағытталған талаптарды, нормалар мен стандарттарды сақтамаған кезде адамдардың қауіпсіздігіне қауіп төніп, жеке адамның, мүліктің, қоғам мен мемлекеттің мүдделеріне зиян келтірілетіндігінде.      

Қарастырылып отырған қылмыстың объектісі қоғамдық қауіпсіздік болып табылады. Қосымша объект — адамдардың өмірі мен денсаулығы, меншік.    

 Өрт қауіпсіздігі ережелерін бұзудың қылмыс нысандары өрт қаупін тудыратын кез келген көздер болып табылады. Мысалы, жанар-жағармай материалдары (бензин, дизель отыны), электр энергиясы көздері (электр желілері), жарылғыш заттар, ашық от (от, пештер).      

Объективті Тарап: егер бұл абайсызда адам денсаулығына ауыр немесе орташа ауырлықтағы зиян келтіруге немесе азаматқа, ұйымға немесе мемлекетке ірі зиян келтіруге әкеп соқтырса, өрт қауіпсіздігі ережелерін бұзу түрінде іс-әрекет (әрекет немесе әрекетсіздік) жасауында көрінеді.     

Өрт қауіпсіздігі қағидалары деп өрттің алдын алуға, өрт туындаған жағдайда адамдардың қауіпсіздігін қамтамасыз етуге, халық шаруашылығы объектілері мен елді мекендерді өрттен қорғау және өрт техникасы құралдарымен қамтамасыз етуге, сондай-ақ басқа да өрт қауіпсіздігі қағидаларына бағытталған нормалар, стандарттар талаптарын сақтау тәртібін белгілейтін ережелер кешенін түсіну керек. Көрсетілген ережелерді орындамау өрт қауіпсіздігін бұзу болып табылады.    

"Өрт қауіпсіздігі туралы" 1996 жылғы 22 қарашадағы ҚР Заңының 1-бабына сәйкес, өрт қауіпсіздігі-бұл адамдардың, мүліктің, меншіктің, қоғамның және мемлекеттің өрттен қорғалу жағдайы.   

  Өрт қауіпсіздігі қағидаларын бұзу деп жеке тұлғаның, меншіктің және мемлекеттің өрттен қорғалуын қамтамасыз ету жөніндегі қабылданған нормативтік актілердің орындалмауы не тиісінше орындалмауы түсініледі.    

 Қылмыстың құрамы материалдық болып табылады, өйткені заңда көрсетілген салдардың басталуы қажет.     

Өрт қауіпсіздігі ережелерін бұзу мен туындаған салдарлар арасындағы себеп-салдарлық байланыс қылмыстық жауаптылықтың міндетті шарты болып табылады.   

  Субъективті жағы менмендік түрінде де, немқұрайлылық түрінде де кінәнің абайсыз түрімен сипатталады.      Бөтеннің мүлкін өртеу арқылы қасақана жою немесе бүлдіру ҚК-нің 187-бабы 2-бөлігінің "а" т.бойынша саралануы тиіс. Егер кінәлі басқа біреудің мүлкін жою, бүлдіру, өртеу арқылы басқа адамның қайтыс болуын қаласа немесе осы әлеуметтік қауіпті салдарға саналы түрде жол берсе немесе оған немқұрайлы қараса, онда бұл әрекет ҚК 187-бабының 2-бөлігінің "а" тармағы және ҚК 96-бабының 2-бөлігінің "е" тармағы бойынша саралануы тиіс. Жәбірленушінің денсаулығына зиян келтіруге байланысты бұл мәселе де осылай шешілуі тиіс ("г" тармағының 103-бабы 2-бөлігі, 104, 105).    

 Егер өрт қауіпсіздігі ережелерін бұзуға байланысты туындаған өрттің салдарынан түсініктеме берілген баптың 1 және 2-бөлімдерінде көзделген қоғамдық қауіпті салдарлар туындаса, онда түпкілікті біліктілік неғұрлым ауыр зардаптардың басталуы бойынша, яғни ҚК 256-бабының 2-бөлігі бойынша жүзеге асырылуы тиіс.   

  Атом энергетикасы объектілерінде, жарылыс қаупі бар объектілерде, тау-кен құрылыс және өзге де жұмыстарды жүргізу кезінде қауіпсіздік қағидаларын бұзу салдарынан не радиоактивті материалдарды сақтау, пайдалану немесе есепке алу, көму, тасымалдау қағидаларын бұзу салдарынан өрт туындаған жағдайда жасалған іс-шаралар ҚК-нің 244, 245, 246, 249-баптары және радиоактивті материалдарды сақтау, пайдалану немесе есепке алу, көму, тасымалдау қағидаларын бұзу ҚК 256-бабы талап етілмейді.   

  Қылмыстың субъектісі-16 жасқа толған және өрт қауіпсіздігі ережелерін сақтау, кейбір жағдайларда олардың сақталуын қамтамасыз ету міндеті жүктелген жеке есі дұрыс адам. Бұл барлық меншік нысанындағы кәсіпорындардың немесе ұйымдардың басшылары, олар уәкілеттік берген тұлғалар, сондай-ақ мүлік иелері, оның ішінде тұрғын үй, жалға алушылар, жалға алушылар және т. б.      

ҚР ҚК 256-бабының 2-бөлігі осы қылмыстың білікті түрі үшін жауапкершілікті көздейді: 1) адамның абайсызда қайтыс болуының басталуы; 2) Өзге де ауыр зардаптар.    

 Өзге де ауыр зардаптар деп бірнеше адамның денсаулығына ауыр зиян келтіру, адамдарды баспанасыз немесе өмір сүру құралдарынсыз қалдыру, кәсіпорынның, мекеменің, ұйымның жұмысын ұзақ уақыт тоқтата тұру немесе ұйымдастырмау, тұтынушыларды тіршілікті қамтамасыз ету көздерінен – электр энергиясынан, газдан, сумен жабдықтаудан, жылудан ажырату және т. б. түсініледі.      

Ормандардағы өрт қауіпсіздігі қағидаларын бұзуды (ҚК 256-бабы) отпен абайсызда жұмыс істеу нәтижесінде ормандарды (екпелерді) жоюдан немесе зақымданудан немесе аса қауіпті өзге де көздерден (ҚК 192-б. 1-Б.) мынадай белгілер бойынша ажыратқан жөн: біріншіден, өрт қауіпсіздігі қағидаларын бұзу объектісі қоғамдық қауіпсіздік, ал жою объектісі және ормандардың зақымдануы-экономикалық қауіпсіздік; екіншіден, қылмыс құрамының мәні. Өрт қауіпсіздігі ережелерін бұзудың қылмыс нысандары өрт қаупін тудыратын кез келген көздер болып табылады. Мысалы, жанар-жағармай материалдары (бензин, дизель отыны), электр энергиясы көздері (электр желілері), жарылғыш заттар, ашық от (от, пештер)., ал ормандар жойылған немесе бүлінген кезде (ҚК 292-бабы) Қазақстан Республикасының Орман кодексіне сәйкес орман қорына кіретін ормандар және ормандардың басқа да түрлері осындай болып табылады. Үшіншіден, объективті жағынан, объективті жағынан, ҚК-нің 256-бабында көзделген іс-әрекет өрт қауіпсіздігі ережелерін бұзумен, ал ҚК-нің 292-бабында көзделген қылмыста отпен абайсыз қарым-қатынаста көрініс табады. Өрт қауіпсіздігі ережелерін бұзу ережелерді қасақана немесе байқаусызда бұзу нәтижесінде жасалуы мүмкін. Жою немесе зақымдау, керісінше, өртті абайсыз пайдалану немесе жоғары қауіп көзі нәтижесінде қылмыс тудырады.

Төртіншіден, ҚК – нің 256-бабында көзделген қылмыс субъектісі өрт қауіпсіздігі ережелерін сақтауға жауапты адам, 292-бапта көзделген құрамның субъектісі-16 жасқа толған адам болып табылады. Соңғы айырмашылық пайда болған салдарға байланысты жүргізілуі керек. 292 орман қорына кірмейтін екпелерді жою немесе зақымдау жеткілікті. Қылмыстық кодекстің 256-бабы бойынша қылмыстық әрекетті саралау үшін бұл әлеуметтік қауіпті салдар екінші орынға шығады, ал адамның өмірі мен денсаулығы бірінші орынға шығады.    

 Өрт қауіпсіздігі ережелерін бұзуды басқа біреудің мүлкін абайсызда өртті абайсызда немесе аса қауіпті өзге де көзбен қарау арқылы жоюдан ажырату қажет (ҚК 188-бабының 2-бөлігі). Айырмашылық объект пен объективті жағынан жүргізілуі керек. 188-баптың 2-бөлігінде көзделген қылмыс объектісі меншік болып табылады. Объективті жағынан бұл әрекет отпен немесе қауіптілігі жоғары басқа көздермен абайсыз қарым-қатынаста көрінеді.

Қазақстан Республикасының Еңбек сіңірген қайраткері, заң ғылымдарының докторы, профессор, Қазақстан Ұлттық Жаратылыстану ғылымдары академиясының академигі И. Ш. БОРЧАШВИЛИДІҢ Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексіне 2007 жылғы түсініктемесі                  

Актінің өзгертілген күні: 02.08.2007 актінің қабылданған күні: 02.08.2007 қабылданған орны: жоқ актіні қабылдаған Орган: 180000000000 әрекет аймағы: 100000000000 норма шығарушы орган берген НҚА тіркеу нөмірі: 167 акт мәртебесі: new құқықтық қатынастар саласы: 028000000000 акт нысаны: COMM Заң күші: 1900 акт тілі: rus

 Конституция Заң Кодекс Норматив Жарлық Бұйрық Шешім Қаулы Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы