Комментарий к статье 43. Исправительные работы УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан
1. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного.
2. Из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
3. Исправительные работы не могут быть назначены лицам, признанным нетрудоспособными, не имеющим постоянной работы или обучающимся в учебных заведениях с отрывом от производства. Таким лицам суд может назначить вместо исправительных работ штраф из расчета суммы штрафа, равной одному месячному расчетному показателю, установленному законодательством, за один месяц исправительных работ, если санкцией соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса наказание в виде штрафа не предусмотрено. Суд может также заменить исправительные работы штрафом, если указанные обстоятельства возникли в период отбывания наказания.
4. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытый срок исправительных работ наказанием в виде ограничения свободы, ареста или лишения свободы на тот же срок.
Институт исправительных работ неоднократно менялся и совершенствовался. В ныне действующем Уголовном Кодексе Республики Казахстан изменено название данного вида наказания и тем самым уточнена его правовая природа; отбывание наказания ограничено местом работы осужденного; введены новые основания и порядок замены рассматриваемого вида наказания более жесткими видами наказания.
Исправительные работы могут назначаться только в качестве основного наказания в тех случаях, когда они предусмотрены санкцией статьи Особенной части УК РК. Исправительные работы предполагают обязательное наличие у осужденного постоянного места работы и занятие им трудовой деятельностью в течение срока, установленного приговором суда.
Исправительные работы по действующему уголовному законодательству - это привлечение осужденного к труду с вычетом из его заработка определенной части в доход государства. Согласно части 1 ст. 43 УК РК исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного.
Из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов (ч. 2 ст. 43 УК РК).
Согласно ч. 3 ст. 43 УК РК исправительные работы не могут назначаться лицам, признанным в установленном законом порядке нетрудоспособными, не имеющим постоянного места работы или обучающимся в учебных заведениях, с отрывом от производства. Эти обстоятельства должны учитываться судом при назначении наказания и если в силу названных обстоятельств исправительные работы не могут быть назначены, то вместо них суд может назначить штраф из расчета суммы штрафа, равной одному месячному расчетному показателю, установленному законодательством за один месяц исправительных работ, если санкцией уголовного закона, по которому квалифицировано преступление, штраф как наказание не предусмотрен. Фактически назначение штрафа вместо исправительных работ штрафом на стадии назначения наказания и в период отбывания наказания является как бы специфической заменой одного вида наказания другим более мягким наказанием.
По части 4 ст. 43 УК РК исправительные работы при злостном уклонении от них судом, постановившим приговор по представлению уголовно-исполнительной инспекции неотбытый срок исправительных работ заменяется более строгим наказанием - ограничением свободы, арестом, лишением свободы на тот же срок. Решение суда будет зависеть от нескольких факторов: тяжесть преступления, за которое лицо осуждено к исправительным работам; обстоятельства злостного уклонения от отбывания наказания; поведение осужденного и т.д.
В соответствии со ст. 42 УИК РК злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде исправительных работ признается лицо, допустившее повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде исправительных работ после объявления ему письменного предупреждения за любое из указанных в ст. 42 УИК РК нарушений, а также лицо, скрывшееся с места жительства, местонахождение которого неизвестно.
Исправительные работы согласно ст. 79 УК РК могут быть назначены несовершеннолетним. Исправительные работы, назначаются несовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок до одного года (ч. 5 ст. 79 УК РК).
Исправительные работы отбываются по основному месту работы осужденного (ч. 1 ст. 36 УИК РК).
Условия отбывания наказания в виде исправительных работ устанавливает ст. 37 УИК РК. Осужденный к исправительным работам обязан соблюдать установленный порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду, выполнять обязанности, возложенные на него уголовно-исполнительной инспекцией, и являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации два раза в месяц.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 УИК РК удержания из заработной платы производится только по основному месту работы, причем независимо от других удержаний, производимых по исполнительным документам. Не производятся удержания из пособий, получаемых в порядке социального страхования и социального обеспечения, и выплат единовременного характера.
В уголовном законе указывается об удержаниях только из заработка, то есть из средств, которые осужденный получил в качестве вознаграждения за свой труд, в связи с этим порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности осужденного к исправительным работам лица, указанный в п. 5 ст. 40 УИК РК, фактически является не чем иным как удержанием и из пособия по временной нетрудоспособности, что, на наш взгляд, является недопустимым.
В случае ухудшения материального положения осужденного он сам, администрация по месту его работы или уголовно-исполнительная инспекция, контролирующая исполнение наказания, вправе согласно ч. 1 ст. 40 УИК РК обратиться в суд с ходатайством о снижении размера удержания, установленных приговором суда. В соответствии со ст. 454 УПК РК данное ходатайство должно рассматриваться судом, постановившим приговор, с обязательным участием осужденного. В результате этого фактически в стадии исполнения наказания происходит не предусмотренный уголовным законом изменение приговора со смягчением наказания путем снижения размера удержания из заработка осужденного.
Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.
Дата изменения акта: 02.08.2007
Дата принятия акта: 02.08.2007
Место принятия: НЕТ
Орган, принявший акт: 180000000000
Регион действия: 100000000000
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 167
Статус акта: new
Сфера правоотношений: 028000000000
Форма акта: КОММ
Юридическая сила: 1900
Язык акта: rus
Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан
