Еңбек сіңірген жылдары үшін зейнетақы төлемдерін тоқтату туралы хабарламаның күшін жою туралы
2025 жылғы 27 ақпандағы №6001-24-00-6ап/2806 (2)
Талапкер: Г. А.
Жауапкер: "полиция департаменті" ММ (бұдан әрі-Департамент)
Даудың мәні: 2020 жылғы 1 ақпандағы еңбек сіңірген жылдары үшін зейнетақы төлемдерін тоқтату туралы хабарламаның күшін жою туралы
Талапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау:
2009 жылғы 4 желтоқсанда Г. А. 2009 жылғы 20 қарашадан бастап толық емес көлемде еңбек сіңірген жылдары бойынша зейнетақы тағайындалды.
2020 жылдың 1 ақпанынан бастап талапкердің Ресей Федерациясына (бұдан әрі – РФ) тұрақты тұруға кетуіне байланысты зейнетақы төлемдері тоқтатылды.
2021 жылғы 25 Наурызда талапкердің зейнетақы дело Ресей ІІМ ММ зейнетақы қызмет көрсету орталығына жіберілді.
2020 жылдың 25 маусымында талапкер Ресей Федерациясының азаматтығын алды.
2021 жылдың 18 тамызында Талапкер Ресей Федерациясында аталған зейнетақы төлемдерін тағайындаудан бас тартуына байланысты Департаментке еңбек сіңірген жылдары бойынша зейнетақы төлемдерін қалпына келтіру туралы өтініш жіберді.
Департаментпен төлемдерді қайта бастауға негіз жоқ екендігі туралы жауаптар берілді.
2022 жылғы 28 қарашада талапкер шетелдіктің Қазақстан Республикасында тұруға ықтиярхат алды.
2022 жылғы 7 желтоқсанда талапкер Департаментке 2020 жылғы 1 ақпаннан бастап зейнетақы төлемін және базалық зейнетақы төлемін қалпына келтіру туралы өтініш берді.
Талапкерге еңбек сіңірген жылдары бойынша зейнетақы төлемдері 2022 жылғы 7 желтоқсаннан бастап жаңартылды.
2023 жылдың 6 қаңтарында талапкер Департаментке 2020 жылдың 1 ақпанынан бастап талап етілмеген еңбек сіңірген зейнетақы төлемдерін есептеу және индекстеу туралы өтінішпен жүгінді.
Департамент 2023 жылғы 24 қаңтарда аталған өтінішті қанағаттандырудан бас тартты.
Бұл бас тартуды заңсыз деп санап, талапкер сотқа жүгінді.
Сот актілері:
1-ші инстанция: талапты қанағаттандырудан бас тартылды. Соттың ұйғарымымен 2021 жылғы 1 қыркүйектегі, 2021 жылғы 2 қарашадағы, 2024 жылғы 22 ақпандағы, 2024 жылғы 7 наурыздағы қабылданған әкімшілік актілердің күшін жою туралы, сондай - ақ Ресей Федерациясындағы тұрғылықты жері бойынша зейнетақы төлемдерін жалғастыруға мәжбүрлеу туралы талаптар бөлігінде әкімшілік талап-қайтарылды.
Апелляция: бірінші сатыдағы соттың шешімі мен ұйғарымы өзгеріссіз қалды.
Кассация: бірінші сатыдағы соттың шешімі және осы іс бойынша апелляциялық қаулының күші жойылды. Г. А. ММ-ге әкімшілік талап
2020 жылғы 1 ақпандағы еңбек сіңірген жылдары үшін зейнетақы төлемдерін тоқтату туралы хабарламаның күшін жою туралы" полиция департаменті " қайтарылды.
Бірінші сатыдағы соттың ұйғарымы және осы іс бойынша апелляцияның ұйғарымы күшінде қалсын.
Қорытындылар: мамандандырылған ауданаралық әкімшілік соттың 2023 жылғы 21 маусымдағы заңды күшіне енген шешімімен талап қоюды қанағаттандырудан бас тартылды.
Сот актісімен өтініш берілген күннен бастап төлемдерді қайта бастау Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес келетіні және халықаралық заңнамаға қайшы келмейтіні анықталды. Өтініш берілген күннен бастап зейнетақы төлемдерін қайта бастауға мүмкіндік беретін нормалар ұлттық заңнамада жоқ.
2024 жылғы 12 ақпанда талапкер Департаменттің 2020 жылғы 1 ақпандағы зейнетақы төлемдерін тоқтату туралы хабарламасына сотқа дейінгі шағым берді.
2024 жылғы 7 наурызда ішкі істер министрлігі хабарламаны қайта қараудан бас тартты.
11 наурызда талапкер сотқа осы талап арызбен жүгінді.
Жергілікті соттар талапкердің 2021 жылғы 1 қыркүйектегі, 2021 жылғы 2 қарашадағы қабылданған әкімшілік актілердің күшін жою туралы талаптарын,
2024 жылғы 22 ақпанда, 2024 жылғы 7 наурызда, сондай-ақ Ресей Федерациясындағы тұрғылықты жері бойынша зейнетақы төлемдерін жалғастыруға мәжбүрлеу туралы Әкімшілік сот ісін жүргізуде қарауға жатпайтын ретінде АӨК-нің 138-бабы екінші бөлігінің 11) тармақшасы негізінде негізделген қайтарылды.
2020 жылғы 1 ақпандағы еңбек сіңірген жылдары үшін зейнетақы төлемдерін тоқтату туралы хабарламаның күшін жою туралы талап мәні бойынша қаралды, талапты қанағаттандырудан бас тартылды.
Соттардың талап қоюды қанағаттандырудан бас тарту туралы қорытындылары мыналарға негізделген,
Қазақстан Республикасынан тысқары жерлерге тұрақты тұруға кету кезінде еңбек сіңірген жылдары үшін зейнетақы төлемдерін тоқтату 1993 жылғы 24 желтоқсандағы қолданыстағы "ТМД-ға қатысушы мемлекеттердің ішкі істер органдары қызметкерлерін зейнетақымен қамсыздандыру және мемлекеттік сақтандыру тәртібі туралы келісімнің" (бұдан әрі – 1993 жылғы келісім) нормаларына байланысты, оның ішінде Ресей Федерациясы мен Республика қатысушылары болып табылады Қазақстан.
1993 жылғы Келісімнің 1-бабынан Тараптардың ішкі істер органдары қызметкерлерін зейнетақымен қамсыздандыру, сондай-ақ олардың отбасыларын зейнетақымен қамсыздандыру аумағында олар тұрақты тұратын Тараптардың заңнамасында белгіленген немесе белгіленетін шарттармен, нормалар бойынша және тәртіппен жүзеге асырылады.
Сот алқасы жергілікті соттар өндіріске қайтарылатын талап-арызды қабылдады деген қорытындыға келді.
Мамандандырылған ауданаралық әкімшілік соттың 2023 жылғы 21 маусымдағы заңды күшіне енген шешімімен Г.А. Департаментпен талап етілмеген еңбек сіңірген жылдары үшін зейнетақы төлемдерін есептеу және индекстеу бөлігінде дау 2020 жылғы 1 ақпаннан бастап шешілді, талап қоюды қанағаттандырудан бас тартылды.
Кассациялық сатыны қоса алғанда, соттар 2020 жылғы 1 ақпаннан бастап еңбек сіңірген жылдары үшін зейнетақы төлемдерін қайта бастаудан бас тартуды қолданыстағы заңнаманың талаптарына сәйкес заңды деп таныды.
Жоғарыда аталған сот актілерімен талапкердің осы мәселе бойынша сот қорғау құқығын іске асырғаны және қайта қарауға жатпайтыны расталады.
Осы талап сол пәнге қатысты, сол негіздер бойынша мәлімделген.
Айта кету керек, жауапкер Г.А. - ның өз құқықтарын қорғаудан бас тарту туралы заңды күшіне енген сот актісінің бар-жоғын біле отырып, АӨК-нің 70-бабы бірінші бөлігінің 2) тармақшасында көзделген кезекті өтінішті қарау жөніндегі әкімшілік рәсімді тоқтатпады, осылайша бюрократиялық әуре-сарсаңды іс жүзінде құра отырып, сотқа жүгінуге ресми мүмкіндік берді.
Жергілікті соттар АППК талаптарын бұза отырып, талап арызды қабылдады және істі мәні бойынша қарады, ал талап қайтарылуға жатады.
Сот актілерінің күшін жою және талап қоюды қайтару арқылы сот алқасы талап қоюшыға АПК-нің 138-бабының үшінші бөлігіне байланысты талап қоюды жоғарыда көрсетілген негіз бойынша қайтару сол жауапкерге, сол нысан туралы және сол негіздер бойынша талап қоюмен сотқа қайта жүгінуге кедергі келтіретінін түсіндіру қажет деп есептеді.
Баяндалған мән – жайлар кезінде жергілікті соттардың сот актілері жойылуға, ал әкімшілік талап-арыз қайтарылуға жатады.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
